Приложение к Постановлению от 23.11.2012 г № 491-П
1.Предоставление субсидий из дорожного фонда Ивановской области местным бюджетам (далее - Субсидии) на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов Ивановской области (далее - мероприятия), осуществляется в целях оказания местным бюджетам государственной поддержки в реализации аналогичных муниципальных долгосрочных целевых программ.
2.Размер финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 1 процента общего объема Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию Ивановской области на указанные цели. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет увеличения размера предоставляемой Субсидии.
3.Условиями предоставления Субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной долгосрочной целевой программы (далее - муниципальная Программа) по годам реализации мероприятий, в которой должны быть указаны объекты, а также объем средств местного бюджета, предусмотренный на их финансирование в соответствии с нормативными сроками и на формирование муниципальных дорожных фондов;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (для объектов строительства (реконструкции)), либо сметы на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области.
4.Критериями отбора муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий является соблюдение условий, установленных в подпункте 3 настоящего пункта.
5.Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области по установленной форме (приложение 1 к настоящей Программе) в срок до 1 марта года предоставления Субсидии. К Заявке должны быть приложены:
- заверенная в установленном порядке копия муниципальной Программы;
- выписка из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной Программы, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;
- по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта - копия правового акта об утверждении проектной документации с указанием стоимости и основных характеристик объекта, а также копии положительного заключения государственной экспертизы, положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (для объектов строительства (реконструкции)), заверенные в установленном порядке;
- по объектам ремонта и содержания - копии смет на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области, заверенные в установленном порядке;
- копия сводного сметного расчета мероприятия муниципальной Программы (для объектов строительства (реконструкции)), заверенная в установленном порядке;
- справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о предполагаемой стоимости объектов в текущем уровне цен (для объектов строительства (реконструкции));
- пояснительная записка с обоснованием необходимости включения конкретных объектов в мероприятия муниципальной Программы.
6.Методика расчета Субсидии.
Размер Субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету, производится в соответствии со следующей формулой:
V суб.i = V суб. x V i / V общ.,
где:
V суб.i - размер Субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;
V суб. - общий размер Субсидии для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;
V i - сумма финансирования заявленного объекта (объектов) мероприятий i-го муниципального образования Ивановской области, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в текущем финансовом году;
V общ. - общая сумма финансирования заявленных объектов мероприятий муниципальных образований Ивановской области, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидии в текущем финансовом году.
7.В случае если стоимость заявленного мероприятия меньше размера Субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год (V суб.i), то размер субсидии составляет 99% годового объема заявленных им мероприятий.
8.Перечисление Субсидии в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке после заключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области с Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области Соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Ивановской области, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов Ивановской области (далее - Соглашение).
В Соглашении предусматриваются:
- целевое назначение Субсидии;
- размер предоставляемой Субсидии, условия ее предоставления и осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
- сроки использования Субсидии;
- обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области по представлению отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также сроки представления такой отчетности;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
9.Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение 15 дней со дня окончания срока подачи Заявок осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления Субсидий путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Ивановской области документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, и установления соответствия муниципальных образований Ивановской области критериям отбора, определенным подпунктом 4 настоящего пункта.
Результат отбора муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением Департамента дорожного хозяйства Ивановской области, которое является основанием для формирования сводного перечня мероприятий, утверждаемого Правительством Ивановской области.
10.Основаниями для отклонения Заявки являются:
- непредставление в установленный подпунктом 5 настоящего пункта срок всех необходимых документов, предусмотренных указанным подпунктом;
- несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации и Ивановской области.
11.По результатам отбора муниципальных образований Ивановской области Департамент дорожного хозяйства Ивановской области формирует сводный перечень мероприятий, утверждаемый Правительством Ивановской области.
12.В случае увеличения размера процента общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на цели, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, образовавшийся дополнительный объем средств перераспределяется Департаментом дорожного хозяйства Ивановской области между муниципальными образованиями Ивановской области, получившими Субсидии в текущем финансовом году.
На основании письменных обращений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области об увеличении объема выделенной Субсидии (далее - дополнительная заявка) и прилагаемых к ним документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта (за исключением выписки из бюджета муниципального образования Ивановской области на соответствующий год с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной Программы), Департамент дорожного хозяйства Ивановской области распределяет дополнительный объем средств по формуле:
V суб.доп. i = V суб.доп x V доп. i / V общ.доп,
где:
V суб.доп. i - дополнительный объем средств, предоставляемых i-му местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;
V суб.доп - дополнительный объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области из дорожного фонда Ивановской области на софинансирование мероприятий муниципальной Программы на текущий финансовый год;
V доп. i - размер средств, дополнительно заявленных i-м муниципальным образованием Ивановской области для финансирования объекта (объектов) мероприятий, софинансирование которого осуществляется за счет Субсидии в текущем финансовом году;
V общ.доп - общий объем средств, дополнительно заявленных муниципальными образованиями Ивановской области, на софинансирование объектов, финансирование которых осуществляется за счет Субсидии в текущем финансовом году.
В письменном обращении указываются также сроки принятия муниципального правового акта, вносящего соответствующие изменения в муниципальную программу в части увеличения объема финансирования из местного бюджета.
Дополнительные заявки и документы, указанные в настоящем пункте, направляются в Департамент дорожного хозяйства Ивановской области в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования Закона Ивановской области о внесении изменений в Закон Ивановской области об областном бюджете, предусматривающего увеличение объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области, направляемых на предоставление Субсидии.
Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока подачи дополнительных заявок осуществляет отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления дополнительного объема средств путем рассмотрения представленных муниципальными образованиями Ивановской области документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, установления соответствия муниципальных образований Ивановской области критериям отбора, определенным пунктом 4 настоящего пункта, а также потребности в увеличении объема выделенных Субсидий.
Результат отбора муниципальных образований Ивановской области оформляется распоряжением Департамента, которое является основанием для подготовки проекта постановления Правительства Ивановской области о внесении соответствующих изменений в распределение Субсидий.