Приложение к Постановлению от 23.08.2013 г № 404-П


1.1.Предмет регулирования регламента
1.1.1.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами либо их уполномоченными представителями (далее - заявитель) и муниципальным бюджетным учреждением "Районное централизованное клубное объединение" (далее - исполнитель), связанные с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий.
1.1.2.Настоящий административный регламент муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о местонахождении муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение", графике работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на едином и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу (далее - Порталы);
- размещения на Интернет-сайте учреждения культуры;
- размещения на информационном стенде, расположенном в здании муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение";
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций работниками муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение".
1.3.2.Сведения о местонахождении муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение":
15500, Ивановская область, г. Гаврилов Посад, пл. Советская, д. 9.
    График работы:
    вторник - воскресенье с 9.00 до 18.00,
    перерыв               с 13.00 до 14.00,
    понедельник           - выходной день.

Контактные телефоны, телефоны для справок:
8 (49355) 2-14-49; 2-18-04; 2-14-59.
Адрес электронной почты: qprcko@mail.ru.
Адрес Интернет-сайта: www.adm-gavrilovposad.ru.
1.3.3.Информацию о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, поданного при личном обращении или почтовым обращением, заявитель может получить по телефону, на личном приеме, на Порталах в разделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением "Районное централизованное клубное объединение".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления услуги является получение заявителем информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, проходящих в здании муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" или проводимых исполнителем, анонсов данных мероприятий или мотивированный ответ о невозможности предоставления запрашиваемой информации (Приложение N 1 к настоящему Регламенту).
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
При личном обращении предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий происходит непосредственно в момент обращения.
При обращениях заявителей посредством почтовой или электронной почты муниципальная услуга предоставляется исполнителем в течение 10 дней с момента регистрации обращения.
Срок предоставления мотивированного ответа о невозможности предоставления запрашиваемой информации не может превышать 10 календарных дней с момента регистрации запроса в муниципальном бюджетном учреждении "Районное централизованное клубное объединение".
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации";
- Уставом муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение";
- настоящим административным регламентом.
2.6.Перечень документов, предоставляемых заявителем, для получения муниципальной услуги
Получение муниципальной услуги заявителем при устном обращении возможно без предъявления документов.
В случае письменного обращения по почте или через электронные средства связи запрос об оказании муниципальной услуги оформляется в свободной форме с указанием электронного или почтового адреса, по которому нужно направить запрашиваемую информацию.
При обращении за услугой в электронном виде через Порталы заявитель предоставляет в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" запрос в электронном виде, удостоверенный простой электронной подписью заявителя.
Все письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие по почте, включая обращения, поступившие по электронной почте, являются основанием для предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении за муниципальной услугой и при обращении в электронном виде через Порталы заявитель - физическое лицо имеет возможность получения муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие запрашиваемой базы данных в учреждении культуры.
2.8.2.Отказ в предоставлении запрашиваемой информации должен быть мотивированным и, по возможности, содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
- устные и письменные запросы заявителей о предоставлении муниципальной услуги при посещении заявителями учреждения культуры муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" регистрируются в порядке "живой очереди";
- письменные обращения заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие по почте, включая обращения, поступившие по электронной почте, регистрируются в день получения запроса.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги:
- при посещении заявителями учреждений результат предоставляется в порядке не более 15 минут после регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- по письменным запросам заявителей, поступившим по почте, включая запросы, поступившие по электронной почте, результат предоставляется в срок, не превышающий 3-х (трех) дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.11.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при личном посещении заявителем учреждения регламентирован рамками "живой очереди".
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при поступлении запроса заявителя по почте, включая запрос, поступивший по электронной форме через Порталы, - день (дата) получения запроса. Запросы, направленные в электронной форме в нерабочее время, в выходные и праздничные дни, регистрируются в следующий рабочий день.
При запросе с использованием электронных средств учитываются технические особенности Порталов.
2.12.Требования к помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Прием граждан осуществляется в помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
2.12.2.Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы:
- средствами вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и оргтехникой;
- техническими и программными средствами обработки информации, содержащейся на универсальной электронной карте.
2.12.3.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся заявителей и оборудоваться в необходимых количествах стульями, столами, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания запросов.
2.12.4.На видном месте, в непосредственной близости к месту приема запросов, размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме работы учреждения культуры, телефонах для справок, порядке предоставления муниципальной услуги, праве и порядке обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, приведены образцы запросов.
2.12.5.Доступ заявителей в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" должен быть беспрепятственным.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа заявителей в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение";
в) обеспечение возможности направления запроса в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" по различным каналам связи, в т.ч. в электронной форме;
г) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги с использованием всех форм предоставления информации включает в себя следующие административные процедуры:
- создание информации на основании утвержденных руководителем муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" репертуарных планов;
- своевременное размещение достоверной информации о муниципальной услуге в сети Интернет, в средствах массовой информации, в форме любых видов рекламы и печатной продукции;
- своевременное обновление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармонии, киносеансов, анонсов данных мероприятий (далее - информация);
- рассмотрение обращений заявителей и предоставление информации;
- контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителями информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармонии, киносеансов, проходящих в здании муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" или проводимых Учреждением, анонсов данных мероприятий.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
3.1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:
- предоставление информации по запросам заявителей, поступившим при личном обращении либо по телефону;
- предоставление информации по запросам заявителей, поступившим почтовой связью или в электронном виде через Порталы.
3.1.3.Предоставление информации путем публичного информирования осуществляется следующим образом.
Публичное информирование осуществляется с целью оповещения неограниченного круга лиц о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, проходящих в муниципальном бюджетном учреждении "Районное централизованное клубное объединение" или проводимых учреждением культуры, анонсирования данных мероприятий.
Муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" ежемесячно формирует, в том числе в электронном виде, сводные репертуарные афиши и размещает указанными ниже способами информацию об отдельных спектаклях, концертных программах, творческих вечерах и прочих мероприятиях не позднее чем за 10 дней до начала месяца, в котором должны состояться эти мероприятия. В случае отмены или изменения времени, даты, места проведения, состава исполнителей и исполняемых произведений изменения в репертуарные планы учреждения культуры вносятся в течение 24 часов с момента принятия решения об изменениях.
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Районное централизованное клубное объединение" самостоятельно определяет способы предоставления информации путем публичного информирования.
Обязательным способом предоставления информации путем публичного информирования является:
- размещение информации на специальных информационных стендах в помещениях учреждения, оказывающего услугу;
- размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), включая официальные органов местного самоуправления.
Лицами, ответственными за предоставление информации путем публичного информирования, являются специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4.Предоставление информации по запросам заявителей, поступившим при личном обращении либо по телефону, осуществляется следующим образом:
Статья 28.Дееспособность малолетних
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение" в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения культуры, фамилии, имени и отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При личном устном обращении специалисты учреждения культуры обязаны относиться к обратившимся гражданам вежливо, корректно и внимательно. Информация предоставляется в устной форме.
Лицами, ответственными за предоставление информации по запросам заявителей, поступившим при личном обращении либо обращении по телефону, являются заместители директоров, главные администраторы, администраторы, заведующие билетной кассой, билетные кассиры учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
3.1.5.Предоставление информации по запросам заявителей, поступившим почтовой связью или по электронной почте, осуществляется следующим образом.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в учреждение культуры муниципального образования письменного обращения заявителя в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте (далее - письменное обращение).
Письменное обращение получателя муниципальной услуги оформляется в свободной форме с указанием электронного или почтового адреса, по которому нужно направить запрашиваемую информацию.
Должностное лицо учреждения культуры, которому поручена подготовка информации, осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия заявителя форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя должностное лицо учреждения культуры, осуществляющее подготовку ответа, указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменное обращение не должен превышать 3 дней со дня регистрации обращения.
3.2.Выдача (направление) заявителю запрашиваемых документов/сведений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.1.В случае, если запрашиваемая информация соответствует содержанию муниципальной услуги, то специалист учреждения культуры готовит ответ в адрес заявителя о предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов, указанном заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги:
- лично заявителю;
- в электронном виде, если заявителем указан адрес электронной почты;
- по почтовому адресу, указанному заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия в запросе указания на способ получения заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством почтового отправления.
3.2.2.В случае, если запрашиваемая информация не соответствует содержанию муниципальной услуги, то специалист учреждения культуры готовит уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет (выдает) его одним из следующих способов, указанным заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги:
- лично заявителю;
- в электронном виде, если заявитель указал адрес электронной почты;
- по почтовому адресу, указанному заявителем в запросе о предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия в запросе указания на способ получения заявителем ответа, результаты предоставления муниципальной услуги направляются посредством почтового отправления.
4.Формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проверок устанавливается руководителем учреждения культуры.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управлением координации комплекса социальных вопросов администрации и должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Исполнитель несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, на Порталах.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений муниципального бюджетного учреждения "Районное централизованное клубное объединение", должностного лица учреждения культуры, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) Жалоба подается в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" в письменной форме на бумажном носителе, а также в электронной форме, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта учреждения культуры муниципального образования, Порталов.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование органа, должностного лица, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, должностного лица;
- заявителем могут быть дополнительно указаны: наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), а также представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области;
5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы.
5.4.Жалоба, поступившая в муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы муниципальное бюджетное учреждение "Районное централизованное клубное объединение" принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.