Постановление от 24.12.2012 г № 2897П

О внесении изменений в ведомственную целевую программу городского округа Кинешма «Организация библиотечного обслуживания населения городского округа Кинешма», утвержденную постановлением администрации городского округа Кинешма от 03.11.2010 N 2944п

В соответствии со статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", постановлением главы администрации городского округа Кинешма от 14.07.2009 N 2093п "О требованиях к содержанию ведомственных целевых программ городского округа Кинешма, порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ городского округа Кинешма" постановляю:
1.Внести следующие изменения в ведомственную целевую программу городского округа Кинешма "Организация библиотечного обслуживания населения городского округа Кинешма", утвержденную постановлением администрации городского округа Кинешма от 03.11.2010 N 2944п:
- изложить ведомственную целевую программу городского округа Кинешма "Организация библиотечного обслуживания населения городского округа Кинешма" в новой редакции (прилагается).
2.Комитету по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма (Рыжих Е.А.) обеспечить исполнение мероприятий программы.
3.Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов городского округа Кинешма "Вестник органов местного самоуправления городского округа Кинешма".
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма И.Ю. Клюхину.
Глава администрации
городского округа Кинешма
А.В.ТОМИЛИН

                                    Субъект бюджетного планирования:
                                    Комитет по культуре и туризму
                                    администрации городского округа Кинешма
                                    Муниципальная услуга:
                                    Библиотечное обслуживание населения
                                    Сроки реализации программы:
                                    2013 - 2015

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА "ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КИНЕШМА"
1.Оценка текущего уровня предоставления услуги библиотечного обслуживания населения
1.1.Объем предоставления услуги библиотечного обслуживания населения
Библиотечное обслуживание является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни, а библиотеки МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система" (далее - МУ КГЦБС) - одним из распространенных и доступных учреждений культуры.
Значительная работа по библиотечному и информационному обслуживанию населения города осуществляется ресурсами 10 структурных подразделений МУ КГЦБС.
Библиотеки МУ КГЦБС осуществляют широкий спектр социальных функций - образовательных, воспитательных, просветительских и досуговых.
Формирование фондов с учетом читательского спроса, расширение информационно-библиографических услуг, повышение качества и разнообразия массовых мероприятий способствуют привлечению читателей в библиотеки.
За последние три года основные показатели деятельности библиотек МУ КГЦБС значительно выросли, что свидетельствует о библиотечно-информационном потенциале МУ КГЦБС.
Центральная библиотека является информационным, культурным, досуговым центром для всех категорий жителей, но приоритетным направлением деятельности библиотеки является правовое просвещение юношества, воспитание культуры здорового образа жизни.
Основным направлением деятельности отдела правовой информации в центральной библиотеке стало повышение юридической культуры и информированности населения, оказание помощи в поиске нормативно-правовых актов.
На ближайшее время прогнозируется стабильность объемов и качества услуг по библиотечному обслуживанию населения.

Наименование показателя	2009 (факт)	2010 (факт)	2011 (факт)	2012 (оценка)
Число зарегистрированных пользователей в МУ КГЦБС, тыс. чел.	26,9	27,5	26,6	26,6
Количество посещений МУ КГЦБС, тыс. посещений	180,1	192,7	179,2	178,6
Количество выданных читателям МУ КГЦБС печатных, электронных и иных изданий, тыс. экз.	494,3	477,2	452,2	453,0

1.2.Доступность муниципальной услуги
Библиотеки МУ КГЦБС являются публичными (общедоступными) учреждениями, которые оказывают услуги по библиотечному обслуживанию населения городского округа Кинешма. Библиотеки расположены с учетом их максимальной доступности, что позволяет предоставлять библиотечную услугу для пользователей оперативно и качественно.
Библиотеки работают с пользователями в режиме непрерывного 8-часового рабочего дня шесть дней в неделю. Выходные дни в центральной библиотеке не совпадают с выходными в библиотеках-филиалах.
Инвалидам, не имеющим возможности самостоятельно посещать библиотеку, книги доставляются на дом. Центральная библиотека оборудована пандусом.
Несмотря на то, что в городе работает 25 библиотек других ведомств, охват населения библиотечным обслуживанием МУ КГЦБС составляет 30%.
Формируются фонды на электронных носителях, комплектуются электронные информационные базы данных. Ведется работа по компьютеризации и автоматизации структурных подразделений МУ КГЦБС. Расширяется доступ в Интернет для пользователей центральной библиотеки. Развитие электронных информационных баз библиотек МУ КГЦБС продиктовано необходимостью в оперативном предоставлении информации по запросам пользователей.

N	Наименование показателя	2009 (факт)	2010 (факт)	2011 (факт)	2012 (оценка)
1	Степень посещаемости библиотек МУ КГЦБС (посещений в день)	723	774	731	720
2	Среднее число часов работы библиотек МУ КГЦБС в неделю, доступное для посещения населением (час.)	48	48	48	48
3	Охват населения библиотечным обслуживанием (%)	29,2	29,9	30,0	30,0
4	Доля электронных изданий и аудиовизуальных документов в общем объеме библиотечного фонда (%)	0,84	0,84	0,86	0,86

1.3.Качество предоставления муниципальной услуги
Качество предоставления библиотечных услуг МУ КГЦБС находится на достаточно высоком уровне. Подтверждение тому - стабильные показатели количества пользователей и посещений на протяжении нескольких лет.
Количество пользователей характеризует потребность в информационно-библиотечном обслуживании. Количество посещений характеризует интенсивность использования библиотек. Показатель посещаемости библиотек одним пользователем составляет 6,7 раза в год.
С целью улучшения качества предоставляемых услуг проводятся плановые ремонтные работы в библиотеках МУ КГЦБС. Ведется работа по улучшению материально-технической базы библиотек, по очистке и озеленению прилегающих территорий, по оснащению библиотек копировальным, компьютерным и мультимедийным оборудованием.
Дальнейшее развитие ситуации в данной сфере будет во многом определяться объемами бюджетного финансирования.

N	Наименование показателя	2009 (факт)	2010 (факт)	2011 (факт)	2012 (оценка)
1	Число пунктов предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора, вынесенных в отношении муниципальных учреждений, оказывающих муниципальную услугу	0	0	0	0
2	Процент площади помещений муниципальных библиотечных учреждений, требующих текущего ремонта, %	4,42	9,45	9,45	6,3
3	Степень пополняемости библиотечных фондов в сравнении с нормативной на 1000 человек населения, %	5,8	5,9	5,9	10,0

1.4.Стоимость предоставления муниципальной услуги
За последние 4 года объем расходов городского бюджета на предоставление муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" увеличился в 1,3 раза. Это, в первую очередь, обусловлено ростом заработной платы, а также стремлением к повышению качества услуги (оснащение оргтехникой, компьютерным и мультимедийным оборудованием структурных подразделений МУ КГЦБС, создание электронных полнотекстовых баз, приобретение новой современной литературы повышенного спроса, расширение доступа в Интернет и т.д.).

N	Наименование показателя	2009	2010	2011	2012
1	Объем расходов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.	7770,92	8535,95	9555,8	10453,7
2	Общий объем регулярных расходов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.	7608,83	7635,95	8505,9	9948,7

1.5.Цена муниципальной услуги для потребителей
Оказание муниципальной услуги "Библиотечное обслуживание населения" осуществляется бесплатно. Однако в рамках муниципальной услуги учреждение может оказывать услуги на платной основе. Размер оплаты устанавливается учреждением по согласованию с Комитетом по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма.
Предоставление платных услуг МУ КГЦБС производится в соответствии с Уставом учреждения и Положением "О порядке предоставления платных услуг".
Контроль качества предоставляемых платных услуг в сфере культуры осуществляет Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма.
1.6.Резюме
Муниципальная услуга в городском округе Кинешма по организации библиотечно-информационного обслуживания населения предоставляется на достаточно высоком уровне. Услуги МУ КГЦБС доступны для населения. Востребованность услуги остается высокой, улучшается качество и спектр услуг.
В настоящее время качество предоставляемых услуг требует дополнительного внимания.
В этих условиях серьезного внимания требует качество предоставления услуги:
- содержание зданий и помещений в соответствии с требованиями пожарной и санитарной безопасности, многофункциональность библиотечного пространства,
- увеличение комплектования библиотечных фондов, увеличение доли электронных изданий в общем объеме библиотечного фонда,
- создание электронных баз данных, расширение доступа в Интернет для пользователей.
В этих целях необходимо проведение текущих косметических ремонтов, приобретение библиотечного оборудования, постоянное пополнение и обновление компьютерного парка библиотек и их программного обеспечения, обновление АБИС "ЛиберМедиа", приобретение мультимедиапроектора и т.д.
Реализация ведомственной целевой программы будет способствовать расширению спектра информационно-образовательных, культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг для населения, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей, обеспечению сохранности библиотечных фондов, в том числе редких документов. Реализация программы позволит сохранить количество пользователей, увеличить количество выдаваемых документов и комплектование библиотечных фондов.
2.Цель программы
Сохранение существующего уровня предоставления муниципальной услуги при значительном улучшении качества библиотечно-информационных услуг.
3.Целевые показатели

N	Наименование показателя	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1.	Число зарегистрированных пользователей в МУ КГЦБС, тыс. чел.	26,9	27,5	26,6	26,8	24,7	24,2	24,2
2.	Количество посещений в МУ КГЦБС, тыс. посещений	180,1	192,7	179,2	181,2	165,2	161,8	161,8
3.	Количество выданных читателям МУ КГЦБС печатных, электронных и иных изданий, тыс. экз.	494,3	477,2	452,2	454,6	419,1	410,6	410,6
4.	Процент площади помещений муниципальных библиотечных учреждений, требующих текущего ремонта, %	4,42	9,45	9,45	6,3	1,7	5,6	5,6
5.	Доля электронных изданий и аудиовизуальных документов в общем объеме библиотечного фонда, процентов	0,84	0,84	0,86	0,86	0,87	0,88	0,88
6.	Охват населения библиотечным обслуживанием, %	29,2	29,9	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
7.	Общая площадь помещений учреждений, оказывающих муниципальную услугу (кв. м)	3108,0	3260,1	3324,8	3324,8	3324,8	3324,8	3324,8

4.Тактические задачи и мероприятия
4.1.Задачи программы

N	Задача	Решаемая проблема (проблемы)
1	Проведение текущего ремонта помещений МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система"	В связи с неудовлетворительным техническим состоянием зданий МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система" снижается качество оказания услуги населению
2	Повышение уровня материальной обеспеченности и технической оснащенности до 2015 года (приобретение компьютерной техники, комплектование книжного фонда библиотек)	Оснащение новой компьютерной техникой, обновление книжного фонда библиотек повысит качество оказания муниципальной услуги учреждения

4.2.Мероприятия программы

N п/п	Наименование мероприятия	2013	2014	2015	Всего
Задача N 1. Проведение текущего ремонта помещений МУ "Кинешемская городская централизованная библиотечная система"	176,86	180,0	180,0	536,86
Задача N 2. Повышение уровня материальной обеспеченности и технической оснащенности до 2015 года (приобретение компьютерной техники, комплектование книжного фонда библиотек)	100,0	274,0	274,0	648,0
ВСЕГО:	276,86	454,0	454,0	1184,86

5.Плановый объем бюджетных ассигнований
5.1.Объем ассигнований на ВЦП
(тыс. руб.)

N	Источники финансирования	2013	2014	2015
1	Единовременные и регулярные бюджетные расходы	12169,3	11514,3	11600,5
1.1	Объем регулярных бюджетных расходов	12169,3	11514,3	11600,5
1.2	Единовременные бюджетные расходы	0,0	0,0	0,0

6.Финансовое обоснование
6.1.Сводный расчет общего объема расходов на ВЦП (тыс. руб.)

N	Составляющие общего объема расходов на ВЦП	2013	2014	2015
1	Общий объем расходов на ВЦП (стр. 2 + стр. 3 )	12169,3	11514,3	11600,5
2	Регулярные расходы (стр. 2.1 + стр. 2.2 )	12169,3	11514,3	11600,5
2.1	Регулярные расходы, рассчитанные на основе средних нормативов затрат	12169,3	11514,3	11600,5
2.2	Регулярные расходы, возникающие после осуществления отдельных мероприятий ВЦП, не учтенных в средних нормативах затрат	0,0	0,0	0,0
3	Единовременные расходы на мероприятия ВЦП	0,0	0,0	0,0