Приложение к Распоряжению от 25.04.2013 г № 101-РП План
Комплексный план организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности населения и территорий ивановской области в пожароопасный сезон 2013 года
┌───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┐ │ N п/п │ Наименование мероприятий, исполнители │ Сроки исполнения │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 1. Комитет Ивановской области по лесному хозяйству, областное │ │ государственное бюджетное учреждение "Центр по охране лесов Ивановской │ │области", лица, использующие леса, исполнители государственных контрактов│ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │1.1. │Проведение широкой разъяснительной работы│постоянно │ │ │среди населения по соблюдению ------ пожарной│ │ │ │безопасности в лесах, бережному отношению и│ │ │ │рациональному использованию природных│ │ │ │богатств. │ │ │ │С этой целью: │ │ │а) │распространение листовок, памяток среди│II - III кварталы │ │ │населения в периоды повышенной пожарной│ │ │ │опасности в лесах по условиям погоды; │ │ │б) │размещение в необходимых количествах наглядной│апрель, май │ │ │агитации по противопожарной тематике вдоль│ │ │ │лесных дорог, на участках зеленых зон,│ │ │ │предназначенных для отдыха населения, в лесных│ │ │ │массивах, расположенных вблизи населенных│ │ │ │пунктов. │ │ │1.2. │Очистка от захламленности лесных участков. │II - III кварталы │ │1.3. │Выполнение ограничительных противопожарных│II - III кварталы │ │ │мероприятий в ежегодно планируемых объемах. │ │ │1.4. │Обеспечение патрулирования лесов. │в период│ │ │ │пожароопасного │ │ │ │сезона │ │1.5. │Подготовка к работе пожарно-химических│до начала│ │ │станций, пунктов сосредоточения│пожароопасного │ │ │противопожарного инвентаря, укомплектование их│сезона │ │ │пожарной техникой, средствами пожаротушения,│ │ │ │командами пожаротушения в соответствии с│ │ │ │установленными нормативами. │ │ │1.6. │Организация и проведение обучения команд│до начала│ │ │методам борьбы с лесными пожарами, технике и│пожароопасного │ │ │тактике тушения лесных пожаров, охране труда. │сезона │ │1.7. │Усиление контроля за выполнением ------ │в период│ │ │пожарной безопасности в лесах предприятиями,│пожароопасного │ │ │организациями, учреждениями и гражданами.│сезона │ │ │Принятие мер по устранению нарушений. │ │ │1.8. │Заключение соглашений по информационному│I - II кварталы │ │ │взаимодействию и межрегиональному│ │ │ │маневрированию силами и средствами с│ │ │ │субъектами Российской Федерации, граничащими с│ │ │ │Ивановской областью, с заинтересованными│ │ │ │органами, лицами, использующими леса, в целях│ │ │ │раннего обнаружения, оповещения и ликвидации│ │ │ │лесных пожаров, по мобилизации имеющихся сил и│ │ │ │средств. │ │ │1.9. │Оборудование противопожарных полос на границах│май │ │ │с лесами Гороховецкого военного лесничества. │ │ │1.10. │Создание резервов финансовых и материальных│постоянно │ │ │ресурсов для оперативного реагирования на│ │ │ │возникающие лесные и торфяные пожары,│ │ │ │укомплектование формирований, предназначенных│ │ │ │для их тушения │ │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 2. Торфодобывающие предприятия │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │2.1. │Содержание в пожаробезопасном состоянии границ│в период│ │ │торфодобывающих предприятий, примыкающих к│пожароопасного │ │ │лесным массивам. │сезона │ │ │С этой целью: │ │ │а) │проведение полной очистки противопожарных│до начала│ │ │разрывов шириной от 75 до 100 м от древесной и│пожароопасного │ │ │кустарной растительности, уборка со всей│сезона │ │ │площади разрывов порубочных остатков,│ │ │ │валежника и других горючих материалов,│ │ │ │постоянное содержание противопожарных разрывов│ │ │ │в чистом состоянии; │ │ │б) │устройство по внутреннему периметру│до 1 мая │ │ │противопожарного разрыва водоподводящего│ │ │ │канала, постоянно заполненного водой; │ │ │в) │запрещение складирования заготовленного торфа│постоянно │ │ │на противопожарном разрыве. │ │ │2.2. │Выставление на противопожарных разрывах│в период│ │ │патрулей в количестве, согласованном с│пожароопасного │ │ │лесохозяйственными предприятиями. │сезона │ │2.3. │Заполнение водой имеющихся на торфодобывающих│до 1 июня │ │ │предприятиях водохранилищ, ремонт подъездов к│ │ │ │ним для забора воды. │ │ │2.4. │Оборудование торфодобывающей техники, а также│до начала│ │ │механизмов, использующихся на торфяных полях,│пожароопасного │ │ │искрогасителями и укомплектование их│сезона │ │ │средствами пожаротушения согласно нормам. │ │ │2.5. │Проведение ремонта пожарной техники, средств│до начала│ │ │пожаротушения, укомплектование пожарной│пожароопасного │ │ │службы, организация и проведение обучения│сезона │ │ │личного состава приемам борьбы с торфяными│ │ │ │пожарами. │ │ │2.6. │Заключение договоров с юридическими лицами о│до начала│ │ │взаимодействии при тушении лесоторфяных│пожароопасного │ │ │пожаров │сезона │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 3. Лица, проводящие лесоразработки и другие работы в лесах │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │3.1. │Очистка мест рубок (лесосек) от порубочных│до начала│ │ │остатков. │пожароопасного │ │ │ │сезона │ │3.2. │Вывозка заготовленной древесины. │постоянно │ │3.3. │Запрещение огневой очистки мест рубок│в период│ │ │(лесосек). Очистка разрабатываемых в летний│пожароопасного │ │ │период лесосек от порубочных остатков путем│сезона │ │ │сбора их в кучи или валы шириной не более 3 м│ │ │ │на расстоянии не менее 10 м от прилегающих│ │ │ │лесных насаждений, создание по периметру таких│ │ │ │лесосек минерализованных полос шириной не│ │ │ │менее 1,4 м. │ │ │3.4. │Складирование заготовленной древесины только│во время заготовки│ │ │на открытых местах на расстоянии не менее 40 м│древесины │ │ │от прилегающих лесных насаждений. │ │ │3.5. │Оборудование тракторов и другой│до начала│ │ │лесозаготовительной техники искрогасителями,│пожароопасного │ │ │средствами пожаротушения согласно нормам. │сезона │ │3.6. │Содержание в исправном состоянии и в│в период│ │ │соответствии с нормами пожарной техники и│пожароопасного │ │ │противопожарного инвентаря в│сезона │ │ │лесозаготовительных предприятиях и на│ │ │ │лесосеках. │ │ │3.7. │Выполнение необходимых противопожарных│в период│ │ │мероприятий в лесах при переработке лесных│пожароопасного │ │ │ресурсов. Проведение с этой целью очистки│сезона │ │ │территорий от мусора и других горючих│ │ │ │материалов в радиусе 50 м от объектов│ │ │ │переработки древесины и других лесных│ │ │ │ресурсов, прокладка по границам этих│ │ │ │территорий минерализованных полос шириной не│ │ │ │менее 1,4 м. │ │ │3.8. │Проведение инструктажа со всеми работниками в│в период│ │ │лесу о строгом выполнении ------ пожарной│пожароопасного │ │ │безопасности в лесах │сезона │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 4. Департамент дорожного хозяйства Ивановской области │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │ │Очистка полос отвода автомобильных дорог│постоянно │ │ │регионального или межмуниципального значения│ │ │ │Ивановской области, проходящих через лесные│ │ │ │массивы, от валежника, древесных и иных│ │ │ │отходов, других горючих материалов │ │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 5. Главное управление МЧС России по Ивановской области │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │5.1. │Организация и проведение проверок готовности│май │ │ │сил и средств территориальной подсистемы│ │ │ │единой государственной системы предупреждения│ │ │ │и ликвидации чрезвычайных ситуаций,│ │ │ │привлекаемых к тушению лесных и торфяных│ │ │ │пожаров, обеспеченности их средствами│ │ │ │индивидуальной защиты, противопожарным│ │ │ │инвентарем, запасом огнетушащих веществ. │ │ │5.2. │Обеспечение через Центральный региональный│в период│ │ │центр МЧС России взаимодействия с соседними│пожароопасного │ │ │областями по взаимному информированию и│сезона │ │ │организации тушения лесных и торфяных пожаров│ │ │ │в пограничных зонах между областями. │ │ │5.3. │В соответствии с поручением Правительства│апрель - май │ │ │Российской Федерации от 25.12.2012│ │ │ │N АД-П9-7920 осуществлять надзор за состоянием│ │ │ │пожарной безопасности населенных пунктов, мест│ │ │ │загородного отдыха населения, объектов│ │ │ │экономики и садоводческих, огороднических и│ │ │ │дачных некоммерческих объединений граждан,│ │ │ │находящихся в непосредственной близости от│ │ │ │лесных массивов. │ │ │5.4. │Проведение внеплановых выездных проверок│апрель - август │ │ │противопожарного состояния детских│ │ │ │оздоровительных лагерей │ │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 6. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации │ │ по Ивановской области │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │6.1. │Проведение инструктажа со всеми владельцами│в период│ │ │государственного и личного автотранспорта об│пожароопасного │ │ │осторожном обращении с огнем при заправке│сезона │ │ │автотранспорта горючим, а также в пути│ │ │ │следования через лесные массивы. │в период│ │6.2. │Запрещение движения транспорта по дорогам│пожароопасного │ │ │Ивановской области с нарушениями герметичности│сезона │ │ │системы питания и неисправной системой выпуска│ │ │ │отработавших газов. │ │ │6.3. │Ориентация личного состава районных отделов│в период│ │ │полиции УМВД России по Ивановской области на│пожароопасного │ │ │пресечение разведения костров в лесах, а также│сезона │ │ │сжигания прошлогодней сухой травы, с│ │ │ │применением к виновным лицам мер│ │ │ │административного воздействия в пределах своей│ │ │ │компетенции. │ │ │6.4. │Организация ограничения доступа населения и│в период действия│ │ │транспортных средств в пожароопасные зоны при│ограничения │ │ │возникновении чрезвычайных ситуаций. │ │ │6.5. │Организация и проведение совместно с│в период│ │ │лесничествами мероприятий по проверке лиц,│пожароопасного │ │ │осуществляющих использование лесов, с целью│сезона │ │ │соблюдения ими правил пожарной безопасности │ │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 7. Редакции средств массовой информации │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │7.1. │Освещение на страницах газет, по радио и│постоянно │ │ │телевидению материалов по охране природы,│ │ │ │рациональному и бережному использованию│ │ │ │природных ресурсов. │ │ │7.2. │Информирование населения о пожарной│в период │ │ │обстановке, правилах пожарной безопасности,│повышенной │ │ │порядке осторожного обращения с огнем. │пожарной опасности│ │7.3. │Направление корреспондентов для участия в│в период │ │ │рейдах, проводимых в целях контроля за│повышенной │ │ │соблюдением правил пожарной безопасности.│пожарной опасности│ │ │Освещение результатов рейдов на страницах│ │ │ │газет, в передачах радио и телевидения │ │ ├───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┤ │ 8. Органы местного самоуправления муниципальных образований │ │ Ивановской области │ ├───────┬──────────────────────────────────────────────┬──────────────────┤ │ │ 8.1. Организационные мероприятия │ │ │8.1.1. │Рассмотрение вопросов выполнения│до 15 апреля │ │ │подготовительных мероприятий при угрозе и│ │ │ │возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных│ │ │ │с лесными и лесоторфяными пожарами, на│ │ │ │заседаниях комиссий по предупреждению и│ │ │ │ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению│ │ │ │пожарной безопасности с утверждением планов│ │ │ │мероприятий по подготовке к пожароопасному│ │ │ │сезону. │ │ │8.1.2. │Утверждение муниципальными правовыми актами│до 15 апреля │ │ │основных мероприятий по предупреждению лесных│ │ │ │и лесоторфяных пожаров на территориях│ │ │ │муниципальных образований Ивановской области. │ │ │8.1.3. │Создание на договорной основе на базе│до 30 апреля │ │ │существующих сельскохозяйственных предприятий│ │ │ │и ремонтных служб пунктов (мастерских) для│ │ │ │оперативного восстановления неисправной│ │ │ │инженерной техники, привлекаемой для тушения│ │ │ │лесных и торфяных пожаров. │ │ │8.1.4. │Уточнение собственников торфяных разработок│до 15 апреля │ │ │как юридических лиц. Усиление контроля за│ │ │ │соблюдением на этих разработках требований│ │ │ │пожарной безопасности. Разработка мероприятий,│ │ │ │направленных на предотвращение возникновения│ │ │ │чрезвычайных ситуаций. │ │ │8.1.5. │Организация совместно с лицами, использующими│до начала и в│ │ │леса, и торфодобывающими предприятиями│течение │ │ │совместимых средств проводной и беспроводной│пожароопасного │ │ │связи, обеспечение ими подведомственных служб│сезона │ │ │и организаций. │ │ │8.1.6. │Организация подготовки и проверка готовности│до 15 апреля │ │ │сил и средств, привлекаемых для предупреждения│ │ │ │и тушения лесных и торфяных пожаров. │ │ │8.1.7. │Уточнение схем оповещения и алгоритмов│апрель │ │ │действий членов комиссий по предупреждению и│ │ │ │ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению│ │ │ │пожарной безопасности, обеспечение готовности│ │ │ │оперативных групп к выполнению поставленных│ │ │ │задач при наступлении пожароопасного сезона. │ │ │8.1.8. │Организация взаимодействия с первичными│в сезон охоты │ │ │организациями охотников и рыболовов по│ │ │ │вопросам предупреждения возникновения лесных│ │ │ │пожаров. При необходимости рассмотрение│ │ │ │вопросов о закрытии охоты. │ │ │8.1.9. │Организация проведения профилактической работы│в период│ │ │по предупреждению пожаров на территориях│пожароопасного │ │ │муниципальных образований Ивановской области. │сезона │ │8.1.10.│Организация работы по заполнению паспортов│в летний период │ │ │пожарной безопасности на населенные пункты и│ │ │ │садовые некоммерческие товарищества,│ │ │ │подверженные угрозе распространения лесных│ │ │ │пожаров. │ │ │ │ 8.2. Практические мероприятия │ │ │8.2.1. │Привлечение сил и средств юридических лиц всех│до 15 мая │ │ │форм собственности, а также населения для│ │ │ │очистки лесов, расположенных вблизи городов и│ │ │ │населенных пунктов, а также на благоустройство│ │ │ │мест массового отдыха в лесу. │ │ │8.2.2. │Закрытие и рекультивация свалок мусора и│в период│ │ │отходов в лесах, вблизи лесных массивов и│пожароопасного │ │ │торфяников, организованных незаконным путем.│сезона │ │ │Устранение нарушений правил пожарной│ │ │ │безопасности на действующих свалках. │ │ │8.2.3. │Очистка полос отвода автомобильных дорог│постоянно │ │ │муниципального значения, проходящих через│ │ │ │лесные массивы, от валежника, древесных и иных│ │ │ │отходов, других горючих материалов. │ │ │8.2.4. │Организация и проведение комплекса мероприятий│апрель │ │ │по защите населенных пунктов, объектов│ │ │ │экономики, мест массового скопления людей,│ │ │ │расположенных в пожароопасных зонах. │ │ │8.2.5. │Определение размера резерва финансовых средств│при необходимости │ │ │на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных│ │ │ │ситуаций, связанных с лесоторфяными пожарами. │ │ │8.2.6. │Своевременное введение особого│в период│ │ │противопожарного режима, а также ограничение│пожароопасного │ │ │посещения леса, въезда в него транспортных│сезона │ │ │средств. │ │ │8.2.7. │Организация регулярной передачи в общественном│при необходимости │ │ │транспорте и в местах его ожидания объявлений│ │ │ │по соблюдению мер пожарной безопасности в│ │ │ │лесах, на торфяниках и на объектах│ │ │ │природопользования │ │ └───────┴──────────────────────────────────────────────┴──────────────────┘