Приложение к Решению от 29.03.2006 г № 16 Порядок
Порядок регулирования тарифов (цен) и принятия решений об установлении тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями гаврилово-посадского муниципального района
Глава 1.Общие положения
Раздел 1.Предмет регулирования настоящего порядка
1.Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ (в ред. от 08.12.2003) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава Гаврилово-Посадского муниципального района и определяет порядок регулирования тарифов (цен) и принятия решений об установлении тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями Гаврилово-Посадского муниципального района.
2.В Порядке учтены требования Жилищного кодекса Российской Федерации N 188-ФЗ от 29.12.2004, Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федерального закона от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации", п. 3 ст. 6 Федерального закона от 01.12.1994 N 52-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (в ред. 12.07.2005), постановления Главы Администрации Ивановской области от 22.01.1996 N 32 "О государственном регулировании цен (тарифов)" (в ред. 29.11.2005) и постановления Главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 15.06.2005 N 241 "О государственном регулировании цен (тарифов) для предприятий (организаций) муниципальной формы собственности на территории Гаврилово-Посадского муниципального района".
Раздел 2.Основные понятия, используемые в настоящем порядке
1.Тариф (цена) - стоимость единицы продукции (товара, услуг, работ).
2.Тарифная политика - действия администрации муниципального района, направленные на регулирование процессов ценообразования и соблюдение государственной дисциплины цен для достижения поставленных целей.
3.Регулирование тарифов (цен) - установление в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, в области регулирования тарифов (цен) и принятия решений об установлении тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы.
4.Регулируемая деятельность - деятельность хозяйствующего субъекта, осуществляемая по тарифам (ценам), устанавливаемым в соответствии с настоящим Порядком.
5.Расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются тарифы (цены) в соответствии с настоящим Порядком.
6.Регулирующий орган - администрация муниципального района, полномочия которой в области регулирования тарифов (цен) и установления тарифов (цен) определяются законами Российской Федерации, законами Ивановской области, нормативно-правовыми актами муниципального района.
7.Дополнительные (иные) платные услуги - цены на услуги по содержанию общего имущества жилого помещения (жилого дома), техническому обслуживанию и ремонту общего имущества жилого помещения (жилого дома), общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого помещения (жилого дома) в зависимости от качества, благоустройства и местонахождения жилого помещения (жилого дома) и тарифы на коммунальные услуги (предприятиям и учреждениям независимо от формы собственности и индивидуальным предпринимателям), социальные услуги (услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по федеральному перечню гарантированных услуг, обслуживание в отделении временного пребывания), услуги учреждений культуры, услуги образовательных учреждений (детских садов, школ, учреждений дополнительного образования), банные услуги, парикмахерские услуги, прачечные услуги, услуги химической чистки одежды, услуги по ксерокопированию, услуги кабельного телевидения, услуги гражданам, проживающим в общежитиях (услуги связи, уборка мест общего пользования и др.), услуги гостиниц, услуги на изготовление и фасовку экстемпоральных лекарственных средств, оказание медицинских услуг и другие услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с их специализацией.
8.Выполняемые работы - ремонтно-строительные, стекольные, обойные, облицовочные, малярные, штукатурные, внутренние санитарно-технические и другие выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с их специализацией.
Глава 2.Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования тарифов (цен) и принятия решений об установлении тарифов (цен)
Раздел 1.Органы, принимающие решение в области регулирования тарифов (цен) и принятия решений об установлении тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями гаврилово-посадского муниципального района
1.Регулирование тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района, а также для предприятий других (иных) форм собственности, отнесенных к компетенции администрации муниципального района, осуществляет администрация Гаврилово-Посадского муниципального района.
2.Решение об установлении тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района, а также для предприятий других (иных) форм собственности, отнесенных к компетенции администрации муниципального района, принимается Главой администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
3.Порядок регулирования тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района, а также для предприятий других (иных) форм собственности, отнесенных к компетенции администрации муниципального района, принимается Главой администрации Гаврилово-Посадского муниципального района.
Порядок регулирования тарифов (цен) должен содержать:
1) систему и принципы тарифного регулирования;
2) субъекты ценообразования;
3) принципы тарифного регулирования;
4) цели и задачи тарифного регулирования;
5) формы тарифного регулирования;
6) методы тарифного регулирования;
7) полномочия по тарифному регулированию;
8) организация работы по рассмотрению и установлению тарифов (цен);
9) порядок организации работы;
10) документы, представляемые для утверждения тарифов (цен);
11) сроки рассмотрения и порядок вступления в силу утвержденных тарифов (цен).
4.Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района публикует информацию о тарифах (ценах) в районной газете "Сельская правда".
Глава 3.Период действия и досрочный пересмотр тарифов (цен)
Раздел 1.Период действия тарифов (цен)
1.Период действия тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района не может быть менее одного года.
2.Тарифы (цены) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района устанавливаются на соответствующий период, вступают в силу со дня официального опубликования в районной газете "Сельская правда" и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным разделом 3 настоящей главы.
Раздел 2.Сроки установления и действия тарифов
1.Установление тарифов осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год.
2.Цены на услуги по содержанию общего имущества жилого помещения (жилого дома), техническому обслуживанию и ремонту общего имущества жилого помещения (жилого дома), общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого помещения (жилого дома) в зависимости от качества, благоустройства и местонахождения жилого помещения (жилого дома) и тарифы на коммунальные услуги (предприятиям и учреждениям независимо от формы собственности и индивидуальным предпринимателям), социальные услуги (услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам по федеральному перечню гарантированных услуг, на обслуживание в отделении временного пребывания), медицинские услуги и услуги учреждений культуры устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу финансового года.
3.Тарифы на услуги образовательных учреждений (детских садов, школ, учреждений дополнительного образования) устанавливаются на срок регулирования, начало которого, как правило, соответствует началу учебного года.
4.Тарифы (цены) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы, не указанные в п. п. 1 - 3, устанавливаются на срок регулирования, начало которого соответствует началу финансового года.
5.Пересмотр или изменение цен осуществляется, как правило, не чаще одного раза в год в порядке, определяемом законами Российской Федерации, законами Ивановской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Гаврилово-Посадского муниципального района, и по основаниям, установленным разделом 3 настоящей главы, которые невозможно было предусмотреть при установлении тарифов (цен).
Раздел 3.Досрочный пересмотр тарифов (цен)
1.Основаниями для досрочного пересмотра тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района являются:
1) изменение объективных обстоятельств и условий предоставления услуги, влияющих на стоимость производимых ими товаров (оказываемых услуг и выполняемых работ);
2) предписание федерального и областного органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере ценообразования;
3) предписание Гаврилово-Посадского районного Совета депутатов в области регулирования и установления тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района, а также для предприятий других (иных) форм собственности, отнесенных к компетенции районного Совета депутатов;
4) предписание администрации Гаврилово-Посадского муниципального района в области регулирования и установления тарифов (цен) на производимые товары, оказываемые дополнительные (иные) платные услуги и выполняемые работы муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района, а также для предприятий других (иных) форм собственности, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;
5) вступившее в законную силу решение суда;
6) принятие законов Российской Федерации, законов Ивановской области и нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, влияющих на ценообразование.