Приложение к Постановлению от 14.02.2013 г № 354П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.Цель разработки Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений администрацией муниципального образования, создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органов власти.
3.Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям", определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.
4.Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица (далее - Заявители):
- застройщики,
- собственники адресуемых (адресованных) объектов недвижимости,
- собственники строений, не являющихся объектами недвижимости, либо их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
5.Заявители обращаются за получением муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям в следующих случаях:
- ввод объекта недвижимости в эксплуатацию;
- разделение имущественных комплексов и других объектов адресации на отдельные части и самостоятельные объекты;
- объединение объектов адресации в новый комплекс;
- выявление неполных или дублирующихся адресов;
- переименование улиц;
- упорядочение нумерации объектов;
- формирование земельного участка как объекта недвижимости.
6.Заявители обращаются за получением муниципальной услуги в случае изменения адреса объекта недвижимости (переадресации), местоположения строения в следующих случаях:
- переименование улиц;
- упорядочение элементов застройки;
- выявленное в результате экспертизы документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на территории муниципального образования и адресам, присвоенным соседним объектам адресации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги - "Присвоение адресов объектам недвижимости, установление местоположений строениям" (далее - муниципальная услуга).
8.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация городского округа Кинешма в лице отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма (далее - ОАиГ).
Место нахождения и почтовый адрес ОАиГ: ул. им. Фрунзе, д. 4, Ивановская обл., г. Кинешма, 155800.
Телефоны: 8 (49331) 5-63-04, 8 (49331) 5-54-60.
Адрес электронной почты ОАиГ: arhotkin@rambler.ru.
Адрес сайта в сети "Интернет": http://www.admkineshma.ru.
Специалистами ОАиГ осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник, вторник, пятница: 9.00 - 16.00.
Перерыв на обед: 12.00 - 13.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение Заявителем постановления о регистрации постоянного (предварительного) адреса объекта недвижимости в Адресном реестре муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- получение Заявителем постановления о регистрации местоположения строения, не являющегося объектом недвижимости, в Адресном реестре муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
10.Срок предоставления муниципальной услуги.
- Присвоение адресов объектам недвижимости составляет 15 рабочих дней с момента регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) в журнале входящей корреспонденции ОАиГ.
- Установление местоположений строениям составляет 15 рабочих дней с момента регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) в журнале входящей корреспонденции ОАиГ.
- В течение 2-х месяцев, если объект расположен на территории, где не определены и не поименованы улицы.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.
Присвоение адресов производится специалистом, ответственным за ведение Адресного реестра объектов недвижимости и строений ОАиГ.
11.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Устав муниципального образования "Городской округ Кинешма";
- Правила землепользования и застройки муниципального образования "Городской округ Кинешма", утвержденные решением Кинешемской городской Думы четвертого созыва от 23.12.2009 N 72/711;
- Распоряжение администрации городского округа Кинешма от 21.07.2010 N 318р "Об утверждении положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинешма в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг".
12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения следующих документов:
1.заявление о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) по форме согласно приложению 1 к Регламенту:
1.1.поданное лично Заявителем или его представителем на личном приеме в кабинетах N 18 и N 19 ОАиГ;
1.2.направленное по почте в ОАиГ;
2.доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя);
3.1.документ, удостоверяющий личность (для физического лица);
3.2.выписка из ЕГРЮЛ (для юридического лица);
3.3.выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
4.1.правоустанавливающие документы на объект капитального строительства:
4.1.1.выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4.1.2.правоустанавливающие документы, сведения о которых отсутствуют в ЕГРП;
4.2.разрешение на строительство (в отношении объектов, строительство которых не завершено);
4.3.разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в отношении объекта, права на который не оформлены);
5.кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6);
6.кадастровый паспорт объекта капитального строительства.
13.Указанные документы Заявитель представляет в виде заверенных копий или копий при предъявлении оригинала. Требовать от Заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 12, не допускается.
14.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документы имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имени и отчества физических лиц, адреса их мест жительства (если Заявитель - физическое лицо) или юридические адреса (если Заявитель - юридическое лицо) написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) в представленных документах нет разночтений наименований, показателей, адресов и т.д.
15.Заявление от имени юридического лица оформляется на официальном бланке юридического лица и заверяется печатью организации и подписью руководителя.
16.Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3.1, 4.1.2 пункта 12 Регламента, Заявитель предоставляет самостоятельно.
17.Документы, указанные в пунктах 4.2, 4.3 пункта 12 Регламента, находятся в распоряжении Заявителя и Отдела.
18.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 3.2, 3.3, 4.1.1, 5 и 6 пункта 12 Регламента, запрашиваются Отделом в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
19.Документы, указанные в пункте 4.1.2 пункта 12 Регламента, направляются Заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
20.Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 17, 18 и 19 Регламента, в Отдел по собственной инициативе.
21.Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием отказа в приеме документов является представление документов лицом, не уполномоченным для их подачи.
В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем в целях получения муниципальной услуги, дается специалистом ОАиГ в ходе личного приема, основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом ОАиГ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответ не изготавливается).
В случае если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего по почте, основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в сроки, определенные в подпункте 27.4.3 Регламента.
22.Перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями отказа в присвоении адресов объектам недвижимости, установлении местоположений строениям являются:
- непредставление документов, указанных в п. 16 Регламента, а также их отсутствие в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях;
- несоответствие документов требованиям, указанным в п. 14 Регламента.
23.Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с пунктом 18 Регламента, не является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.
24.Муниципальная услуга носит заявительный характер и осуществляется бесплатно.
25.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги.
25.1.Время ожидания Заявителей при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги устанавливается 15 минут.
25.2.Продолжительность приема Заявителей у специалиста при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги устанавливается 20 минут.
25.3.Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении адреса объекту недвижимости, установлении местоположений строениям осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и подачи полного пакета документов Заявителями согласно п. 16 Регламента.
25.4.Днем подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги считается день регистрации такого заявления ОАиГ. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги ОАиГ осуществляется в рабочие дни. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в ОАиГ до 15.00 рабочего дня, регистрируются в день их поступления, после 15.00 рабочего дня - в рабочий день, следующий за днем поступления такого заявления. Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в последний рабочий день перед выходным днем, регистрируются рабочим днем, следующим после выходного дня.
26.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОАиГ согласно графику приема граждан, указанному в п. 8 Регламента, в кабинетах N 18 и N 19.
Помещение оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.
Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, оргтехникой.
Рабочее место специалиста оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой, телефонной связью, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В помещении для предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и размещения, ожидание предполагается в коридоре перед помещением, где предоставляется муниципальная услуга, оборудованном местами для сидения.
27.Порядок информирования (консультирования) Заявителей о муниципальной услуге.
27.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- непосредственно в ОАиГ в приемные дни согласно графику приема, указанному в п. 8 Регламента;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе сети Интернет), информационном стенде, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
27.2.Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
27.3.Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема Заявителей и выдачи градостроительной документации;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
27.4.Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) Заявители обращаются:
- в устной форме: на личном приеме или посредством телефонной связи у сотрудников ОАиГ, осуществляющих подготовку проектов градостроительной документации о присвоении адресов объектам недвижимости;
- в письменной форме: почтой в адрес администрации городского округа Кинешма либо при личной подаче заявления.
27.4.1.При обращении на личный прием к специалисту ОАиГ Заявитель предоставляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, в случае, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.
27.4.2.По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
1) о месте нахождения Отдела;
2) о графике работы специалистов Отдела.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращениях.
27.4.3.Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с даты их регистрации, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
Информация по электронной почте или через Интернет-сайт предоставляется Заявителю не позднее 5-ти дней, следующих за днем получения вопроса.
27.5.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, прием заявлений для предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами ОАиГ, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.
27.6.Обязанности должностных лиц при информировании (консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи ответственный специалист ОАиГ, сняв трубку, называет наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Разговор по телефону продолжается в среднем не более 10 минут.
При невозможности специалиста ОАиГ, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он переадресовывает его другому должностному лицу или начальнику ОАиГ и сообщает об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона.
Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом ОАиГ при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.
Ответственный специалист ОАиГ, осуществляющий устное информирование на личном приеме, принимает все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не превышает в среднем 20 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ОАиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо согласовать другое время для устного информирования.
Специалист ОАиГ, осуществляющий консультирование (по телефону или на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование проводится без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист ОАиГ произносит слова четко, излагает информацию подробно.
Индивидуальные письменные обращения Заявителей осуществляются путем почтовых отправлений либо предоставляются лично в администрацию городского округа Кинешма.
Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом предоставления администрацией городского округа Кинешма муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимости, установлению местоположений строениям.
28.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде ОАиГ, а также на официальном сайте администрации городского округа Кинешма (далее - Сайт) в сети Интернет: www.admkineshma.ru/Документы/Регламенты муниципальных услуг/отдел архитектуры и градостроительства/.
Информация содержит следующие сведения:
1) текст Регламента (полная версия - на Интернет-сайте, извлечения - на информационном стенде);
2) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, адрес электронной почты и график работы специалистов;
4) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
5) о перечне документов, необходимых для присвоения адресов объектам недвижимости, установления местоположений строениям;
6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) порядок получения консультаций;
8) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих услугу;
9) блок-схема предоставления муниципальной услуги.
29.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
29.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной функции;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
29.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
30.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
При выявлении в документах Заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с абз. 1 пункта 22 Регламента является основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
31.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и представленных документов;
- подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении адреса объекту недвижимости (местоположения строению) либо выдача Заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в виде блок-схемы (приложение 2 к Регламенту).
Первичный прием документов и регистрация заявления
32.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 Регламента.
33.При обращении Заявителя в случае изменения адреса (местоположения) комплект документов, порядок их представления и действия специалиста ОАиГ такие же, как в случае присвоения адреса, установления местоположения.
34.Специалист ОАиГ, уполномоченный принимать и регистрировать документы (далее - уполномоченный сотрудник):
34.1.проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (его представителя);
- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных Заявителем документов, соответствие данных, указанных в заявлении, представленным документам;
34.2.сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
34.3.в случае представления незаверенных копий, сверяет копии документов с их подлинными экземплярами и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
34.4.при наличии оснований, указанных в пункте 21 Регламента, отказывает в приеме документов:
- в случае отказа в приеме документов, подаваемых способом, указанным в подпункте 1.1 подпункта 1 пункта 12 Регламента, Заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с устным разъяснением причин возврата;
- если заявление и документы были отправлены Заявителем способом, указанным в подпункте 1.2 подпункта 1 пункта 12 Регламента, то комплект документов возвращается Заявителю почтовым отправлением, а отказ в приеме заявления и прилагаемых к нему документов оформляется в виде информационного письма, направляемого Заявителю не позднее трех рабочих дней с момента поступления заявления;
34.5.в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 21 Регламента, регистрирует заявление в специальном журнале регистрации на бумажном носителе в соответствии с подпунктом 25.4 Регламента. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 10 минут.
35.В день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги заявление и документы уполномоченный сотрудник передает начальнику ОАиГ.
36.Начальник ОАиГ определяет специалиста ОАиГ, в соответствии со своими должностными обязанностями уполномоченного на рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - ответственный специалист ОАиГ).
После определения ответственного исполнителя поступившее заявление и прилагаемые к нему документы с соответствующей резолюцией передаются на рассмотрение ответственному исполнителю ОАиГ.
Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги
и представленных документов
37.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги или о направлении Заявителю письма о мотивированном отказе по присвоению адреса объекту недвижимости, установлению местоположений строениям.
38.Ответственный специалист ОАиГ рассматривает заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы на комплектность и соответствие формальным требованиям. В случае наличия оснований, указанных в пункте 22 Регламента, Заявителю направляется мотивированный отказ в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
39.При отсутствии оснований, предусмотренных п. 22 Регламента, ответственный специалист осуществляет в случае необходимости подготовку и направление с использованием федеральной и региональной систем межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии и в Федеральную налоговую службу запросов на получение необходимой информации не позднее 3 рабочих дней с момента получения заявления о выдаче разрешения.
40.При наличии оснований, указанных в п. 22 Регламента, ответственный специалист ОАиГ готовит проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
40.1.Проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в течение 7-ми дней с момента регистрации заявления.
40.2.Проект письма об отказе согласовывается с начальником ОАиГ.
40.3.Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается Заявителю способом, указанным в заявлении.
41.В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 22 Регламента, ответственный специалист ОАиГ определяет адрес объекта согласно утвержденному генеральному плану городского округа Кинешма.
42.Перед выполнением присвоения адреса специалист ОАиГ, ответственный за исполнение муниципальной услуги, определяет статус адреса (предварительный либо постоянный).
Предварительный адрес присваивается объектам нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора или Администрации до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке, а также незастроенных земельных участков, предоставленных для строительства или зарезервированных для муниципальных нужд.
Присвоение предварительного адреса производится на основании сведений из представленного Заявителем разрешения на строительство или реконструкцию объекта, муниципальных правовых актов на формирование земельного участка.
В остальных случаях присваивается постоянный адрес.
43.Установление местоположений объектам, не являющимся объектами недвижимости, производится по обращениям Заявителей и с учетом представляемых из Кинешемского филиала "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" писем о проведении технической инвентаризации указанных объектов.
44.Процедура присвоения адреса, установления местоположения состоит из следующих этапов:
- рассмотрение кадастрового плана земельного участка, на котором расположен объект;
- определение возможных вариантов адресации объекта в соответствии с утвержденными правилами с учетом анализа информации, имеющейся в базе данных Адресного реестра;
- запрос (при необходимости) сведений в Кинешемский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
- обследование местонахождения объекта на местности;
- нанесение объекта на дежурный адресный план;
- регистрация объекта в Адресном реестре муниципального образования: ввод сведений об адресе и объекте в базу данных (дата регистрации (аннулирования, изменения), номер постановления Администрации, наименование объекта, района, в котором расположен объект, кадастровый номер объекта и земельного участка, на котором он расположен);
- подготовка постановления о регистрации постоянного (предварительного) адреса объекта недвижимости;
- подготовка постановления о регистрации местоположения объекта, не являющегося объектом недвижимости;
- проверка и проставление подписи на постановлении Администрации о присвоении адреса (установлении местоположения) главой администрации городского округа Кинешма;
- выдача оформленных документов Заявителю: копия постановления Администрации в 1 экз.
Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении
адреса объекту недвижимости (установлении местоположений
строениям) либо выдача отказа в предоставлении
муниципальной услуги
45.Ответственный специалист ОАиГ подготавливает проект постановления администрации городского округа Кинешма о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) (далее - Постановление).
46.Подготовленное Постановление согласовывается и подписывается начальником ОАиГ.
47.В случае несоответствия подготовленного Постановления о присвоении адреса объекту недвижимости генеральному плану городского округа Кинешма, представленным документам, начальник ОАиГ возвращает Постановление ответственному специалисту ОАиГ в целях доработки на срок, не превышающий 2 рабочих дня.
48.Согласованное и подписанное начальником ОАиГ Постановление направляется на согласование и утверждение в отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа Кинешма и должностным лицам администрации городского округа Кинешма.
49.После согласования и подписания главой администрации городского округа Кинешма Постановления ответственный специалист ОАиГ вносит регистрационную запись в Адресный реестр объектов недвижимости городского округа Кинешма и изменения в дежурный адресный план городского округа Кинешма.
50.Направление (выдача) ответственным специалистом ОАиГ Заявителю копии постановления администрации городского округа Кинешма о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) осуществляется в течение 3 дней со дня его издания.
50.1.На следующий рабочий день со дня издания постановления администрации городского округа Кинешма ответственный специалист ОАиГ:
- устно (по телефону) извещает Заявителя о необходимости получить подготовленный документ в срок, не превышающий трех рабочих дней, в случае если Заявитель указал способ получения документа - "выдать при личном обращении". При этом ответственный специалист ОАиГ сообщает адрес, по которому необходимо явиться Заявителю: г. Кинешма, ул. им. Ленина, д. 4, каб. N 19;
- направляет подготовленный документ способом, указанным Заявителем в заявлении в срок согласно пункту 50 Регламента.
В случае отсутствия возможности уведомления Заявителя о необходимости получить подготовленный документ, либо если в течение срока, указанного во втором абзаце настоящего подпункта Регламента, Заявитель не обратился за получением подготовленных документов, либо отказа Заявителя от прибытия в ОАиГ для получения документов, подготовленные документы направляются Заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении, на следующий рабочий день после истечения срока, указанного во втором абзаце настоящего пункта Регламента.
50.2.В случае прибытия Заявителя в ОАиГ в срок, установленный абзацем вторым подпункта 50.1 Регламента, Заявителю выдается подготовленный документ в одном экземпляре.
При выдаче постановления администрации городского округа Кинешма о присвоении адреса объекту недвижимости (установлении местоположений строениям) Заявитель собственноручно в журнале регистрации выдачи постановлений на бумажном носителе проставляет время и дату получения документа, свои фамилию и инициалы, наименование и реквизиты документа, уполномочивающего на получение документов, личную подпись.
В случаях направления Заявителю подготовленных документов почтой ответственный специалист ОАиГ проставляет в журнале регистрации выдачи постановлений отметку на бумажном носителе "направлено почтой" с указанием даты отправки.
51.Муниципальная услуга считается предоставленной с даты подписания Постановления главой администрации городского округа Кинешма.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
52.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами ОАиГ последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником ОАиГ.
53.Специалисты ОАиГ, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим административным регламентом.
54.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
55.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего
56.Заявители обжалуют действия (бездействие), решения, принятые сотрудниками ОАиГ в ходе предоставления муниципальной услуги, в вышестоящие органы (досудебный порядок) или в суд (судебный порядок).
57.Заявитель обращается с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма" для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма";
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
58.Заявитель обращается с жалобой на действие (бездействие) или решение, принятое сотрудником ОАиГ при предоставлении муниципальной услуги, в письменной форме на имя начальника ОАиГ или курирующего работу ОАиГ первого заместителя главы администрации городского округа Кинешма, главы администрации городского округа Кинешма.
Жалобы на решения, принятые главой администрации городского округа Кинешма, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации городского округа Кинешма.
58.1.Обращение к начальнику ОАиГ осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- электронной почтой: arhotkin@rambler.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
понедельник: с 13-00 до 17-30;
четверг: с 9-00 до 12-00.
58.2.Обращение к курирующему работу ОАиГ первому заместителю главы администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: во вторник, по предварительной записи в пятницу: с 10.00 до 12.00 по телефону 5-75-34.
58.3.Обращение к главе администрации городского округа Кинешма осуществляется в следующих формах:
- в письменной форме по адресу: 158000, г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, 4;
- на сайт администрации города: www.admkineshma.ru, раздел "Обращения граждан", подраздел "Вопрос - ответ";
- электронной почтой: pressa@admkineshma.ru;
- на личном приеме: в понедельник, по предварительной записи в среду: с 13.00 до 16.00 по телефону 5-75-34.
59.В письменном обращении (заявлении, жалобе) указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
60.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
61.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, правовыми актами муниципального образования "Городской округ Кинешма", а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
62.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 61 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.