Постановление от 12.10.2012 г № 2292П
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 — 2015 годы»
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КИНЕШМА НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Кинешма от 30.05.2011 N 1117п "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ городского округа Кинешма, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы" (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма И.М. Лебедева.
Глава администрации
городского округа Кинешма
А.В.ТОМИЛИН
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КИНЕШМА НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
1.Паспорт долгосрочной целевой программы
"Развитие физической культуры и спорта
в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы"
| Наименование ДЦП | Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городском округе Кинешма на 2012 - 2015 годы" (далее - ДЦП) |
| Срок реализации ДЦП | 2012 - 2015 годы |
| Администратор ДЦП | Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма |
| Перечень отраслевых (функциональных) | - Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма; |
| органов администрации городского округа Кинешма, реализующих отдельные мероприятия ДЦП | - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Кинешма |
| Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
| Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП | - Удельный вес населения городского округа Кинешма, систематически занимающегося физической культурой и спортом; |
| - обеспеченность населения спортивными сооружениями. | |
| В результате реализации ДЦП произойдет: | |
| - увеличение количества граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; | |
| - обеспечение доступности, разнообразия и качества проведения физкультурных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения городского округа Кинешма; | |
| - увеличение количества и разнообразия форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличение количества жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства; | |
| - сохранение, развитие и эффективное использование материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; | |
| - увеличение спортивных объектов по месту жительства; | |
| - снижение детской и подростковой криминогенной напряженности и наркомании за счет улучшения организаторской работы по месту жительства | |
| Задачи ДЦП | 1. Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта; |
| 2. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами | |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации) | Общая сумма расходов на реализацию ДЦП на 2012 - 2015 годы - 33806,53 тыс. рублей, в том числе средства: - областного бюджета - 25000,0 тыс. руб.; - местного бюджета - 8806,53 тыс. рублей. Из них по годам: 2012 год - 200,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 200,0 тыс. рублей; 2013 год - 32106,53 тыс. рублей, в том числе средства: - областного бюджета - 25000,0 тыс. руб.; - местного бюджета - 7106,53 тыс. рублей; 2014 год - 750,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 750,0 тыс. рублей; 2015 год - 750,0 тыс. рублей, в том числе средства: - местного бюджета - 750,0 тыс. рублей |
2.Социально-экономическая проблема городского округа Кинешма, на решение которой направлена ДЦП
В последнее время на всех уровнях государственного управления растет осознание необходимости решения проблем обеспечения массовости спорта и организации пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового образа жизни и развития спорта высших достижений. Не подлежит сомнению, что для улучшения здоровья, благосостояния и качества жизни граждан необходимо акцентировать внимание государственных и общественных структур на возрождении массового спорта, массовой физической культуры.
Уровень развития и доступности спорта и физической культуры является заметным социальным фактором, определяющим общее качество и уровень комфортности среды обитания людей. При этом важнейшим фактором является уровень доступности спортивных занятий вне зависимости от места проживания или уровня доходов. В этом отношении ситуация в городском округе Кинешма далека от оптимальной. Большинство населения города не имеет возможности систематически заниматься физической культурой и спортом в силу несоответствия уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их морального и физического износа задачам развития массового спорта.
Современное состояние физкультурно-спортивной инфраструктуры по месту жительства в городском округе Кинешма является неудовлетворительным. Обеспеченность городского округа плоскостными спортивными сооружениями составляет 45,7% от нормативной потребности; спортивными залами - 20,7% от нормативной потребности; плавательными бассейнами - 4,4% от нормативной потребности.
Недостаточное количество спортсооружений препятствует широкому вовлечению различных категорий населения в занятия физкультурой и спортом. Спортивные сооружения не соответствуют современным требованиям. Существующая материально-техническая база физической культуры и спорта является отсталой в техническом отношении. Большинство сооружений оснащено старым оборудованием и не имеет необходимых площадей для организации работы с населением, на имеющихся спортивных сооружениях не созданы условия для доступа к занятиям спортом людей с ограниченными возможностями развития.
Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося спортом, в 2011 году составил 12,8%, по сравнению с 2010 годом он вырос на 1 процентный пункт.
В городском округе функционируют 4 муниципальных учреждения, подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма, где занимаются 2683 человека.
Спортивная база данных учреждений не соответствует нормативам, их оснащенность необходимым спортивным оборудованием и инвентарем удовлетворяет потребности учреждений лишь на 40 - 50%.
Недостаточно обеспечены необходимым инвентарем и оборудованием проводимые в городе массовые спортивные мероприятия для различных категорий населения, в т.ч. для школьников, ветеранов спорта, лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов.
В последнее время строятся новые детские и спортивные площадки во дворах жилых домов, однако не отработан механизм их эксплуатации: после строительства спортивных площадок остро встает вопрос об их дальнейшем обслуживании и сохранности. Спортивные площадки не паспортизированы, многие не имеют балансодержателя и инструкторов физкультуры для работы с детьми и подростками. Изучение состояния площадок показало, что только 40% из них пригодны для занятий физкультурой и спортом. Остальные требуют реконструкции или ремонта, восстановления освещения, приведения в эстетическое состояние. Вопрос о ведомственной принадлежности и содержании дворовых спортивных сооружений имеет принципиальное значение для дальнейшего развития физкультуры и спорта по месту жительства. Острыми остаются проблемы приобретения спортивного инвентаря и оборудования для спортивных площадок по месту жительства.
В сложившейся ситуации определение в качестве приоритетного направления муниципальной социальной политики развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства является особо актуальным и социально значимым.
Организация физкультурно-спортивной деятельности нуждается в обеспеченности квалифицированными кадрами. В городском округе Кинешма по состоянию на 01.01.2012 работает 130 специалистов физической культуры и спорта, из них 94 с высшим и 29 со средним специальным образованием. 12 человек работают инструкторами-организаторами по работе с детьми по месту жительства. Из-за недостаточности финансирования и высокой стоимости выездных курсов повышения квалификации по отдельным видам спорта затруднена возможность повышения профессиональной компетенции тренеров спортивных школ. Из 88 тренеров-преподавателей учреждений дополнительного образования детей имеют высшую квалификационную категорию 12 человек, первую - 9 чел., вторую - 11 чел. Практически отсутствуют в городе специалисты по адаптивной физической культуре.
Общая ситуация с кадрами в сфере физической культуры и спорта в городском округе Кинешма характеризуется отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта, старением тренерско-преподавательского состава спортивных школ, отсутствием притока молодых кадров.
Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в городском округе Кинешма с учетом накопившихся проблем характеризуется:
- достаточно низким процентом занимающихся физической культурой и спортом, особенно среди социально не защищенных слоев населения;
- низким процентом обеспеченности спортивными сооружениями, а также их моральным и физическим старением;
- отсутствием в достаточном количестве инвентаря и оборудования в учреждениях дополнительного образования;
- недостаточным объемом информации по пропаганде ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации и, как следствие, низким уровнем мотивированности населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
3.Цель ДЦП
3.1.Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
4.Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП
4.1.Целевые индикаторы, характеризующие ход реализации ДЦП.
Таблица 1
| Наименование целевого индикатора | Единица изм-я | Значение целевого индикатора по годам | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Удельный вес населения городского округа Кинешма, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процент | 12,8 | 13,0 | 13,5 | 14,3 | 15,0 |
| Обеспеченность населения спортивными сооружениями | объектов на 1000 жителей | 1,58 | 1,58 | 1,61 | 1,61 | 1,63 |
4.2.Реализация ДЦП позволит:
- увеличить количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- повысить качество жизни населения городского округа Кинешма, в первую очередь за счет решения вопроса доступности спортивных сооружений на территории городского округа;
- обеспечить доступность, разнообразие и качество проведения физкультурных и спортивных мероприятий для различных категорий и групп населения городского округа Кинешма;
- увеличить количество и разнообразие форм физкультурно-оздоровительных мероприятий по месту жительства и увеличить количество жителей, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства;
- сохранить, развить и эффективно использовать материально-техническую базу учреждений физической культуры и спорта;
- увеличить количество спортивных объектов по месту жительства;
- снизить детскую и подростковую криминогенную напряженность и наркоманию за счет улучшения организаторской работы по месту жительства.
5.Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП
5.1.Достижение цели ДЦП обеспечивается за счет решения следующих задач:
- Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта;
- Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами.
5.2.Перечень мероприятий, направленных на решение задач ДЦП.
Таблица 2
| N п/п | Наименование задачи | Перечень мероприятий |
| 1. | Развитие инфраструктуры и материально-техническое обеспечение сферы физической культуры и спорта | 1.1. Приобретение нежилого здания спортивного комплекса, площадью 457,6 м2, по адресу: ул. Аристарха Макарова, 43-Б, и движимого имущества (трибуны, забор). |
| 1.2. Разработка проектно-сметной документации "Определение объемов работ и сметной стоимости для завершения реконструкции объектов стадиона СК "Волжанин". | ||
| 1.3. Реконструкция стадиона СК "Волжанин". | ||
| 1.4. Строительство многофункциональной спортивной площадки, м-н ДХЗ. | ||
| 1.5. Строительство спортивной площадки, м-н "Автоагрегат". | ||
| 1.6. Завершение строительства многофункциональной спортивной площадки, ул. Аристарха Макарова, 43-в. | ||
| 1.7. Реконструкция и ремонт спортивных площадок по месту жительства. | ||
| 1.8. Подготовка, заливка и содержание катков в зимний период. | ||
| 1.9. Приобретение спортивного инвентаря для организации работы по месту жительства. | ||
| 1.10. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов | ||
| 1.11. Монтаж баннерного полотна на стадионе СК "Волжанин" | ||
| 1.12. Печать баннерного полотна на стадион СК "Волжанин" | ||
| 2. | Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, организация физкультурно-спортивной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами | 2.1. Организация физкультурных и спортивных мероприятий, праздников для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. |
| 2.2. Обеспечение участия сборных команд городского округа Кинешма в физкультурных и спортивных мероприятиях разного уровня для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
5.3.Плановые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий ДЦП приведены в приложении к настоящей программе.
Приложения
2012-10-12 Приложение к Постановлению от 12 октября 2012 года № 2292П Перечень