Закон от 20.05.2004 г № 53-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О социальном партнерстве»
Настоящий Закон принят в целях приведения Закона Ивановской области "О социальном партнерстве" от 04.12.2000 N 75-ОЗ в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Статья 1
Внести следующие изменения и дополнения в Закон Ивановской области "О социальном партнерстве" от 04.12.2000 N 75-ОЗ:
1.По всему тексту слова "социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения" заменить словами "трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения" в соответствующих падежах.
2.Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия в сфере социального партнерства, используемые в настоящем Законе
Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Стороны социального партнерства - работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Объединение работодателей - некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Органы социального партнерства - трехсторонние (двусторонние) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Представители работников - профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами соответствующих профсоюзов или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.
При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.
Представители работодателя - руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Работодателей - государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, представляет Администрация Ивановской области, иные органы исполнительной власти Ивановской области, органы местного самоуправления через уполномоченных этими органами представителей.
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на областном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.".
3.Статью 4 дополнить следующими абзацами:
"- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
- соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов.".
4.В статье 4, абзаце 5 слова "социального партнерства" заменить словом "труда".
5.Дополнить статьей 4-1:
"Статья 4-1. Механизм реализации и критерии эффективности социального партнерства
Механизм реализации системы социального партнерства - комплекс мероприятий сторон социального партнерства, направленных на конструктивное взаимодействие, на достижение баланса в реализации своих интересов.
Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется в следующих формах:
- коллективные переговоры по заключению коллективных договоров и соглашений;
- консультации;
- совместная работа сторон в комиссиях и других органах;
- контроль за выполнением достигнутых договоренностей;
- урегулирование коллективных трудовых споров;
- участие работников в органах управления организацией.
Основными критериями эффективности системы социального партнерства являются:
- реальное повышение жизненного уровня работников на основе роста объемов производства;
- повышение уровня занятости трудоспособного населения;
- улучшение организации производства и его условий, обеспечение охраны труда;
- снижение остроты социальных конфликтов, их разрешение;
- соблюдение законодательства, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.".
6.Часть вторую статьи 5 изложить в следующей редакции:
"Задачами социального партнерства являются:
- обеспечение проведения социально ориентированной экономической политики;
- создание эффективного механизма договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- обеспечение стабильности общественных отношений на основе объективного учета интересов сторон;
- совершенствование законодательства Ивановской области в сфере трудовых отношений;
- разработка и заключение коллективных договоров, соглашений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области;
- контроль за реализацией коллективных договоров и соглашений;
- предотвращение коллективных трудовых споров и содействие разрешению конфликтов.".
7.В части первой статьи 9 слова "не позднее одного месяца" заменить словами "не позднее двух недель".
8.В части второй статьи 11 слова "с Федеральным законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" заменить словами "с законодательством Российской Федерации".
9.Статью 11 дополнить частью третьей:
"Для содействия в разрешении коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них на территории области создается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба по урегулированию коллективных трудовых споров формируется в составе соответствующих органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления. Деятельность Службы по урегулированию коллективных трудовых споров осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".
10.Статью 14 дополнить частью пятой:
"В тех случаях, когда на работников в установленном порядке одновременно распространяется действие нескольких соглашений, действуют наиболее благоприятные для них условия соглашений.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
г. Иваново
20 мая 2004 года
N 53-ОЗ