Приложение к Решению от 27.06.2013 г № 42 Положение
Положение о наказах избирателей депутатам совета палехского муниципального района
Настоящее Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета Палехского муниципального района, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения Палехского муниципального района, непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, укрепления связи депутатов Совета Палехского муниципального района с населением Палехского муниципального района.
1.Наказы избирателей депутатам Совета
Палехского муниципального района
1.1.Наказами избирателей, данными депутатам Совета Палехского муниципального района (далее - наказы избирателей), являются обобщенные депутатами Совета Палехского муниципального района (далее - депутат Совета района) предложения граждан депутатам Совета района, изложенные в письменной или устной форме, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления Палехского муниципального района по вопросам экономического и социального развития, по удовлетворению материальных и духовных потребностей жителей Палехского муниципального района, полученные от избирателей или одобренные собраниями избирателей, конференциями граждан (собраниями делегатов) в период предвыборной кампании и в течение всего созыва, утвержденные Советом Палехского муниципального района (далее - Совет района).
1.2.Предложения граждан, проживающих на территории избирательного округа, могут быть даны в период предвыборной кампании и в течение срока полномочий депутата Совета района. Предложения избирателей включаются в перечень наказов избирателей и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
2.Формирование предложений по наказам избирателей
2.1.Предложения для формирования наказов избирателей могут быть внесены непосредственно избирателями, группами избирателей.
2.2.Предложения для формирования наказов избирателей могут обсуждаться на собраниях избирателей по месту их жительства, на конференциях граждан (собраниях делегатов).
Решения об одобрении либо отклонении предложения по каждому наказу принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на собрании.
2.3.Протоколы собраний избирателей либо выписки из них об одобрении предложений по наказам направляются или вручаются депутатам Совета района.
2.4.Депутат Совета района может принять к рассмотрению обращения граждан, направленные ему в период избирательной кампании по выборам депутатов Совета района.
2.5.Индивидуальные или коллективные обращения граждан в письменной или устной форме, содержащие различные предложения, заявления, жалобы по конкретным вопросам, не включенные в перечень наказов, утвержденный Советом района, наказами не являются и подлежат рассмотрению и разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.Предложения избирателей, направленные на улучшение деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, направляются главой Палехского муниципального района в виде обращения в адрес соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица.
3.Учет, обобщение и предварительное изучение предложений о наказах избирателей
3.1.Депутаты Совета района осуществляют учет, обобщают полученные ими предложения для формирования наказов избирателей. Учету подлежат:
- предложения, принятые и одобренные на собраниях избирателей, оформленные в письменном виде (протокол собрания или иной документ);
- предложения, обобщенные депутатами Совета района по результатам встреч с избирателями, оформленные в письменном виде.
3.2.Учтенные и обобщенные депутатами Совета района предложения избирателей в письменном виде направляются для предварительного изучения на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Совета района.
3.3.После предварительного изучения предложений избирателей глава Палехского муниципального района направляет для рассмотрения главе администрации Палехского муниципального района перечень наказов избирателей с предложением о включении расходов, связанных с реализацией наказов избирателей, в проект бюджета Палехского муниципального района на очередной год.
3.4.Глава администрации Палехского муниципального района, после получения перечня наказов избирателей, в десятидневный срок анализирует и направляет в Совет Палехского муниципального района предложения в виде проекта плана с учетом возможностей и сроков исполнения наказов избирателей, с определением исполнителей, предварительных финансовых и материальных затрат расходов бюджета (приложение к Положению).
3.5.Поступивший из администрации Палехского муниципального района в Совет района проект плана мероприятий по выполнению наказов избирателей рассматривается постоянной депутатской комиссией Совета района с участием заинтересованных лиц администрации Палехского муниципального района и вносится на очередное заседание Совета района для утверждения и включения в бюджетное финансирование.
4.Утверждение перечня наказов избирателей
4.1.Совет района рассматривает вопрос об утверждении перечня наказов избирателей, подлежащих реализации в очередном финансовом году, в срок до 1 июля текущего года.
4.2.Утвержденный Советом района перечень наказов избирателей подлежит официальному опубликованию.
4.3.Утвержденный Советом района перечень наказов избирателей направляется в администрацию Палехского муниципального района для осуществления финансирования.
5.Реализация наказов избирателей
5.1.Реализация наказов избирателей по вопросам местного значения осуществляется за счет средств бюджета Палехского муниципального района, посредством включения наказов в соответствующую целевую программу или иным способом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
5.2.Выполнение наказов избирателей может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного финансового года.
5.3.Корректировка утвержденного перечня наказов избирателей осуществляется по мере поступления в установленном порядке дополнительных наказов избирателей либо возникновения обстоятельств, исключающих выполнение принятых наказов избирателей.
5.6.Изменение утвержденного перечня наказов, влекущее за собой дополнительные расходы средств бюджета Палехского муниципального района, осуществляется до принятия Советом района решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период или внесения изменений в бюджет района в текущем финансовом году.
6.Контроль за выполнением наказов избирателей
6.1.Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляется избирателями, депутатами Совета района.
Ход выполнения наказов избирателей обсуждается на заседаниях Совета района, постоянных депутатских комиссий Совета района при рассмотрении отчетов (информации) о выполнении планов и программ, отчетов об исполнении бюджета Палехского муниципального района.
6.2.Администрация Палехского муниципального района, после исполнения каждого наказа избирателей, информирует Совет Палехского муниципального района о реализации плана мероприятий по выполнению наказов избирателей.
6.3.Депутаты Совета района вправе обращаться в органы местного самоуправления, организации и учреждения, независимо от их форм собственности, по вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, принимать участие в рассмотрении этих вопросов.
6.4.Депутаты Совета района информируют избирателей по выполнению наказов во время встреч с ними, а также через средства массовой информации или иными способами, не запрещенными действующим законодательством Российской Федерации.
6.5.Наказы избирателей, полностью выполненные, снимаются с контроля Совета района. Наказы избирателей, оставшиеся не выполненными в течение срока полномочий действующего созыва, представляются на рассмотрение Совета района следующего созыва.