Приложение к Постановлению от 24.07.2012 г № 670 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
1.3.Разработчик Административного регламента, орган, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги, - управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма (далее - Управление).
1.4.Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа Кохма в лице ее отраслевого органа - управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма.
1.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
1.6.Заявитель муниципальной услуги - физическое лицо (родители (законные представители) детей, учащиеся общеобразовательных учреждений городского округа Кохма) или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
2.2.Наименование органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - управление образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма. Место нахождения управления образования и молодежной политики администрации городского округа Кохма: 153510, Ивановская область, г. Кохма, ул. Октябрьская, д. 33, т. 552095, 492053, 495054. График работы Управления: понедельник - пятница с 8.00 ч. до 17.00 ч. Перерыв с 12.00 ч. до 12.45 ч. Приемный день - пятница, приемные часы с 9-00 до 12-00. Адрес электронной почты Управления: ookohsecr@mail.ru, сайт городского округа Кохма в сети Интернет: www.kohma.ivanovoweb.ru (раздел - образование).
Управление предоставляет муниципальную услугу через муниципальные бюджетные образовательные учреждения средние общеобразовательные школы городского округа Кохма (далее - образовательные учреждения).
Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты общеобразовательных учреждений приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление муниципальными образовательными учреждениями гражданам информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
2.4.Заявитель вправе получить информацию об исполнении услуги лично, обратившись в образовательное учреждение, куда было подано его заявление, любыми доступными ему способами - в устном (лично или по телефону) и письменном виде (с помощью обычной или электронной почты).
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.5.Настоящий Административный регламент подлежит размещению на официальном сайте городского округа Кохма http://www.kohma.ivanovoweb.ru и на сайтах образовательных учреждений.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги носит индивидуальный характер и напрямую зависит от сложности и объема запрашиваемой информации. Письменное обращение, поступившее в Управление или должностному лицу образовательного учреждения, ответственному за информирование, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.7.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" с изменениями и дополнениями;
- Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- Закон Ивановской области "Об образовании в Ивановской области" от 27.05.2005 N 93-ОЗ;
- Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 6-ОЗ "О нормах обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение образования";
- Решение Совета городского округа Кохма от 07.12.2011 N 104 "Об утверждении положений об оказании (выполнении) муниципальных услуг (работ) городского округа Кохма";
- Решение Совета городского округа Кохма от 07.12.2011 N 105 "Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг (работ) городского округа Кохма".
2.8.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. При индивидуальном письменном обращении необходимым и достаточным условием является заявление потребителя в образовательное учреждение с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства и контактной информации, в котором изложена суть обращения. Возможно устное обращение с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства заявителя.
Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться, указав свои фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).
Требование от заявителя иных документов запрещено.
2.9.Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.10.Перечень оснований для предоставления услуги.
Услуга предоставляется заявителю (родителю или законному представителю несовершеннолетнего) в целях предоставления необходимой для него информации о текущей успеваемости учащегося, ведении его электронного дневника и электронного журнала успеваемости в учреждениях, реализующих основную образовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, расположенных на территории городского округа Кохма.
2.11.Перечень оснований для приостановления либо для отказа в предоставлении услуги.
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги не подписано;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.12.Требования к местам исполнения услуги.
2.12.1.Режим работы образовательных учреждений.
Режим работы определяется уставом образовательного учреждения и обеспечивает доступность предоставляемой услуги. Образовательные учреждения работают по графику пяти- или шестидневной недели в одну, две смены. Занятия начинаются не ранее 8-00, заканчиваются не позднее 19-00.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд последовательных шагов, блок-схема которых приведена в приложении 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
3.1.Для заполнения электронного заявления, с целью последующей надлежащей идентификации, заявителю необходимо зарегистрироваться, указав свои фамилию, имя, отчество, степень родства и контактную информацию (в том числе адрес электронной почты).
3.2.Зарегистрировавшись, заявитель выбирает наименование услуги из списка услуг, вид образовательного учреждения и его наименование.
3.3.Далее заявителю необходимо заполнить заявление в произвольной форме, изложить суть своего вопроса и с помощью электронной почты направить в образовательное учреждение.
3.4.После получения, обработки и регистрации заявления, образовательным учреждением на адрес электронной почты заявителя будет выслано уведомление с подтверждением регистрации обращения заявителя.
В уведомлении указывается срок рассмотрения обращения заявителя, по истечении которого ему будет дан соответствующий развернутый и исчерпывающий ответ.
Ответ заявителю может быть выслан электронным письмом на адрес заявителя или, по желанию заявителя или в случае необходимости, получен им лично в образовательном учреждении.
Заявители вправе знакомиться с электронным дневником учащегося, а также электронным журналом успеваемости класса в части, непосредственно касающейся данного учащегося.
3.5.При ведении учета успеваемости с использованием электронного журнала обучающимся и их родителям (законным представителям) обеспечивается возможность оперативного получения информации без обращения к сотрудникам образовательного учреждения (автоматически).
Для заявителей, которые заявили о невозможности или нежелании использовать доступ к электронным формам представления информации, должно быть обеспечено информирование о результатах обучения не реже чем один раз в неделю с использованием распечатки результатов.
3.6.Рекомендуется регулярно информировать обучающихся и их родителей (законных представителей) о прогнозе итоговой успешности обучающихся за отчетный период (четверть, триместр, полугодие и пр.).
3.7.Информация об итоговом оценивании и конкурсных (экзаменационных) испытаниях должна быть доступна обучающимся и их родителям (законным представителям) не позже суток после получения результатов.
3.8.Доставка информации обучающимся и их родителям (законным представителям) может осуществляться в согласованной форме, в частности, по указанным ими контактным данным либо введенным самостоятельно. Передача контактных данных должна осуществляться родителями письменно или с применением электронных систем передачи документов электронной подписью.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Управления и (или) образовательных учреждений, начальника Управления, руководителя образовательного учреждения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления и (или) образовательного учреждения осуществляется начальником Управления.
Сотрудник Управления и (или) образовательного учреждения, уполномоченный принимать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного документооборота, предоставляемой заявителям.
Сотрудник Управления и (или) образовательного учреждения, уполномоченный предоставлять информацию, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка поиска и подготовки запрашиваемой информации или мотивированного решения об отказе в предоставлении информации.
Сотрудник Управления и (или) образовательного учреждения, уполномоченный выдавать документы, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
Персональная ответственность сотрудников Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.2.Контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Управления и (или) учреждения Административного регламента и муниципальных правовых актов.
4.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления, не реже одного раза в квартал.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников
Управления, начальника Управления и решений, принятых
ими при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в органы местного самоуправления городского округа Кохма.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.