Приложение к Решению от 22.02.2013 г № 14 Положение
Положение о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы городского округа тейково 1. основные понятия
Для целей настоящего Положения применяемые термины означают:
1) выборное должностное лицо - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо городской Думой городского округа Тейково из своего состава и замещающее выборную муниципальную должность на постоянной основе;
2) муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, исполняющий в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", в порядке, определенном Уставом городского округа Тейково, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Тейково;
3) пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы городского округа Тейково, - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета города Тейково, порядок установления которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного вознаграждения (содержания), утраченного в связи с прекращением ими соответствующего вида деятельности при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), в соответствии с федеральным законодательством о трудовых пенсиях в Российской Федерации (за исключением досрочного назначения в соответствии с подпунктами 16 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") либо в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
4) денежное вознаграждение - составная часть системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Тейково, предусмотренная решением муниципального городского Совета городского округа Тейково от 17.07.2009 N 82 "Об оплате труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности городского округа Тейково";
5) денежное содержание - система выплат лицам, замещавшим должности муниципальной службы, предусмотренная решением муниципального городского Совета городского округа Тейково от 29.05.2009 N 57 "О муниципальной службе городского округа Тейково";
6) 12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца.
2.Право на пенсию за выслугу лет
2.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы городского округа Тейково, предусмотренные настоящим Положением для каждой категории лиц.
2.2.Право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением, имеют также лица, ранее замещавшие руководящие должности в органах власти и управления города Тейково:
председатель городского Совета народных депутатов, заместитель председателя городского Совета народных депутатов;
председатель исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, первый секретарь городского комитета КПСС;
первый заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, второй секретарь городского комитета КПСС;
заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, секретарь исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, секретарь городского комитета КПСС;
руководитель отдела исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, руководитель отдела городского комитета КПСС;
главный бухгалтер исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, отдела, комитета исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Соотношение руководящих должностей в органах власти и управления с муниципальными должностями:
первый секретарь городского комитета КПСС, председатель городского Совета народных депутатов, председатель исполнительного комитета городского Совета народных депутатов - глава городского округа Тейково, председатель городской Думы городского округа Тейково;
первый заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, заместитель председателя городского Совета народных депутатов, второй секретарь городского комитета КПСС - руководитель отдела, комитета администрации;
заместитель председателя исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, секретарь исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, секретарь городского комитета КПСС, главный бухгалтер исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, отдела, комитета исполнительного комитета городского Совета народных депутатов - руководитель отдела, комитета в составе отдела, комитета администрации;
заведующий отделом исполнительного комитета городского Совета народных депутатов, заведующий отделом городского комитета КПСС - ведущий специалист.
3.Доходы, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы городского округа Тейково
Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе, должности муниципальной службы городского округа Тейково, учитываются соответствующие выплаты денежного вознаграждения (содержания), установленные соответствующими муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа Тейково.
4.Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим должности муниципальной службы
Лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Тейково, пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении одновременно следующих условий:
1) наличие стажа муниципальной службы - не менее 15 лет.
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды трудовой деятельности на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, могут быть включены иные периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством, в совокупности не превышающие 5 лет;
2) увольнение с муниципальной службы по следующим основаниям:
а) соглашение сторон;
б) истечение срока трудового договора;
в) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;
г) исключен
д) сокращение численности или штата муниципальных служащих органа местного самоуправления;
е) перевод муниципального служащего по его просьбе и с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
ж) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;
з) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие соответствующей работы в органе местного самоуправления;
и) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
к) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
3) замещение муниципальной должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением, кроме случаев увольнения по основаниям, указанным в подпунктах "г" и "д" пункта 2 настоящего раздела;
4) достижение на момент увольнения с муниципальной службы возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или наличие на момент увольнения пенсии по инвалидности, за исключением случая увольнения по основаниям, указанным в подпункте "д" пункта 2 настоящего раздела.
5.Условия назначения пенсий за выслугу лет лицам,
замещавшим выборные муниципальные должности
на постоянной основе
Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Тейково на постоянной основе, пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих условий:
1) замещение выборной муниципальной должности на постоянной основе не менее 2 лет в течение одного выборного срока;
2) прекращение лицом, замещающим выборную муниципальную должность на постоянной основе, своих полномочий в связи с истечением выборного срока или досрочное прекращение лицом, замещающим выборную муниципальную должность на постоянной основе, своих полномочий по следующим основаниям:
а) письменное заявление лица о сложении своих полномочий;
б) досрочное прекращение полномочий выборного органа или выборного должностного лица в соответствии с действующим законодательством и Уставом городского округа Тейково;
в) избрание и назначение на должность, занятие которой по закону или в соответствии с Уставом городского округа Тейково несовместимо с выполнением полномочий выборного лица;
г) вступление в силу решения суда о признании выборов, в результате которых избрано выборное лицо, недействительными;
д) упразднение в установленном порядке муниципального образования "городской округ Тейково";
3) достижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, или наличие пенсии по инвалидности на момент прекращения полномочий по выборной муниципальной должности.
Граждане, замещавшие выборные муниципальные должности на постоянной основе и не достигшие на момент прекращения своих полномочий возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, и не имеющие права на пенсию по инвалидности, имеют право на пенсию за выслугу лет при установлении им трудовой пенсии по старости (инвалидности), если они замещали выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее одного выборного срока.
6.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
7.Размеры пенсий за выслугу лет и среднемесячное денежное содержание лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Тейково, из которого исчисляется размер пенсий за выслугу лет
7.1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа Тейково, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в разделе 4 настоящего Положения, в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания в соответствии с замещаемыми ими должностями за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности)).
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, установленного пунктом 1 раздела 4 настоящего Положения, пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания.
7.2.Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
7.3.Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы городского округа Тейково, исчисляется из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию.
При отсутствии 12 полных месяцев замещения муниципальной должности муниципальной службы перед увольнением в связи с ликвидацией органов местного самоуправления городского округа Тейково, образованных в соответствии с Уставом городского округа Тейково, а также с сокращением штата муниципальных служащих размер пенсии за выслугу лет исчисляется путем деления общей суммы среднемесячного денежного содержания, полученного муниципальным служащим за фактически отработанные полные месяцы, на количество этих месяцев.
7.4.Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 должностного оклада, установленного муниципальному служащему на день прекращения им муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
В случае оформления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в порядке, установленном подпунктами "д", "е" пункта 2 раздела 4 настоящего Положения, абзацем 2 пункта 4 раздела 4 настоящего Положения, размер среднемесячного денежного содержания, ограниченный 2,3 должностного оклада, не может быть менее 2,3 минимального должностного оклада, установленного для лиц, замещающих аналогичные муниципальные должности муниципальной службы на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
7.5.При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы.
8.Размеры пенсий за выслугу лет и среднемесячное денежное вознаграждение лиц, замещавших выборные муниципальные должности городского округа Тейково на постоянной основе, из которого исчисляется размер пенсий за выслугу лет
8.1.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Тейково на постоянной основе, назначается пенсия за выслугу лет при наличии условий, указанных в разделе 5 настоящего Положения, в размере 45 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности за вычетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом исполнение полномочий лицом, занимающим выборную муниципальную должность на постоянной основе в течение одного выборного срока, приравнивается по стажу к 15 годам муниципальной службы. За каждый полный год стажа исполнения полномочий выборного должностного лица на постоянной основе либо иного периода трудовой деятельности, который в соответствии с действующим законодательством включается в стаж муниципальной службы, сверх выборного срока пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.
8.2.Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности без учета дополнительных выплат, установленных соответствующим муниципальным правовым актом городской Думы городского округа Тейково о системе оплаты труда указанных лиц.
8.3.Лицам, замещавшим выборные муниципальные должности городского округа Тейково на постоянной основе, пенсия за выслугу лет исчисляется из расчета денежного вознаграждения по соответствующей выборной должности на дату обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
8.4.При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы.
9.Минимальный размер пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет, подлежащий к выплате, не может быть менее 3000 рублей.
10.Срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата пенсии за выслугу лет
10.1.Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению гражданина.
При этом обращение за назначением пенсии за выслугу лет может осуществляться в любое время после возникновения права на данную пенсию и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком.
10.2.Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
10.3.Пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, назначается пожизненно.
10.4.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) в связи со смертью получателя, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;
2) пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения лицом государственных или муниципальных должностей, в том числе нахождения на государственной или муниципальной службе;
3) в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления другого муниципального образования;
4) в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет с трудовой пенсии, назначенной по федеральному законодательству о трудовых пенсиях в Российской Федерации, на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств).
10.5.Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся неполученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам - независимо от их возраста и трудоспособности, при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).
10.6.Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или других субъектов Российской Федерации или на основании нормативных правовых актов органа местного самоуправления, назначается либо пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, либо одна из указанных выплат по их выбору, если иное не предусмотрено законодательством.
11.Порядок назначения, перерасчета размера,
выплаты и организации доставки пенсии
11.1.Назначение, определение размера, индексация, выплата и организация доставки пенсии за выслугу лет, а также орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату пенсий за выслугу лет, определяются на основании постановления администрации городского округа Тейково.
11.2.Орган, осуществляющий назначение и выплату пенсии за выслугу лет, вправе требовать от физических лиц, а также от всех органов и организаций независимо от форм собственности представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность их выдачи в соответствии с законодательством.
11.3.Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государственном или муниципальном стационарном (полустационарном) учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При смене получателем пенсии за выслугу лет места жительства в пределах территории Российской Федерации доставка данной пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания. В связи с выездом получателя пенсии за выслугу лет на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке или иной кредитной организации.
11.4.Пенсии, предусмотренные настоящим Положением, индексируются:
при централизованном повышении должностных окладов и (или) денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности - на индекс повышения должностных окладов (денежного вознаграждения), а при централизованном дифференцированном повышении (установлении) должностных окладов и (или) денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности - на средневзвешенный индекс повышения должностных окладов (денежного вознаграждения), утверждаемый постановлением администрации городского округа Тейково;
при централизованном повышении иных денежных выплат, предусмотренных муниципальными правовыми актами городской Думы городского округа Тейково о системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Тейково и иных муниципальных органах власти городского округа Тейково, и о системе оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Тейково, - на средневзвешенный индекс повышения одной или нескольких таких выплат, утверждаемый постановлением администрации городского округа Тейково.
11.5.Лица, получающие пенсию за выслугу лет, при наступлении событий, указанных в пункте 10.4 раздела 10 настоящего Положения, обязаны безотлагательно сообщить об этом в орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату пенсий за выслугу лет.
11.6.Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет, произведенного в связи с изменением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), а также образовавшиеся в связи с нарушением лицом, получающим пенсию за выслугу лет, обязанностей, изложенных в пункте 11.5 настоящего Положения, подлежат удержанию органом, уполномоченным осуществлять назначение и выплату пенсий за выслугу лет.
11.7.Суммы переплат засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет в последующие месяцы эти средства могут быть добровольно возвращены получателем в местный бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску органа, уполномоченного осуществлять назначение и выплату пенсий за выслугу лет, взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет, а также доставка данной пенсии производятся за счет средств бюджета городского округа Тейково.
13.Переходные положения
Гражданам, которым в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа Тейково была назначена пенсия за выслугу лет до вступления в силу настоящего решения, размер пенсии за выслугу лет сохраняется.