Приложение к Приказу от 28.08.2013 г № 1128-О Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Образование и содержание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» I. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Образование и содержание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья" (далее - Регламент) является определение порядка, последовательности и сроков административных процедур Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) и его подведомственных образовательных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, по взаимодействию с физическими лицами, органами государственной власти, государственными организациями, иными организациями при предоставлении указанной государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие на то право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Получателями государственной услуги являются несовершеннолетние лица старше 6,5 лет, проживающие на территории Ивановской области (далее - дети):
- глухие;
- слабослышащие и позднооглохшие;
- слепые;
- слабовидящие и поздноослепшие;
- с тяжелыми нарушениями речи;
- с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- с задержкой психического развития;
- умственно отсталые и другие дети с ограниченными возможностями здоровья.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Место нахождения Департамента, предоставляющего государственную услугу: г. Иваново, пл. Революции д. 2/1.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
пл. Революции д. 2/1, г. Иваново, Россия, 153000.
Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.iv-edu.ru.
Адрес электронной почты: 077@adminet.ivanovo.ru.
Информация о подведомственных образовательных организациях,
участвующих в предоставлении государственной услуги
| N п/п | Наименование образовательной организации | Адрес, телефон | Адрес электронной почты | Адрес сайта |
| 1. | областное государственное казенное оздоровительное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в длительном лечении "Санаторная школа-интернат" (далее - Санаторная школа-интернат) | 155900, Ивановская обл., г. Шуя, ул. 5-я Северная, д. 49, тел. (49351) 3-13-26 | shool_deaf@mail.ru | www.ivsan.ru |
| 2. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат" | 153001, г. Иваново, ул. Московская, д. 44, тел. 30-32-25 | shivspeckor@yandex.ru | www.iv2.iv-edu.ru |
| 3. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат IV вида" | 153027, г. Иваново, ул. Жаворонкова, д. 3, тел. 33-23-68 | iv.shkola4vida@mail.ru | www.iv4-edu.ru |
| 4. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Вичугская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат V вида" | 153310, Ивановская обл., Вичугский р-он, д. Хреново, д. 24, тел. (49354) 9-10-68 | ogouv@mail.ru | www.vichuga5vid.edusite.ru |
| 5. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Кохомская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VI вида" | 153510, Ивановская обл., г. Кохма, ул. Ивановская, д. 1, тел. 55-11-33 | kohma-dcp@rambler.ru | www.korr-school.ru |
| 6. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 153008, г. Иваново, ул. Голубева, д. 2, тел. 23-85-41 | iv.internat.8@mail.ru | www.shkolainternat8.ucoz.u |
| 7. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Кинешемская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида N 2" | 155800, Ивановская обл., г. Кинешма, ул. Сеченова, д. 26, тел. (49331) 2-33-50 | Shkola_internat2@bk.ru | www.intshkola.ucoz.ru |
| 8. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Кохомская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида" | 153511, Ивановская обл., г. Кохма, пер. Ивановский, д. 3, тел. 55-10-86 | int8vid-kohma@mail.ru | www.priv.iv-edu.ru |
| 9. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Приволжская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155550, Ивановская обл., г. Приволжск, Мало-Ленинградский пер., д. 4, тел. (49339) 3-29-67 | internat-4@mail.ru | www.priv8.iv-edu.ru |
| 10. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Пучежская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155360, Ивановская обл., г. Пучеж, ул. Ленина, д. 33, тел. (49345) 2-14-92 | internatpuch@yandex.ru | www.puch8.iv-edu.ru |
| 11. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Родниковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155250, Ивановская обл., Родниковский р-он, г. Родники, мкр-н Южный, д. 21, тел. (49336) 2-39-28 | kor-uh@yandex.ru | www.rodnikiskosh.ucoz.ru |
| 12. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Старовичугская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155310, Ивановская обл., Вичугский р-он, п. Старая Вичуга, ул. Школьная, д. 2, тел. (49354) 9-14-61 | spetskor8@mail.ru | www.svich-int.narod2.ru |
| 13. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Тейковская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155048, Ивановская обл., г. Тейково, Вокзальный проезд, д. 2, т. (49343) 2-69-56 | teikovo-internat@mail.ru | www.tejk8.iv-edu.ru |
| 14. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Фурмановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида" | 155523 Ивановская обл., г. Фурманов, ул. Тимирязева, д. 8, тел. (49341) 2-12-81 | Internat8vid@mail.ru | www.fhcint8vid.ucoz.ru |
| 15. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Шуйская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155900, Ивановская обл., г. Шуя, ул. Советская, д. 16, тел. (49351) 4-40-84 | KORSCOOL36@mail.ru | www.shuya-corekt.ucoz.ru |
| 16. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Юрьевецкая специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155450, Ивановская обл., г. Юрьевец, пер. Борьбы, д. 4, тел. (49337) 2-30-34 | internat-yurevec@mail.ru | www.jur8.iv-edu.ru |
| 17. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа V вида" | 153022, г. Иваново, ул. Некрасова, д. 51а, тел. 23-03-45 | ivshkola5vid@mail.ru | www.ivshkola5vid.narod.ru |
| 18. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Вичугская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида" | 155330, Ивановская обл., г. Вичуга, ул. 1-я Ломоносова, д. 28, т. (49354) 2-15-25 | S8v_vichuga@mail.ru | www.vich8.iv-edu.ru |
| 19. | областное государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида N 1" | 153022, г. Иваново, ул. 4-я Первомайская, д. 5/1, тел. 38-54-46 | ivkorrschol1@mail.ru | www.rost-dima.narod.ru |
| 20. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Ивановская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида N 2" | 153030, г. Иваново, ул. 7-я Завокзальная, д. 29, тел. 37-52-56 | school2vid8@mail.ru | www.korr8n2.iv-edu.ru |
| 21. | областное государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Южская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида" | 155630, Ивановская обл., г. Южа, ул. 4-я Рабочая, д. 66, тел. (49347) 2-36-49 | shool4uga@mail.ru | www.korect.ucoz.ru |
1.3.2.Режим работы Департамента и подведомственных образовательных организаций по приему заявителей:
Понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45 (перерыв 13.00 - 13.45); суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема граждан в Управлении дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования и воспитания (далее - Управление) соответствует режиму работы Департамента.
1.3.3.Телефоны для справок:
телефон начальника Управления - 8(4932) 41-22-52;
телефон заместителя начальника Управления - 8(4932) 30-18-62;
телефон консультанта Управления - 8(4932) 32-77-83.
1.3.4.Информация по вопросам графика работы Департамента, подведомственных образовательных организаций и предоставления государственной услуги предоставляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.6.В процессе предоставления государственной услуги проводятся консультации по следующим вопросам:
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адреса интернет-сайтов Департамента, подведомственных образовательных организаций;
номера телефонов, адреса электронной почты Департамента, образовательных организаций;
место нахождения подведомственных образовательных организаций, их график (режим) работы;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
предоставления детям с ограниченными возможностями здоровья возможности содержания, воспитания и образования в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и Санаторной школе-интернате;
соблюдения прав обучающихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) специалистами в рамках предоставления услуги.
1.3.7.На информационных стендах, официальных Интернет-сайтах Департамента и подведомственных образовательных организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на официальном Интернет-сайте Департамента и извлечения на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты Департамента и подведомственных образовательных организаций;
- место нахождения специалистов Департамента и режим приема ими заявителей;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- основания для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Содержание, воспитание и образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Предоставление государственной услуги осуществляет Департамент образования Ивановской области с привлечением подведомственных образовательных организаций, указанных в пп. 1.3.1.
2.2.2.В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с:
- областным государственным казенным учреждением "Психолого-медико-педагогическая комиссия Ивановской области" (далее - ОГКУ "Психолого-медико-педагогическая комиссия Ивановской области");
- подведомственными образовательными организациями, указанными в пп. 1.3.1 настоящего Регламента.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг согласно постановлению Правительства Ивановской области от 22.08.2011 N 284-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание".
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатами предоставления государственной услуги являются:
- получение заявителями консультаций и разъяснений по вопросам предоставления услуги по содержанию, воспитанию и образованию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получение заявителем письменного ответа должностного лица Департамента, содержащего информацию о предоставлении данной услуги;
- выдача Департаментом направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
2.3.2.Юридическими фактами предоставления государственной услуги являются:
- направление по почте в адрес заявителя письменной информации о предоставлении государственной услуги;
- направление в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат, подписанное ответственным лицом Департамента (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.4.Сроки предоставления государственной услуги и выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги
2.4.1.Подготовка и направление письменной информации в адрес заявителя осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.4.2.Подготовка и выдача направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат осуществляется в течение 7 дней со дня обращения заявителя.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993 (Собрание законодательства РФ, 2009, N 4);
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2012, N 53);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19);
- санитарными правилами устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР от 06.03.1986 N 4076-86;
- постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- постановлением Правительства Ивановской области от 03.05.2006 N 79-п "О нормах материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в областных государственных образовательных учреждениях и областных государственных учреждениях здравоохранения" (Собрание законодательства Ивановской области, 2006, N 9);
- постановлением Правительства Ивановской области от 28.09.2012 N 363-п "Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2013).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию и Санаторную школу-интернат родителем (законным представителем) ребенка подается письменное заявление в свободной форме о зачислении в одну из образовательных организаций. Вместе с заявлением представляются следующие документы на ребенка:
- медицинская справка о состоянии здоровья (по желанию родителей (законных представителей));
- рекомендация ОГКУ "Психолого-медико-педагогическая комиссия Ивановской области" с рекомендациями о формах и содержании воспитания и обучения в соответствии с психофизическим и интеллектуальным состоянием ребенка (санаторно-курортная карта - для направления в Санаторную школу-интернат).
Выдача рекомендации ОГКУ "Психолого-медико-педагогическая комиссия Ивановской области" является результатом государственной услуги, оказываемой в порядке, утвержденном соответствующим Административным регламентом.
При подаче заявления родитель ребенка обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность, законный представитель ребенка кроме этого предъявляет документ, подтверждающий его представительство.
От заявителя запрещается требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- несоответствие возраста ребенка установленным требованиям;
- нарушение установленного порядка подачи документов.
2.8.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
- отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- непредставление (неполное представление) документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
2.9.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- несоответствие представленных документов документам, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента;
- наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений в представленных документах;
- наличие в документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;
- недостоверность сведений, указанных в представленных документах.
2.10.Порядок и срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Департамента (подведомственного образовательной организации), ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней со дня поступления в Департамент (подведомственную образовательную организацию).
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги при личном обращении и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
На информационных стендах Департамента и подведомственных образовательных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из настоящего Регламента;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты Департамента и подведомственных образовательных организаций;
- место расположения специалистов и график приема ими заявителей.
2.13.Показатели доступности государственной услуги
2.13.1.Заявитель при подаче документов взаимодействует с одним специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не более 30 минут;
2.13.2.Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- по телефону.
2.14.Показатели качества государственной услуги
2.14.1.Предоставление государственной услуги на базе подведомственных образовательных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.14.2.Соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
2.14.3.Соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда.
2.14.4.Соответствие помещений, используемых при предоставлении государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности.
2.14.5.Обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при предоставлении государственной услуги.
2.15.Плата за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
В Департаменте прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов и руководителей Управления; в подведомственных образовательных организациях - работниками этих организаций на рабочих местах организации.
Рабочие кабинеты должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения или фамилии, имени, отчества и должности специалиста (работников подведомственных образовательных организаций), осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места специалистов (работников подведомственных образовательных организаций), осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями.
Места для приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 " и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 ".
Рабочие места специалистов (работников подведомственных образовательных организаций) должны быть аттестованы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заявителя в Департамент или подведомственную образовательную организацию за получением информации о предоставлении государственной услуги "Образование и содержание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
- подача заявителем документов в Департамент для получения направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
Блок-схемы предоставления государственной услуги приведены в приложениях 2 и 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Обращение заявителя в Департамент или подведомственную образовательную организацию за получением информации о предоставлении государственной услуги "Образование и содержание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья".
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде в Департамент или подведомственную образовательную организацию либо письменное обращение заявителя по вопросу предоставления информации о предоставлении государственной услуги.
3.2.2.Должностное лицо Департамента (работник подведомственной образовательной организации), осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и передает его делопроизводителю Департамента (подведомственной образовательной организации), который регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в день обращения заявителя, но не позднее чем через 3 дня со дня поступления документов в Департамент или подведомственную образовательную организацию.
3.2.3.После регистрации обращений (запросов) заявителей делопроизводитель Департамента (подведомственного образовательного учреждения) передает их на рассмотрение начальнику Департамента или лицу его замещающему (делопроизводитель подведомственной образовательной организации - директору) в день их регистрации.
3.2.4.Начальник Департамента (директор подведомственной образовательной организации):
- определяет должностное лицо Департамента (работника подведомственной образовательной организации), ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее - Исполнитель);
- дает указания Исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов Исполнителя, порядка и срока рассмотрения обращения.
3.2.5.При рассмотрении обращения заявителя Исполнитель:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления государственной услуги в порядке, установленном инструкциями по делопроизводству, представляет на подпись начальнику Департамента (директору подведомственной образовательной организации).
После подписания ответа на письменное обращение заявителя начальником Департамента или лицом его замещающим (директором подведомственной образовательной организации или лицом его замещающим) специалист-делопроизводитель направляет его заявителю.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ должностного лица Департамента (подведомственной образовательной организации), содержащий информацию об организации предоставления информации о предоставлении государственной услуги или отказ в рассмотрении обращения.
3.3.Подача заявителем документов в Департамент для получения направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
3.3.1.Подача гражданином документов может быть осуществлена по почте либо лично.
3.3.2.В течение 7 дней со дня регистрации обращения заявителя, ответственное лицо Департамента рассматривает полученные материалы на предмет их комплектности, принимает решение об устройстве ребенка в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат и выдает соответствующее направление (приложение N 1 к Регламенту).
3.3.3.В случае выявления неполноты сведений, указанных в документах и (или) их некомплектности, ответственное лицо в 7-дневный срок со дня поступления к нему материалов в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в выдаче направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
3.4.Описание административных процедур предоставления государственной услуги.
3.4.1.Получение заявителями консультаций и разъяснений по вопросам предоставления услуги по образованию и содержанию обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получение заявителем письменного ответа должностного лица Департамента, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги.
3.4.1.1.Основанием для начала административной процедуры является устное или письменное обращение заявителя.
3.4.1.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Прием и регистрацию запроса заявителя осуществляет делопроизводитель Департамента или лицо, ответственное за прием документов в подведомственном образовательном учреждении.
Письменный запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале входящей корреспонденции в течение 3 дней с момента поступления в Департамент или подведомственную образовательную организацию.
Ответ на поступившее обращение дается в течение 30 дней со дня его регистрации.
3.4.1.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
В Департаменте прием заявителей осуществляется ответственными специалистами и руководителями Управления; в подведомственных образовательных организациях - ответственными работниками.
3.4.1.4.Критерии принятия решений.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается исходя из анализа сути обращения заявителя.
3.4.1.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является устное разъяснение или письменный ответ по сути обращения заявителя, направленный по почте в адрес заявителя.
3.4.1.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Письменный ответ по сути обращения заявителя фиксируется в журнале исходящей корреспонденции Департамента или подведомственной образовательной организации.
3.4.2.Выдача Департаментом направления в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
3.4.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя.
3.4.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
Прием и регистрацию запроса заявителя осуществляет Должностное лицо Департамента (работник подведомственной образовательной организации), осуществляющее прием документов.
В ходе обращения устанавливается личность заявителя и проверяется наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, указанного в п. 2.6 Административного регламента. Факт обращения фиксируется в журнале обращений.
Заявление и документы заявителя на предоставление государственной услуги регистрируются в день их подачи, но не позднее 3 дней с момента поступления в Департамент (подведомственную образовательную организацию).
3.4.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
В Департаменте прием заявителей осуществляется ответственными специалистами и руководителями Управления.
3.4.2.4.Критерии принятия решений.
Решение о предоставлении государственной услуги принимается исходя из проверки комплектности и достоверности представленных документов.
3.4.2.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является направление в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат, подписанное ответственным лицом Департамента.
3.4.2.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Выдача направления фиксируется в журнале выдачи направлений в специальную (коррекционную) образовательную организацию или Санаторную школу-интернат.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль осуществляется путем постоянного, всестороннего мониторинга предоставления государственной услуги государственными гражданскими служащими Департамента (работниками подведомственных образовательных организаций).
4.1.2.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц из числа государственных гражданских служащих Департамента к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
4.1.3.Государственные гражданские служащие Департамента (работники подведомственных образовательных организаций), уполномоченные на обеспечение доступа к информации о предоставлении государственной услуги, несут ответственность за своевременное предоставление информации по вопросам своего ведения и ее достоверность.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Департамента (работников подведомственных образовательных организаций) закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).
4.1.4.Начальник Департамента (директор подведомственной образовательной организации) проводит служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении государственных гражданских служащих Департамента (работников подведомственных образовательных организаций), признанных виновными в нарушении законодательства Российской Федерации, неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностных обязанностей.
4.1.5.Начальник отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства Департамента осуществляет контроль и несет ответственность за регистрацию входящей корреспонденции и обеспечение защиты документационной информации; осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими соответствующего отдела служебных обязанностей и ведет учет случаев ненадлежащего исполнения специалистами соответствующего отдела служебных обязанностей, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.1.6.Исполнитель обеспечивает грамотное консультирование и качественное предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.
4.2.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся соответствующие проверки предоставления государственной услуги.
Основанием для проведения проверки является поступление в Департамент (подведомственную образовательную организацию) жалобы (претензии) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента (работника подведомственной образовательной организации) в ходе предоставления государственной услуги, непредоставление, некачественное предоставление государственной услуги, нарушение прав и законных интересов получателя услуги.
Жалобы (претензии), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент (подведомственную образовательную организацию), а также обращения, не содержащие сведений об упомянутых фактах, не могут служить основанием для проведения проверки.
Результат проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.В случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
О мерах, принятых в отношении государственного гражданского служащего Департамента (работника подведомственной образовательной организации), виновного в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, Департамент (подведомственная образовательная организация) обязаны сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Общественный контроль за деятельностью Департамента (подведомственной образовательной организацией) осуществляет Общественная палата Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 15.06.2006 N 62-ОЗ "Об Общественной палате Ивановской области". Члены Общественной палаты Ивановской области проводят прием граждан в порядке, установленном законодательством Ивановской области.
4.4.2.В случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги, граждане, их объединения и организации вправе устно обратиться в Департамент (подведомственную образовательную организацию) либо направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги.
4.4.3.Гражданам предоставлена возможность подачи жалоб (претензий) к предоставлению государственных услуг в письменной и электронной форме и получения письменной информации о ходе предоставления услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
4.4.4.В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменных обращений заявителю почтовым отправлением направляется информация о результатах проведенной проверки.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента и подведомственных образовательных организаций, предоставляющих государственную услугу, а также государственных служащих департамента
(должностных лиц подведомственных
образовательных организаций)
5.1.Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой на решение и действие (бездействие) Департамента, государственных служащих Департамента, подведомственных образовательных организаций, а также должностных лиц подведомственных образовательных организаций при предоставлении государственной услуги.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
начальника Департамента - Председателю Правительства Ивановской области;
государственных служащих Департамента - начальнику Департамента;
руководителя подведомственной образовательной организации (директора), в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц подведомственных образовательных организаций - начальнику Департамента;
должностных лиц подведомственной образовательной организации - руководителю подведомственной образовательной организации (директору).
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
отказ Департамента (подведомственной образовательной организации), государственного служащего Департамента (должностного лица подведомственной образовательной организации) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в Департамент, подведомственную образовательную организацию в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, официального сайта подведомственной образовательной организации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба регистрируется государственным служащим Департамента (должностным лицом подведомственной образовательной организации), ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент (подведомственную образовательную организацию).
5.6.Жалоба должна содержать:
наименование Департамента (подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу, государственного служащего Департамента (должностного лица подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента (подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу, государственного служащего Департамента (должностного лица подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента (подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу, государственного служащего Департамента (должностного лица подведомственной образовательной организации), предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Заявитель имеет право на получение от Департамента (подведомственной образовательной организации) информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалобы, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных государственных служащих (должностных лиц), не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9.Жалоба, поступившая в Департамент, подведомственную образовательную организацию, подлежит рассмотрению государственным служащим (должностным лицом), наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, подведомственной образовательной организации, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы Департамент (подведомственная образовательная организация) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом (подведомственной образовательной организацией), предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
5.11.1.Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.11.2.Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.3.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения заинтересованного лица, направившего письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
5.11.4.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента (директор подведомственной образовательной организации), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент (подведомственную образовательную организацию) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.11.5.Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12.Основанием для приостановления (прекращения) рассмотрения жалобы является письменное обращение заявителя о приостановлении (прекращении) рассмотрения жалобы.
5.13.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент (подведомственную образовательную организацию).
5.14.В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.15.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.16.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется:
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте;
- при личном обращении;
- посредством размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации.
5.19.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департамента, государственных служащих Департамента, подведомственных образовательных организаций, а также должностных лиц подведомственных образовательных организаций, принятые по жалобе, в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.