Приложение к Распоряжению от 13.11.2012 г № 45-ОД Положение
Положение об управлении государственной службы и кадров правительства ивановской области 1. общие положения
1.1.Управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ивановской области (далее - аппарат и Правительство).
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, Уставом Ивановской области, другими законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области (далее - Губернатор), постановлениями и распоряжениями Правительства, распоряжениями вице-Губернатора Ивановской области, руководителя аппарата (далее - вице-Губернатор), а также настоящим Положением.
1.3.Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее вместе - федеральные органы), органами государственной власти Ивановской области и иными государственными органами Ивановской области, центральными исполнительными органами государственной власти Ивановской области, их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - муниципальные органы), структурными подразделениями аппарата, образовательными учреждениями, иными организациями, а также гражданами РФ в пределах своей компетенции.
1.4.В структуру Управления входят отдел кадровой работы, отдел организации и правового обеспечения государственной службы, отдел методического обеспечения и мониторинга (далее - отделы).
1.5.Управление имеет печати и штампы установленных образцов.
2.Задачи Управления
2.1.Обеспечение реализации законодательства РФ о государственной гражданской службе РФ (далее - законодательство о гражданской службе) в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
2.2.Осуществление в соответствии с решениями Губернатора и вице-Губернатора кадрового и организационно-штатного обеспечения деятельности Правительства, аппарата, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области, Уполномоченного по правам человека в Ивановской области, руководителей, возглавляющих департаменты, комитеты, службы и управления Ивановской области (далее - руководители исполнительных органов и исполнительные органы), первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
2.3.Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Ивановской области (далее - гражданские служащие), замещающих должности в аппарате, исполнительных органах и их территориальных органах (далее - дополнительное образование), а также подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Ивановской области вице-Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, члена Правительства, Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области и Уполномоченного по правам человека в Ивановской области (далее - обучение и государственные должности).
2.4.Профилактика коррупционных и иных правонарушений в аппарате и исполнительных органах в части обеспечения реализации законодательства о гражданской службе.
2.5.Методическое обеспечение исполнительных органов по вопросам государственной гражданской службы и противодействия коррупции.
2.6.Организация мониторинга кадровых процессов в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
3.Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление:
3.1.Осуществляет анализ законодательства о гражданской службе и законодательства, устанавливающего государственные гарантии для лиц, замещающих государственные должности Ивановской области в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области, подготовку предложений по совершенствованию законодательства о гражданской службе и представление их на рассмотрение Губернатору, вице-Губернатору, заместителю руководителя аппарата, начальнику главного правового управления Правительства (далее - заместитель руководителя аппарата).
3.2.Осуществляет по поручению Губернатора, по решению вице-Губернатора подготовку законопроектов в целях нормативного правового регулирования вопросов, связанных с государственной гражданской службой Ивановской области (далее - гражданская служба), а также замещением государственных должностей Ивановской области в системе исполнительных органов государственной власти Ивановской области.
3.3.Осуществляет по поручению Губернатора, по решению вице-Губернатора либо в связи с необходимостью приведения правового акта Ивановской области в соответствие с федеральным или областным законодательством подготовку проектов указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам гражданской службы и кадровой политики.
3.4.Осуществляет по поручению вице-Губернатора либо в инициативном порядке разработку проектов распоряжений вице-Губернатора по вопросам гражданской службы и кадровой политики.
3.5.Рассматривает проекты законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства, а также проекты распоряжений вице-Губернатора, регулирующие вопросы, отнесенные к функциям Управления, определенным настоящим Положением, в том числе положения о структурных подразделениях аппарата, поступившие в Управление на согласование, и подготавливает по ним заключения.
3.6.Рассматривает проекты правовых актов Ивановской области по вопросам наделения государственными функциями (полномочиями) исполнительных органов и их территориальных органов, утверждения структуры, создания, переименования и реорганизации исполнительных органов, их территориальных органов и подготавливает по ним заключения.
3.7.Осуществляет подготовку, согласование, проведение правовой экспертизы, оформление проектов распоряжений Губернатора и распоряжений вице-Губернатора по кадровым вопросам (далее - распоряжения по кадровым вопросам), регистрацию, выпуск, копировально-множительные работы, рассылку копий распоряжений по кадровым вопросам, в том числе досылку, замену разосланных копий распоряжений по кадровым вопросам, а также хранение распоряжений по кадровым вопросам в соответствии с порядком, утвержденным распоряжением вице-Губернатора.
3.8.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по вопросам государственной гражданской службы и кадров в соответствии с положениями о данных комиссиях, в том числе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, рассматривающей вопросы в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.9.Осуществляет подготовку и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате и конкурсов для включения граждан (гражданских служащих) в кадровый резерв аппарата.
3.10.Осуществляет подготовку и проведение аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих, замещающих должности в аппарате.
3.11.Ведет и обеспечивает хранение личных дел лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.12.Осуществляет обработку персональных данных лиц, замещающих государственные должности, и гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.13.Ведет и обеспечивает хранение трудовых книжек Губернатора, лиц, замещающих государственные должности, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов, работников, занимающих должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в аппарате, руководителей подведомственных Правительству организаций, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ по работе в Ивановской области (на территории Ивановской области).
3.14.Оформляет страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, впервые поступающих на работу (службу) в Правительство.
3.15.Оформляет и выдает:
3.15.1.Служебные удостоверения:
лицам, замещающим государственные должности (за исключением лиц, замещающих государственные должности Ивановской области Уполномоченного по правам человека в Ивановской области и Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области);
общественным советникам Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства;
гражданским служащим, замещающим должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.15.2.Удостоверения руководителям подведомственных Правительству организаций и работникам, занимающим должности, не являющиеся должностями гражданской службы, в аппарате.
3.16.Принимает служебные удостоверения и удостоверения от лиц, указанных в пункте 3.15 настоящего Положения, в случае освобождения от должности, увольнения (освобождения от осуществления деятельности).
3.17.Обеспечивает по поручению вице-Губернатора прохождение диспансеризации гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате.
3.18.Обеспечивает ведение реестра гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, их первых заместителей и заместителей.
3.19.Ведет работу по формированию кадрового резерва аппарата.
3.20.Организует проведение адаптации граждан РФ, впервые поступивших на гражданскую службу и назначенных на соответствующие должности гражданской службы в аппарате.
3.21.Подготавливает по поручению Губернатора, вице-Губернатора, заместителя руководителя аппарата предложения, направленные на улучшение организации деятельности, а также организационно-штатной структуры исполнительных органов.
3.22.В целях оптимизации штатной численности исполнительных органов и их территориальных органов подготавливает Губернатору, вице-Губернатору, заместителю руководителя аппарата предложения о сокращении или увеличении штатной численности указанных органов.
3.23.Проводит проверки соблюдения кадровыми службами исполнительных органов требований законодательства о гражданской службе.
3.24.Осуществляет учет потребности в дополнительном образовании гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах и их территориальных органах, а также в обучении лиц, замещающих государственные должности.
3.25.Организует дополнительное образование гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах и их территориальных органах, а также обучение лиц, замещающих государственные должности.
3.26.Формирует государственный заказ на дополнительное образование гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах и их территориальных органах, и обеспечивает его исполнение.
3.27.Подготавливает проекты договоров и государственных контрактов на оказание услуг по дополнительному образованию гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, исполнительных органах и их территориальных органах, а также по обучению лиц, замещающих государственные должности (далее - договоры), контролирует исполнение заключенных договоров.
3.28.По поручению вице-Губернатора проводит служебные проверки в отношении гражданских служащих, замещающих должности в аппарате и должности руководителей исполнительных органов, их первых заместителей и заместителей.
3.29.Обеспечивает участие представителя (представителей) Управления:
в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах;
в комиссиях по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах и конкурсов для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы в исполнительных органах;
в аттестационных комиссиях для проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности в исполнительных органах.
3.30.Оказывает гражданским служащим, замещающим должности в аппарате и исполнительных органах, по их устным и письменным обращениям консультативную помощь по вопросам соблюдения указанными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
3.31.Осуществляет прием и обработку представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности вице-Губернатора, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства, члена Правительства, гражданских служащих, замещающих должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.32.Организует проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представляемых гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате и исполнительных органах;
достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами РФ гражданами РФ, претендующими на замещение должностей гражданской службы в аппарате, а также должностей гражданской службы руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов;
соблюдения требований к служебному поведению гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в аппарате, а также должности гражданской службы руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.
3.33.Осуществляет прием и хранение уведомлений представителя нанимателя гражданскими служащими, замещающими должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, их первых заместителей и заместителей, о выполнении иной оплачиваемой работы.
3.34.Подготавливает проекты распоряжений вице-Губернатора о применении либо об отказе в применении взысканий, предусмотренных статьями 59.1 и 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", к гражданским служащим, замещающим должности в аппарате, а также должности руководителей исполнительных органов, первых заместителей и заместителей руководителей исполнительных органов.