Приложение к Постановлению от 25.03.2013 г № 419 План
План мероприятий («Дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры ивановского муниципального района ивановской области» I. изменения в му «Районное социально-культурное объединение» (му рско), направленные на повышение эффективности и качества услуг 1. цели разработки плана мероприятий — «Дорожной карты» «Изменения, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры ивановского муниципального района»
Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры Ивановского муниципального района" и достижения целевых индикаторов Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" являются:
- повышение качества жизни граждан, проживающих на территории Ивановского муниципального района Ивановской области, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения Ивановского муниципального района;
- повышение престижности и привлекательности профессий сферы культуры;
- развитие и сохранение кадрового потенциала;
- обеспечение достойной оплаты труда работников МУ РСКО, как результат повышения качества и количества оказываемых муниципальных услуг.
2.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение
- С ростом эффективности и качества оказываемых услуг МУ РСКО будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение доли филиалов МУ РСКО, оснащенных ПК
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 45 | 50 | 55 | 60 | 65 | 70 | 75 |
2) увеличение доли филиалов МУ РСКО, подключенных к сети "Интернет"
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 10 | 30 | 40 | 60 | 70 | 80 | 90 |
3) увеличение числа культурно-массовых мероприятий на платной основе
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 6,6 | 6,65 | 6,7 | 6,75 | 6,8 | 6,85 | 7,0 |
4) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Охват привлеченных детей | процент | 24 | 38 | 40 | 43 | 46 | 49 | 55 |
5) увеличение количества детских творческих коллективов
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 5 | 6 | 8 | 12 | 16 | 18 | 20 |
6) повышение уровня удовлетворенности граждан РФ Ивановского муниципального района качеством предоставления услуг МУ РСКО
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 56 | 57 | 60 | 64 | 69 | 74 | 80 |
- Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников МУ РСКО, обеспечивающего выполнение требований к качеству оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников МУ РСКО, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней з/п) работников учреждений культуры до средней заработной платы по Ивановской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) повышение квалификации, переобучение кадров, обновление квалификационных требований к работникам, создание предпосылок для притока квалифицированных конкурентоспособных специалистов в сферу культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений.
3.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
МУ РСКО Ивановского муниципального района
1.Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников МУ РСКО должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2012 N 370-п "О некоторых вопросах государственной социальной политики", соглашения от 28.11.2001 N 83-с по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между Правительством Ивановской области.
2.Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников МУ РСКО, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников МУ РСКО, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
(процентов)
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 56,1 | 64,5 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100 |
4.Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в МУ РСКО,
связанные с переходом на эффективный контракт
| N п | Мероприятия | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
| Совершенствование системы оплаты труда | ||||
| 1 | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности МУ РСКО, руководителя и работников | Нормативные правовые документы администрации Ивановского муниципального района | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | I квартал ежегодно |
| 2 | Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых от приносящей доход деятельности | Внесение изменений в сметы расходов и (или) план финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры Ивановского муниципального района | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | ежегодно |
| 3 | Внесение изменений в Положение об оплате труда работников МУ РСКО | Нормативные акты администрации Ивановского муниципального района | Управление соц. сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | 1 квартал 2013 года |
| 4 | Реализация и внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях социальной сферы Ивановского муниципального района на 2010 - 2015 г. г." | Привлечение молодых специалистов в филиалы МУ РСКО | Управление соц. сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | 2010 2015 год |
| 5 | Реализация и внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие культуры в Ивановском муниципальном районе 2012 - 2014 г. г." | Улучшение качества предоставления услуг | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | 2012 2014 год |
| 6 | Организация мероприятий по представлению директором МУ РСКО Ивановской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей | Трудовые договоры с директорами муниципальных учреждений культуры Ивановского района | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | ежегодно |
| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры Ивановского района, повышение уровня образования в сфере культуры Ивановского района | ||||
| 7 | Осуществление мероприятий по обеспечению повышения профессионального мастерства работников МУ РСКО в соответствии с обновленными квалификационными требованиями | Улучшение качества предоставления услуг | МУ РСКО | ежегодно |
| 8 | Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками МУ РСКО, в связи с введением эффективного контракта | Трудовые договоры работников, доп. соглашения | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | ежегодно |
| 9 | Реализация и внесение изменений в долгосрочную целевую программу "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в муниципальных учреждениях социальной сферы Ивановского муниципального района на 2010 - 2015 г. г." | Привлечение молодых специалистов в филиалы МУ РСКО | Управление соц. сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | 2010 2015 год |
| Информационное сопровождение "дорожной карты" | ||||
| 10 | Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет, проведение семинаров и других мероприятий | Публикации в средствах массовой информации, размещение информации на сайте администрации Ивановского муниципального района | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района, МУ РСКО | 2013 2018 год |
| Сопровождение "дорожной карты" | ||||
| 11 | Разработка программ в сфере культуры, предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников МУ РСКО | Правовые акты администрации Ивановского муниципального района | Управление социальной сферы администрации Ивановского муниципального района | 2 квартал 2013 г. |
II.Изменения в му "Районная централизованная библиотечная система" (му рцбс), направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры
1.Цели разработки "дорожной карты"
- Создание благоприятных условий для устойчивого развития библиотечного дела и повышение качества жизни граждан.
- Создание условий для реализации творческого потенциала активной части населения.
- Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере библиотечного дела.
- Развитие и сохранение кадрового потенциала.
- Обеспечение достойной оплаты труда работников МУ РЦБС, как результат повышения качества и количества оказываемых муниципальных услуг.
2.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы библиотечного обслуживания и меры, обеспечивающие их достижение
- С ростом эффективности и качества оказываемых услуг МУ РЦБС будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение доли филиалов МУ РЦБС, оснащенных ПК
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 23 | 30 | 40 | 50 | 60 | 70 | 85 |
2) увеличение доли филиалов МУ РЦБС, подключенных к сети "Интернет"
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 11,7 | 23,5 | 35,2 | 47,0 | 68,8 | 72,3 | 84 |
3) охват населения библиотечными услугами
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 35,1 | 35,4 | 37,1 | 38,5 | 38,9 | 40,1 | 40,5 |
4) повышение уровня удовлетворенности граждан РФ Ивановского муниципального района качеством предоставления услуг МУ РЦБС
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 56 | 57 | 60 | 64 | 69 | 74 | 80 |
5) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Охват привлеченных детей | процент | 28 | 40 | 45 | 49 | 54 | 63 | 85 |
6) уровень комплектования библиотечных фондов на 1000 населения (% от норматива 250 книг)
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1,19 | 2,2 | 6,5 | 13,0 | 20,0 | 25,0 | 30,0 |
7) увеличение посещаемости библиотек
(процентов)
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 43 | 54 | 58 | 63 | 67 | 72 | 80 |
- Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы библиотечного обслуживания, являются:
1) создание механизма стимулирования работников библиотечного дела, обеспечивающего выполнение требований к качеству оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников сферы библиотечного обслуживания, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней з/п) работников сферы библиотечного обслуживания до средней заработной платы по Ивановской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) повышение квалификации, переобучение кадров, обновление квалификационных требований к работникам, создание предпосылок для притока квалифицированных конкурентоспособных специалистов в сферу библиотечного дела;
4) реорганизация неэффективных учреждений.
3.Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников
МУ РЦБС Ивановского муниципального района
1.Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений МУ РЦБС осуществляются с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, постановления Правительства Ивановской области от 01.10.2012 N 370-п "О некоторых вопросах государственной социальной политики", соглашения от 28.11.2001 N 83-с по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений между Правительством Ивановской области.
2.Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений сферы библиотечного обслуживания, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:
(процентов)
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
| 56,1 | 64,5 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100 |
4.Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в МУ РЦБС,
связанные с переходом на эффективный контракт
┌──┬────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────┬──────────┐ │N │ Мероприятия │ Результат │ Ответственный │ Сроки │ │п │ │ │ исполнитель │исполнения│ ├──┴────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────┴──────────┤ │ Совершенствование системы оплаты труда │ ├──┬────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────┬──────────┤ │1 │Разработка (изменение)│Нормативные правовые│Управление │I квартал│ │ │показателей │документы администрации│социальной сферы│ежегодно │ │ │эффективности │Ивановского │администрации │ │ │ │деятельности в сфере│муниципального района │Ивановского │ │ │ │библиотечного дела │ │муниципального │ │ │ │ │ │района, МУ РЦБС │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────┼──────────┤ │2 │Проведение мероприятий с│Внесение изменений в│Управление │ежегодно │ │ │учетом специфики отрасли│сметы расходов и (или)│социальной сферы│ │ │ │по возможному│план │администрации │ │ │ │привлечению на повышение│финансово-хозяйственной│Ивановского │ │ │ │заработной платы│деятельности │муниципального │ │ │ │средств, получаемых от│государственных и│района, МУ РЦБС │ │ │ │приносящей доход│муниципальных │ │ │ │ │деятельности │учреждений культуры│ │ │ │ │ │Ивановского │ │ │ │ │ │муниципального района │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────┼──────────┤ │3 │Организация мероприятий│Трудовые договоры с│Управление │ежегодно │ │ │по представлению│руководителями │социальной сферы│ │ │ │директором МУ РЦБС│муниципальных │администрации │ │ │ │сведений о доходах, об│учреждений культуры│Ивановского │ │ │ │имуществе и│Ивановского района │муниципального │ │ │ │обязательствах │ │района, МУ РЦБС │ │ │ │имущественного характера│ │ │ │ │ │руководителя, его│ │ │ │ │ │супруги (супруга) и│ │ │ │ │ │несовершеннолетних │ │ │ │ │ │детей, а также граждан,│ │ │ │ │ │претендующих на занятие│ │ │ │ │ │соответствующих │ │ │ │ │ │должностей │ │ │ │ ├──┴────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────┴──────────┤ │Развитие кадрового потенциала работников учреждений библиотечного обслуживания │ │ Ивановского района, повышение уровня образования в сфере культуры Ивановского │ │ района │ ├──┬────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────┬──────────┤ │4 │Осуществление │Улучшение качества│МУ РЦБС │ежегодно │ │ │мероприятий по│предоставления услуг │ │ │ │ │обеспечению повышения│ │ │ │ │ │профессионального │ │ │ │ │ │мастерства работников│ │ │ │ │ │муниципальных учреждений│ │ │ │ │ │библиотечного │ │ │ │ │ │обслуживания в│ │ │ │ │ │соответствии с│ │ │ │ │ │обновленными │ │ │ │ │ │квалификационными │ │ │ │ │ │требованиями │ │ │ │ ├──┼────────────────────────┼───────────────────────┼────────────────┼──────────┤ │5 │Проведение мероприятий│Трудовые договоры│Управление │ежегодно │ │ │по организации│работников, доп.│социальной сферы│ │ │ │заключения │соглашения │администрации │ │ │ │дополнительных │ │Ивановского │ │ │ │соглашений к трудовым│ │муниципального │ │ │ │договорам (новых│ │района, директор│ │ │ │трудовых договоров) с│ │МУ РЦБС │ │ │ │работниками сферы│ │ │ │ │ │библиотечного │ │ │ │ │ │обслуживания Ивановского│ │ │ │ │ │района, в связи с│ │ │ │ │ │введением эффективного│ │ │ │ │ │контракта │ │ │ │ ├──┴────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────┴──────────┤ │ Информационное сопровождение "дорожной карты" │ ├──┬────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────┬──────────┤ │7 │Информационное │Публикации в средствах│Управление │2013 - │ │ │сопровождение │массовой информации,│социальной сферы│2018 год │ │ │"дорожной карты" -│размещение информации│администрации │ │ │ │организация проведения│на сайте администрации│Ивановского │ │ │ │разъяснительной работы в│Ивановского │муниципального │ │ │ │трудовых коллективах,│муниципального района │района, МУ РЦБС │ │ │ │публикации в средствах│ │ │ │ │ │массовой информации,│ │ │ │ │ │размещение информации в│ │ │ │ │ │сети Интернет,│ │ │ │ │ │проведение семинаров и│ │ │ │ │ │других мероприятий │ │ │ │ ├──┴────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────┴──────────┤ │ Сопровождение "дорожной карты" │ ├──┬────────────────────────┬───────────────────────┬────────────────┬──────────┤ │8 │Разработка программ в│Правовые акты│Управление │2 квартал│ │ │сфере культуры,│администрации │социальной сферы│2013 г. │ │ │предусматривающих │Ивановского │администрации │ │ │ │мероприятия по│муниципального района │Ивановского │ │ │ │совершенствованию оплаты│ │муниципального │ │ │ │труда работников│ │района, МУ РЦБС │ │ │ │учреждений культуры │ │ │ │ └──┴────────────────────────┴───────────────────────┴────────────────┴──────────┘