Приложение к Постановлению от 28.04.2006 г № 180 Порядок
Порядок организации контроля исполнения документов, поручений, предложений, заявлений и жалоб граждан в администрации гаврилово-посадского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Контролю подлежит исполнение законодательных актов представительных органов государственной власти, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, указов Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, постановлений, распоряжений и поручений Главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, предложений, заявлений и жалоб граждан.
1.2.Контроль за исполнением документов в администрации Гаврилово-Посадского муниципального района (далее - администрации района), ее структурных подразделениях осуществляют Глава администрации, заместители Главы администрации, заведующий отделом муниципальной службы, руководители структурных подразделений администрации района.
1.3.Исполнителями документов являются руководители органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации района, руководители муниципальных унитарных предприятий. В том случае, если выполнение документа проводится несколькими структурными подразделениями администрации района, то эта работа координируется заведующей отделом муниципальной службы, на которую возлагается контроль за исполнением документа в целом.
1.4.Все исполнители ответственны за своевременное, полное и качественное исполнение документа или поручения, представление необходимых материалов (проектов, документов, справок, сведений и т.д.), а также достоверность сообщаемой ими информации.
2.КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
2.1.Поступившие в администрацию документы вышестоящих органов власти рассматриваются Главой администрации района, а в его отсутствие - заместителем в день поступления или до 10 часов следующего дня. Затем документы возвращаются в отдел муниципальной службы, где они распределяются на контролируемые и неконтролируемые. На контроль берутся изданные Главой администрации района правовые акты, требующие контроля, поручения Главы администрации района по резолюциям на документах с формулировками: "для исполнения", "представить", "внести", "доложить", "информировать", "дать предложения", "подготовить проект постановления (распоряжения)", а также поступившие в администрацию предложения, заявления и жалобы граждан.
На каждый контрольный документ заводится контрольная карточка, из которых сформирована картотека и контрольное дело, в котором отражаются меры по организации выполнения документа, либо заявления, обращения, жалобы граждан.
На карточке контролируемого документа в правом верхнем углу ставится штамп "Контроль".
Подлинники документов оперативно направляются отделом муниципальной службы исполнителям с указанием даты получения, а копии остаются в отделе.
2.2.При получении документа заместитель Главы администрации района, руководитель структурного подразделения организует исполнение резолюции Главы администрации.
2.3.Срок исполнения документа, если он не определен, устанавливается в один месяц и исчисляется с даты их поступления в администрацию района.
Поручение, содержащее в тексте указание "весьма срочно", исполняется незамедлительно, указание "срочно" - в 3-дневный срок, указание "оперативно" - в 10-дневный срок.
По каждому контрольному документу представляется информация о его исполнении или подготовленный ответ за подписью Главы администрации района или его первого заместителя. Информацию готовит заместитель Главы администрации, руководитель структурного подразделения, на которого возложен контроль за исполнением документа.
В информации должны быть отражены конкретные результаты работы по исполнению документа. Одновременно вносится предложение о снятии с контроля исполненных поручений. Информация, представленная с нарушением срока, должна содержать аргументированное объяснение причин задержки.
По документам вышестоящих органов власти, в которых отсутствуют конкретные сроки и рассчитанным на длительное действие, информация о ходе исполнения представляется по запросу вышестоящего органа власти.
По правовым актам Главы администрации района длительного срока исполнения, стоящим на контроле, информация представляется 1 раз в полугодие на имя Главы администрации района.
Ход выполнения правовых актов Главы администрации района, стоящих на контроле, рассматривается на коллегиях при Главе, где отмечаются положительные моменты в решении этого вопроса и определяются задачи на будущее.
Контроль за своевременным представлением информации осуществляет отдел муниципальной службы администрации района.
2.4.Проекты постановлений и распоряжений во исполнение документов вышестоящих органов власти и департаментов готовятся исполнителями в сроки, указанные в резолюции Главы администрации района, а при отсутствии их - в 10-дневный срок со дня получения документа исполнителем.
В то же время на регистрационной карточке делается отметка об исполнении поручения. Днем исполнения резолюции является день сдачи согласованного проекта постановления или распоряжения либо другого документа в отдел муниципальной службы администрации района.
В случае невозможности выполнения поручения в сроки, указанные в резолюции, исполнитель вносит предложение на имя Главы администрации о его продлении за три дня до его истечения. В противном случае документ считается не исполненным вовремя.
За нарушение срока подготовки проекта документа персональную ответственность несет руководитель структурного подразделения, готовившего документ.
Если документы адресованы одновременно нескольким должностным лицам, ответственность за своевременную подготовку и представление информации об исполнении несет руководитель структурного подразделения или должностное лицо, указанное первым в резолюции Главы администрации района. Все выполненные поручения, в том числе обращения, заявления и жалобы граждан, снимаются с контроля Главой администрации на основании представленной отделом муниципальной службы информации.
2.5.Отдел муниципальной службы ежемесячно информирует Главу администрации района о ходе выполнения поручений, содержащихся в резолюции. В случае несвоевременного или неполного выполнения поручений запрашивает от соответствующих должностных лиц объяснение причины нарушения.
3.ОТДЕЛ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
3.1.Осуществляет учет конкретных заданий и мероприятий, утвержденных постановлениями и распоряжениями Главы администрации района, его поручений по выполнению документов вышестоящих органов и результатов их выполнения в установленные сроки.
3.2.Ежемесячно до 5-го числа готовит перечень контрольных документов на предстоящий месяц, проводит анализ контрольной деятельности.
3.3.Систематически готовит информацию Главе администрации района о состоянии контроля и исполнительской дисциплины по выполнению документов структурными подразделениями, отделами.
По исполнении каждого контрольного документа в отдел представляется итоговая информация и предложение о снятии документа с контроля.
Исполненные правовые акты снимаются с контроля постановлением Главы администрации района.
По итогам года отдел готовит информацию о состоянии контроля за исполнением документов в администрации района и структурных подразделениях. По данному вопросу принимается постановление Главы администрации района.
Если работа по реализации документов вышестоящих органов, постановлений, распоряжений и поручений Главы администрации района, а также рассмотренных обращений, заявлений и жалоб граждан недостаточна, или срываются сроки исполнения, заведующий отделом муниципальной службы вносит на рассмотрение Главы администрации района мотивированное заключение по вопросам деятельности должностных лиц, готовит предложения о мере их ответственности.
3.4.Организует проверки деятельности структурных подразделений, администрации района о состоянии контроля и исполнения документов, своевременным рассмотрением обращений, заявлений и жалоб граждан. Направляет обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных в ходе проверок недостатков.
3.5.Осуществляет методическое и координационное руководство работой по организации контрольной деятельности в структурных подразделениях администрации района.