Постановление от 30.10.2013 г № 2374
Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иванове»
В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иванове".
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Иванова Кудрова Д.А.
Глава Администрации города Иванова
А.С.КУЗЬМИЧЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В ГОРОДЕ ИВАНОВЕ"
Разработчик - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова
Срок реализации: 2014 - 2018
1.Паспорт программы
| Наименование программы | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иванове |
| Перечень подпрограмм | 1. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилом фонде города Иванова" 2. Специальная подпрограмма "Замена приборов учета электроэнергии на объектах наружного освещения в городе Иванове" 3. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры города Иванова" 4. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова" 5. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Администрации города Иванова" 6. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова" 7. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных комитету по делам молодежи Администрации города Иванова" 8. Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе" 9. Аналитическая подпрограмма "Субсидирование установки общедомовых приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах" 10. Аналитическая подпрограмма "Субсидирование установки и замены индивидуальных приборов учета воды, а также природного газа в помещениях муниципального жилищного фонда" |
| Разработчик программы (головной исполнитель) | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова |
| Исполнители программы | Управление образования Администрации города Иванова Комитет по культуре Администрации города Иванова Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова Управление благоустройства Администрации города Иванова Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова Комитет по транспорту и связи Администрации города Иванова |
| Срок реализации программы | 2014 - 2018 год |
| Цель (цели) программы | Координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями |
| Объем ресурсного обеспечения программы | Общий объем финансирования: 2014 год - 9632,63 тыс. руб., 2015 год - 6876,28 тыс. руб., 2016 год - 6876,6 тыс. руб., 2017 год - 4995,95 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год - 9632,63 тыс. руб., 2015 год - 6876,28 тыс. руб., 2016 год - 6876,6 тыс. руб., 2017 год - 4995,95 тыс. руб., 2018 год - 0,00 тыс. руб. |
| Объем возникающих эксплуатационных расходов | Реализация программы не предполагает возникновение эксплуатационных расходов |
2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы
Данная программа разработана в целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" с учетом положений приказа Минэкономразвития от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
В городском округе имеет место целый ряд взаимоувязанных проблем, обуславливающих высокую актуальность вопросов энергосбережения и повышения энергетической эффективности, к основным из которых относятся:
- значительный износ оборудования источников теплоснабжения и тепловых сетей, износ сетей водоснабжения и водоотведения, значительный износ электросетевой инфраструктуры, обуславливающий заниженный КПД и значительные потери при передаче коммунального ресурса;
- сверхнормативное потребление топливных ресурсов в транспортном комплексе городского округа, его низкая топливная эффективность;
- избыточные затраты на энергоресурсы в жилищном фонде, муниципальном секторе, иных сферах экономики, связанные с недостаточной теплоизоляцией зданий, применением неэффективных конструкций и технологий, а также нерациональным потреблением теплоэнергетических ресурсов.
2.1.Общая ситуация в сфере энергосбережения
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности является важнейшим направлением деятельности Администрации города Иванова, однако приоритетный характер вопрос энергосбережения приобрел сравнительно недавно - с принятием в 2009 году Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В целях решения данных проблем в 2010 году была принята долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иванове на 2010 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации города Иванова от 21.10.2010 N 2105. Основные результаты реализации программы за 2010 - 2012 гг. представлены в таблице 1.
Таблица 1. Показатели, характеризующие общую ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | Муниципальный продукт | млрд. руб. | 90,0 | 96,4 | 120,0 | 130,6 | 141,5 |
| 2 | Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 3 | Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 28,9 | 28,9 | 28,9 | 28,9 | 39,6 |
| 4 | Доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме холодной воды, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 50 | 50 | 50 | 50 | 58,6 |
| 5 | Доля объемов горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме горячей воды, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 49,6 | 49,6 | 49,6 | 49,6 | 56,3 |
| 6 | Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории города Иванова | % | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 32,7 | 48 |
| 7 | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории города Иванова | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Всего за указанный период на мероприятия и проекты, прямо или косвенно связанные с энергосбережением и повышением энергоэффективности, было израсходовано 69,8 млн. руб. средств городского бюджета, 18,3 млн. руб. средств областного бюджета, финансирование из внебюджетных источников составило 552,7 млн. руб.
2.2.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях
В 2010 - 2012 гг. была проделана большая работа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном секторе:
- муниципальные учреждения разработали и реализуют собственные программы по энергосбережению;
- осуществлялось оснащение муниципальных учреждений приборами учета потребления энергоресурсов. На начало 2013 года оснащенность приборами учета коммунальных ресурсов составляла 100%;
- проводилась замена точек внутреннего освещения энергосберегающими лампами;
- в муниципальных учреждениях города Иванова определены лица, ответственные за реализацию мероприятий в области энергосбережения;
- проведено обучение специалистов по курсу "Программа по подготовке ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности лиц в организациях и учреждениях бюджетной сферы";
- в муниципальных учреждениях города Иванова проводились энергетические обследования - на начало 2013 года обследования были проведены в 100% муниципальных учреждений города;
- начата работа по выполнению комплекса энергосберегающих мероприятий, разработанных по результатам проведенных энергетических обследований (замена оконных блоков на энергоэффективные, установка терморегуляторов тепла, установка датчиков движения и автоматического управления освещением, замена ламп накаливания на энергосберегающие, теплоизоляция стен и чердачных перекрытий, приобретение энергоэффективного оборудования и т.п.).
Таблица 2. Показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Гкал на кв. м общей площади | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 28,2157 | 27,276 |
| 2 | удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Гкал на кв. м общей площади | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 0,22 | 0,24 |
| 3 | удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. м на чел. | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 1,56 | 1,56 |
| 4 | удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. м на чел. | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 0,54 | 0,524 |
| 5 | удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. м на чел. | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 0,77 | 0,47 |
| 6 | количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
В целом за годы реализации долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иванове на 2010 - 2020 годы", в социальной сфере города удалось добиться значительной экономии потребления теплоэнергетических ресурсов в секторе муниципальных учреждений в сопоставимых условиях (к уровню 2009 года). В период с 2010 по 2012 год по объектам социальной сферы обеспечивается ежегодное снижение потребления энергетических ресурсов на величину не менее 3% в сопоставимых условиях.
На начало 2013 года энергосервисные контракты с муниципальными заказчиками не заключались.
2.3.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
В секторе жилищного фонда, в котором потребляется около 20% электроэнергии и природного газа, сосредоточен очень существенный потенциал энергосбережения. Вместе с тем, в связи с инертностью данного сектора и сложностью принятия коллективных решений собственниками жилья, реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде происходит довольно медленно:
- на начало 2013 года менее половины многоквартирных домов были оборудованы общедомовыми приборами учета потребляемой тепловой энергии, воды, природного газа;
- энергетические обследования были проведены в отношении менее 1% жилых домов;
- не получила должного распространения практика заключения энергосервисных договоров (контрактов).
Основные показатели, характеризующие результаты предпринятых усилий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, представлены в таблице 3.
Таблица 3. Показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | кВ/час на кв. м общей площади | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
| 2 | удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. м на 1 проживающего | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 67,1 | 63,1 |
| 3 | удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. м на 1 проживающего | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 19,5 | 17,8 |
| 4 | удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | кВт·час | 22,04 | 22,28 | 23,95 | 23,7 | 23,58 |
| 5 | удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | куб. м на 1 проживающего | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 1450,1 | 1465,1 |
| 6 | удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) | куб. м на 1 проживающего | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 316 | 318 |
| 7 | удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах | - | Н.д. | Н.д. | Н.д. | Н.д. | Н.д. |
| 8 | число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
| 9 | доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды | % | 25,4 | 31,9 | 38,2 | 44,7 | 60,5 |
| 10 | доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды | % | 53,8 | 59,1 | 68,3 | 73,5 | 89,2 |
| 11 | доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета природного газа | % | < 1 | < 1 | 1 | 2 | 2,7 |
С привлечением средств областного бюджета реализовывалась адресная программа, предусматривающая поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета потребления таких ресурсов (Постановление Главы города Иванова от 05.03.2009 N 497). За период действия программы были установлены:
- 606 приборов учета тепловой энергии;
- 650 приборов учета потребления горячего водоснабжения;
- 64 прибора учета потребления холодного водоснабжения;
- 653 прибора учета потребления электрической энергии.
Финансирование осуществлялось за счет средств областного бюджета в размере 18317,90 тыс. руб., средств городского бюджета в размере 21272,26 тыс. руб., внебюджетных источников - 103018,91 тыс. руб. С 01.07.2012 установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов производится за счет собственных средств сетевых организаций, осуществляющих поставку ресурсов. С этого момента у городского округа Иваново возникло обязательство по оплате стоимости работ по оснащению многоквартирных домов города общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов в размере доли муниципального жилья в общем имуществе многоквартирного дома.
Проектом "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" за счет средств, предоставленных Международным банком реконструкции и развития, предусматривается монтаж 2420 общедомовых приборов учета холодной воды, а также автоматизация сбора и обработки данных коммерческого учета потребления коммунальных услуг холодного водоснабжения с общедомовых приборов учета, контроль нормативных характеристик холодного водоснабжения в контрольных точках, своевременное обнаружение и локализация нештатных ситуаций в многоквартирных жилых домах города Иванова. Стоимость проекта оценивается в 113643,749 тыс. руб. Данные средства являются невозвратными и не приведут к росту тарифов. Работы по контракту начаты в августе 2013 года.
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" реализуется мероприятие по повышению энергоэффективности эксплуатации жилых помещений муниципального жилищного фонда (установка индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) холодной и горячей воды). В 2014 году будут продолжены работы по оснащению муниципальных квартир города индивидуальными приборами учета природного газа.
Постепенно происходит внедрение инструмента энергосервисного контракта. В 2012 году 4 управляющие компании города Иванова заключили в отношении 44 многоквартирных домов энергосервисные договоры на проведение энергосберегающих мероприятий в период с 2012 по 2022 гг. По итогам 2012 года уже получена экономия в 3,5 млн. руб., 40% от данной суммы в соответствии с условиями энергосервисных договоров было возвращено жителям данных домов.
2.4.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
Основными мероприятиями в области энергосбережения были: реконструкция и модернизация подстанций, генерирующего оборудования, трубопроводов магистральных тепловых сетей; оптимизация режима работы трансформаторов, их замена; замена линий электропередачи на большее сечение.
Инструментом реализации указанных мероприятий являлись программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Муниципальными предприятиями МП "Ивгортеплоэнерго", МУП "Ивановская городская теплосбытовая компания", ОАО "Водоканал", ОАО "Ивановская городская электрическая сеть" в 2012 году проведено обязательное энергетическое обследование.
Таблица 4. Показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях | кг у.т./кВт·час | 185 | 185 | 185 | 184 | 184,9 |
| 2 | удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных | кг у.т./Гкал | Н.д. | Н.д. | 158,6 | 159,37 | 159,36 |
| 3 | удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения | кВт·час/Гкал | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 27,9 | 26,6 |
| 4 | доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии | % | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 7,3 | 6,9 |
| 5 | доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды | % | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
| 6 | удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) | кВт·час/куб. м | 0,396 | 0,396 | 0,396 | 0,396 | 0,396 |
| 7 | удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) | кВт·час/куб. м | 0,48 | 0,48 | 0,48 | 0,48 | 0,479 |
| 8 | удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) | кВт·час/куб. м | Н.д. | Н.д. | Н.д. | 2,52 | 2,65 |
2.5.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Проводимые в настоящее время и за истекший с 2009 года период мероприятия по повышению энергоэффективности в транспортном комплексе были направлены на:
- совершенствование системы управления транспортным комплексом;
- модернизацию подвижного состава электротранспорта;
- модернизацию парка транспортных средств при снижении удельных расходов на топливно-энергетические ресурсы, в том числе перевод автотранспорта на природный газ.
Таблица 5. Показатели, характеризующие ситуацию в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
| N | Наименование показателя | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 оценка |
| 1 | количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 | количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Цель муниципальной программы:
координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
Основными задачами программы являются:
- снижение удельных показателей потребления электрической и тепловой энергии, воды и природного газа, сокращение потерь энергоресурсов;
- сокращение расхода бюджетных средств на оплату коммунальных ресурсов органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями;
- сокращение выбросов продуктов сгорания при производстве тепловой и электрической энергии, в т.ч. выбросов вредных веществ;
- расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;
- внедрение передовых наукоемких энергосберегающих технологий, снижение удельного потребления ТЭР в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), жилищно-коммунальном секторе, на транспорте и в других отраслях экономики;
- подготовка для муниципальных предприятий специалистов в области энергосбережения;
- установки индивидуальных приборов учета электрической энергии в муниципальных жилых помещениях (2014 год).
Общий вклад программы в экономическое развитие Ивановской области заключается в обеспечении более эффективного использования бюджетных средств, создании условий для снижения энергоемкости муниципального продукта и повышения на этой основе конкурентоспособности продукции городского округа.
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации государственной программы (в том числе по годам реализации), представлены в таблице 6.
Таблица 6. Сведения о целевых показателях реализации Программы
| N | Код | Наименование показателя | Ед. изм. | 2012, факт | 2013, факт | 2014, оценка | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 1 | Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 2 | Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 28,9 | 39,6 | 54,36 | 72 | 76 | 91 | 91 | |
| 3 | Доля объемов холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме холодной воды, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 50 | 58,6 | 68,53 | 75 | 83 | 94 | 94 | |
| 4 | Доля объемов горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме горячей воды, потребляемой (используемой) на территории города Иванова | % | 49,6 | 56,3 | 65,7 | 67,32 | 75 | 78 | 79 | |
| 5 | Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории города Иванова | % | 32,7 | 33,5 | 33,5 | 34,7 | 35,9 | 37 | 37 | |
| 6 | Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории города Иванова | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 7 | Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | кВт·час на кв. метр общей площади | 28,2157 | 27,276 | 26,458 | 26,193 | 25,931 | 25,672 | 25,416 | |
| 8 | Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Гкал на кв. метр общей площади | 0,22 | 0,24 | 0,233 | 0,23 | 0,228 | 0,226 | 0,224 | |
| 9 | Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. метров на 1 человека | 1,56 | 1,56 | 1,51 | 1,49 | 1,475 | 1,46 | 1,445 | |
| 10 | Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. метров на 1 человека | 0,54 | 0,524 | 0,508 | 0,503 | 0,498 | 0,493 | 0,488 | |
| 11 | Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) | куб. метров на 1 человека | 0,77 | 0,47 | 0,45 | 0,44 | 0,43 | 0,42 | 0,41 | |
| 12 | Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 10 | 20 | 30 | 40 | |
| 13 | Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями | шт. | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 14 | Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | Гкал на кв. метр общей площади | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,18 | 0,18 | 0,18 | 0,16 | |
| 15 | Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. метров на 1 проживающего | 67,1 | 63,1 | 60,9 | 46,1 | 44,2 | 44,2 | 43,1 | |
| 16 | Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) | куб. метров на 1 проживающего | 19,5 | 17,8 | 17 | 13 | 12,8 | 12,7 | 12,5 | |
| 17 | Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | кВт·час на 1 кв. м | 23,7 | 23,58 | 23,46 | 23,34 | 23,23 | 23,11 | 22,99 | |
| 18 | Количество замененных приборов учета электрической энергии | шт. | 0 | 28 | 0 | 27 | 45 | 0 | 0 | |
| 19 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) | куб. метров на 1 кв. м | 1450,1 | 1465,1 | 1507,3 | 1465,7 | 1469 | 1469 | 1469 | |
| 20 | Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) | куб. метров на 1 проживающего | 316 | 318 | 308,1 | 245,7 | 240 | 234,4 | 229 | |
| 21 | Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах | - | н.д. | н.д. | н.д. | н.д. | н.д. | н.д. | н.д. | |
| 22 | Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование | шт. | 0 | 16 | 30 | 44 | 53 | 58 | 65 | |
| 23 | Доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета холодной воды | % | 44,7 | 60,5 | 75,5 | 75,6 | 75,7 | 75,7 | 75,7 | |
| 24 | Доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды | % | 73,5 | 89,2 | 93,2 | 93,23 | 93,24 | 93,24 | 93,24 | |
| 25 | Доля муниципальных жилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета природного газа | % | 2 | 2,7 | 2,9 | 5,5 | 7,9 | 11,1 | 11,1 | |
| 26 | Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях | кг у.т./Гкал | 184 | 183,9 | 183,8 | 183,7 | 183,6 | 183,5 | 183,4 | |
| 27 | Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных | кг у.т./Гкал | 159,37 | 159,36 | 158,6 | 158,54 | 158,52 | 158,50 | 158,11 | |
| 28 | Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения | кВт·час/Гкал | 27,9 | 26,6 | 25,9 | 25,3 | 24,3 | 23,5 | 23,4 | |
| 29 | Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии | % | 7,3 | 6,9 | 6,8 | 6,7 | 6,6 | 6,5 | 6,3 | |
| 30 | Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды | % | 25 | 25 | 25 | 24,5 | 24 | 23,5 | 23 | |
| 31 | Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) | кВт·час/куб. метр | 0,396 | 0,395 | 0,394 | 0,393 | 0,392 | 0,391 | 0,390 | |
| 32 | Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) | кВт·час/куб. метр | 0,48 | 0,479 | 0,478 | 0,476 | 0,475 | 0,474 | 0,473 | |
| 33 | Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) | кВт·час/куб. метр | 2,52 | 2,65 | 2,65 | 2,65 | 2,65 | 2,65 | 2,65 | |
| 34 | Установка приборов учета электрической энергии в пунктах включения наружного освещения | шт. | 8 | 6 | 15 | 15 | 15 | - | - | |
| 35 | Сокращение объема энергопотребления муниципальными учреждениями по отношению к предшествующему году | % | 3 | 3 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| 36 | Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 37 | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 38 | Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием | шт. | ||||||||
| 39 | Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией | шт. | ||||||||
| 40 | Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием | шт. | ||||||||
| 41 | Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием | шт. |
Примечание:
- регулирование тарифов на услуги по перевозке пассажиров осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Отчетные значения по целевым показателям определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Показатели подлежат ежегодной корректировке планируемых значений с учетом фактически достигнутых результатов реализации программ и изменения социально-экономической ситуации.
Поскольку в г. Иваново с 2014 г. функционирует только муниципальный электрический общественный транспорт, показатели, указанные ниже, не отражены в таблице 6:
- количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием;
- количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией;
- количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием;
- количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием.
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:
- в 2016 году оснащение помещений муниципального жилищного фонда индивидуальными приборами учета холодной воды составит 75,7%, горячей воды - 93,24%, оснащение индивидуальными приборами учета природного газа в 2017 году планируется довести до 11,1%;
- установка 2420 общедомовых приборов учета холодной воды;
- снижение затрат в сопоставимых условиях на энергопотребление учреждений, подведомственных управлению образования, комитетам молодежной политики, культуры, физкультуры и спорта, на 3% ежегодно до 2015 года, на 1% ежегодно после 2015 года за счет проведения мероприятий, предусмотренных энергетическими паспортами;
- организация учета потребляемой электроэнергии за счет установки 45 приборов учета в пунктах включения наружного освещения;
- снижение темпов роста тарифов на коммунальные ресурсы (рост тарифов в пределах уровня инфляции) за счет сокращения потребления и экономии энергоресурсов, а также снижения потерь энергоресурсов;
- снижение энергопотребления подвижного состава электротранспорта города за счет обновления троллейбусного парка на 3 машины ежегодно и модернизации троллейбусного парка с заменой реостатно-контакторной системы управления тяговым электродвигателем на электронную систему управления с заменой тягового электродвигателя на асинхронный, не менее 1 троллейбуса в год.
Программа реализуется посредством 8 специальных подпрограмм и 2 аналитических подпрограмм:
1.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилом фонде города Иванова". В рамках подпрограммы решаются задачи:
- установки индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды в муниципальных жилых помещениях (2014, 2015 год);
- установки индивидуальных приборов учета природного газа в муниципальных жилых помещениях (2014 - 2016 годы);
- установки общедомовых приборов учета холодной воды (2014 год).
2.Специальная подпрограмма "Замена приборов учета электроэнергии на объектах наружного освещения в городе Иванове" направлена на повышение надежности и долговечности работы сетей наружного освещения.
3.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры города Иванова".
4.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова" будет способствовать повышению энергетической эффективности в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова.
5.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Администрации города Иванова" будет способствовать повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету физической культуры и спорта Администрации города Иванова.
6.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова" будет способствовать повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова.
7.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных комитету по делам молодежи Администрации города Иванова" будет способствовать повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по делам молодежи Администрации города Иванова.
8.Специальная подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе" позволит снизить затраты на энергопотребление МУП "Ивановский пассажирский транспорт".
9.Аналитическая подпрограмма "Субсидирование установки общедомовых приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах" направлена на предоставление субсидии организациям, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах в части помещений, находящихся в муниципальной собственности.
10.Аналитическая подпрограмма "Субсидирование установки и замены индивидуальных приборов учета воды, а также природного газа в помещениях муниципального жилищного фонда" направлена на предоставление субсидии организациям, которые осуществляют снабжение водой, природным газом или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, на возмещение затрат по установке и замене индивидуальных приборов учета в помещениях муниципального жилищного фонда.
4.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Таблица 7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование мероприятия по энергосбережению | Исполнители | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Программа, всего: | 28483,74 | 9734,91 | 6876,28 | 6876,60 | 4995,95 | 0,00 | ||
| - бюджет города | 28483,74 | 9734,91 | 6876,28 | 6876,60 | 4995,95 | 0,00 | ||
| - бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4995,95 | 0,00 | ||
| - внебюджетные источники* | 965910,00* | 247920,00* | 169500,00* | 182830,00* | 182830,00* | 182830,00* | ||
| 1 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде города Иванова | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 6628,03 | 6524,03 | 60 | 100 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 6628,03 | 6524,03 | 60 | 100 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 90920,00* | 90920,00* | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 2 | Замена приборов учета электроэнергии на объектах наружного освещения в городе Иванове | Управление благоустройства Администрации города Иванова | 5634,30 | 1878,10 | 1878,10 | 1878,10 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 5634,30 | 1878,10 | 1878,10 | 1878,10 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 3 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры города Иванова | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 867490,00* | 155500,00* | 168000,00* | 181330,00* | 181330,00* | 181330,00* | ||
| 4 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова | Управление образования Администрации города Иванова | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 5 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Администрации города Иванова | Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 6 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях, подведомственных комитету по культуре Администрации города Иванова | Комитет по культуре Администрации города Иванова | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 7 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных комитету по делам молодежи Администрации города Иванова | Комитет по делам молодежи Администрации города Иванова | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 8 | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе | Комитет по транспорту и связи, предприятия транспорта | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 7500,00* | 1500,00* | 1500,00* | 1500,00* | 1500,00* | 1500,00* | ||
| 9 | Субсидирование установки общедомовых приборов учета потребления ресурсов в многоквартирных домах | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 1388,78 | 1388,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 1388,78 | 1388,78 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 10 | Субсидирование установки и замены индивидуальных приборов учета воды, а также природного газа в помещениях муниципального жилищного фонда | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 14832,63 | 0,00 | 4938,18 | 4898,5 | 4995,95 | 0,00 |
| в т.ч. бюджет города | 14832,63 | 0,00 | 4938,18 | 4898,5 | 4995,95 | 0,00 | ||
| в т.ч. бюджет области | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| в т.ч. внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
Примечание:
внебюджетное финансирование за счет средств организаций, участвующих в программе, помеченные знаком "*", приведено в качестве справочной информации и не учитывается при расчете общего объема финансирования по программе.