Приложение к Постановлению от 17.07.2012 г № 185-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» 1. общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги - Выдача градостроительного плана земельного участка.
1.2.Уполномоченным органом предоставления муниципальной услуги является отдел градостроительства администрации Верхнеландеховского муниципального района (далее - Отдел).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- постановление главы Верхнеландеховского муниципального района от 19.06.2007 N 49-п "О порядке выдачи градостроительного плана земельного участка".
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной Административным регламентом, является:
- выдача градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ);
- отказ в выдаче ГПЗУ.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются физические лица независимо от места жительства; юридические лица независимо от места нахождения и форм собственности.
2.Порядок предоставления муниципальной услуги
2.1.Муниципальная услуга предоставляется отделом градостроительства администрации Верхнеландеховского муниципального района.
2.1.1.Муниципальная услуга предоставляется по адресу:
155210, Ивановская область, п. Верхний Ландех, ул. Пионерская, дом 17.
График работы Отдела: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема ответственного лица: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.0, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес для направления письменных обращений и документов: 155210, Ивановская область, п. Верхний Ландех, ул. Пионерская, дом 17.
2.1.2.Телефон для справок: 8 (49349) 2-14-50, факс: 8 (49349) 2-14-22. Адрес электронной почты: stroi@vlandeh-admin.ru.
2.1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Верхнеландеховского муниципального района http://www.vlandeh-admin.ru, на информационном стенде.
2.1.4.Информационный стенд размещается у входа в кабинет так, чтобы его хорошо видели посетители, и содержит следующую информацию:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- виды предоставляемых муниципальных услуг;
- место и график приема заявлений;
- образцы заявлений;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.2.Порядок получения информации (консультации) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Для получения информации (консультации) о процедуре предоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться к ответственному лицу Отдела устно на личном приеме или в письменном виде, а также посредством телефонной связи, электронной почты и размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации Верхнеландеховского муниципального района http://www.vlandeh-admin.ru.
2.2.2.Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для выдачи ГПЗУ;
- времени приема и выдачи документов;
- оснований для отказа в выдаче ГПЗУ;
- порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении информации даются исчерпывающие ответы на все вопросы, касающиеся предоставления муниципальной услуги, поставленные заявителем.
2.2.3.Предоставление информации посредством телефонной связи осуществляется на протяжении всего времени оказания муниципальной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги.
Выдача ГПЗУ или отказ в его выдаче осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления. Заявителю выдается один экземпляр градостроительного плана земельного участка (под роспись, с указанием даты получения) или письменный мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отдел отказывает в предоставлении муниципальной услуги при непредставлении документов, определенных частью 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Отдел расположен в здании администрации по адресу: Ивановская область, п. Верхний Ландех, ул. Пионерская, д. 17.
Кабинет, где расположен Отдел, оформлен вывеской "Отдел градостроительства администрации Верхнеландеховского муниципального района".
Помещение для лиц, ожидающих приема для получения муниципальной услуги, оборудуется посадочными местами в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также местом для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченным письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов). Непосредственно в кабинете, связанном с приемом заявителей, оборудуется посадочное место.
2.6.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов.
2.6.1.К заявлению физического лица на имя главы администрации Верхнеландеховского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 1 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6 );
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;
в) топографическая съемка земельного участка М 1:500;
г) графическая часть градостроительного плана;
д) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;
е) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).
Документы, указанные в подпунктах а, б, д пункта 2.6.1 настоящего регламента, запрашиваются должностным лицом Отдела в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Указанные документы не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление на предоставление услуги составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.
2.6.2.К заявлению гражданина (физического лица), осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главе администрации Верхнеландеховского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 2 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6 );
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;
в) топографическая съемка земельного участка М 1:500;
г) топографическая часть градостроительного плана;
д) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;
е) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).
Документы, указанные в подпунктах а, б, д пункта 2.6.1 настоящего регламента, запрашиваются должностным лицом Отдела в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Указанные документы не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.
2.6.3.К заявлению юридического лица на имя главы администрации Верхнеландеховского муниципального района о выдаче градостроительного плана (по форме приложения 3 к Административному регламенту) прикладываются следующие документы:
а) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1, В2, В3, В4, В5, В6 );
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;
в) топографическая съемка земельного участка М 1:500;
г) графическая часть градостроительного плана;
д) выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выданная уполномоченным органом;
е) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем).
Документы, указанные в подпунктах а, б, д пункта 2.6.1 настоящего регламента, запрашиваются должностным лицом Отдела в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Указанные документы не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление составляется разборчиво, без сокращений, с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов.
2.7.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов;
2) рассмотрение заявления;
3) оформление градостроительного плана земельного участка;
4) выдача градостроительного плана земельного участка;
5) направление уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.Прием документов.
3.2.1.Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется ответственным лицом Отдела. Бланк заявления выдается ответственным лицом Отдела (приложения 1, 2, 3 к Административному регламенту). При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении ответственное лицо Отдела помогает заявителю заполнить заявление.
3.2.2.Ответственное лицо Отдела в день получения документов проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов. Проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, ответственное лицо Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
а) при согласии заявителя устранить препятствия ответственное лицо Отдела возвращает представленные документы;
б) при несогласии заявителя устранить препятствия ответственное лицо Отдела обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.4.Ответственное лицо Отдела осуществляет учет представленных документов, в том числе указывает в журнале "Регистрация градостроительных планов земельных участков":
- регистрационный номер;
- дату приема заявления;
- наименование заявителя.
3.2.5.Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.
3.3.Рассмотрение заявления.
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является прием документов и его регистрация.
3.3.2.Ответственное лицо Отдела делает запрос документов по каналам межведомственного взаимодействия в государственных органах и подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.4.Оформление градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
3.4.1.Ответственное лицо Отдела готовит ГПЗУ согласно установленной законодательством форме, проект постановления администрации, утверждающего ГПЗУ, и передает проект постановления на подписание главе администрации. ГПЗУ изготавливается в 3-х экземплярах.
3.4.2.Ответственное лицо Отдела регистрирует градостроительный план земельного участка и ведет учет выданных ГПЗУ в электронной базе.
3.5.Выдача ГПЗУ.
3.5.1.После регистрации первый экземпляр на бумажном носителе, постановление администрации, утверждающее ГПЗУ, передаются заявителю, под роспись в регистрационном журнале.
3.5.2.Второй экземпляр на бумажном носителе остается у ответственного лица Отдела как архивный экземпляр.
3.5.3.Третий экземпляр на бумажном и электронном носителе в течение 5-ти дней со дня утверждения и регистрации ГПЗУ остается у ответственного лица Отдела для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.4.Общий максимальный срок процедуры оформления градостроительного плана земельного участка не может превышать 30-ти дней.
3.6.Направление уведомления об отказе в выдаче ГПЗУ.
3.6.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие необходимых документов либо несоответствие представленных документов установленным требованиям части 2.6 настоящего Административного регламента.
3.6.2.В случае выявления несоответствия представленных документов, указанных в части 2.6 настоящего Административного регламента, ответственное лицо Отдела направляет заявителю письменный мотивированный отказ в выдаче ГПЗУ.
4.Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения действий, определенных Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом градостроительства администрации Верхнеландеховского муниципального района.
4.2.Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.3.Исполнитель муниципальной услуги несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки ответа о предоставлении муниципальной услуги.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемых им решений
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) ответственного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в устной или письменной форме к главе администрации Верхнеландеховского муниципального района.
5.3.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) ответственного лица, нарушении положений Административного регламента.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица. Также в обращении указывает свои фамилию, имя, отчество, доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть заявления или жалобы.
5.4.По результатам рассмотрения обращения главой администрации принимается решение и дается ответ об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя.
5.5.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) ответственного или должностного лица Отдела в судебном порядке.