Приложение к Решению от 16.03.2006 г № 32 Правила

Правила организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом между поселениями в границах пучежского муниципального района

1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила (в дальнейшем - Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Ивановской области "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Ивановской области" N 93-ОЗ от 29.12.2000, Устава автомобильного транспорта РСФСР, Правил организации пассажирских перевозок и других нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров и багажа.
1.2.Организацию транспортного обслуживания населения в пределах Пучежского муниципального района осуществляет администрация Пучежского муниципального района, которая с учетом потребностей населения в оказании услуг по перевозке пассажиров:
- утверждает маршруты и графики движения пассажирского транспорта;
- привлекает на договорных началах владельцев транспорта независимо от форм собственности;
- осуществляет контроль за состоянием маршрутов и наличием необходимых документов на право деятельности у перевозчиков.
1.3.Правила распространяются на юридических и физических лиц - владельцев транспортных средств, а также водителей (кондукторов), осуществляющих пассажирские перевозки на территории Пучежского муниципального района.
1.4.Главным условием при выполнении перевозок пассажиров является приоритет жизни и здоровья граждан над интересами перевозчиков, обеспечение удобств и сохранности их имущества.
1.5.Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"кондуктор" - должностное лицо, осуществляющее продажу билетов в транспортном средстве;
"легковое такси" - транспортное средство категории "М1", используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования;
"таксометр" - оборудование, предназначенное для расчета стоимости перевозки пассажиров и багажа легковым такси, исходя из установленных тарифов на единицу пробега и (или) единицу времени пользования транспортным средством;
"транспортное средство категории "М1" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров и имеет помимо места водителя не более 8 мест для сидения;
"транспортное средство категории "М2" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого не превышает 5 тонн;
"транспортное средство категории "М3" - транспортное средство, которое используется для перевозки пассажиров, имеет помимо места водителя более 8 мест для сидения и максимальная масса которого превышает 5 тонн.
(п. 1.5 введен Решением Совета Пучежского муниципального района от 31.10.2011 N 128)
2. Требования на выполняемые услуги
2.1. Перевозка пассажиров осуществляется согласно Правилам перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденным Правительством РФ.
2.2. Пассажирские перевозки производятся на основании договора перевозчика с администрацией Пучежского муниципального района на перевозку пассажиров по утвержденной маршрутной сети.
2.3. Перевозка пассажиров осуществляется по общей вместимости транспортного средства, определенной заводом-изготовителем.
2.4. Отправление (прибытие) транспортных средств регулярных маршрутов производится с пассажирской автостанции или же с мест, специально отведенных для этих целей администрацией муниципального района и соответствующим образом оборудованных. На начальных, конечных и промежуточных остановочных пунктах маршрутов перевозчиками для сведения населения вывешиваются указатели о времени начала и окончания движения.
2.5. Тарифы, применяемые на внутрирайонных перевозках пассажиров и багажа, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Билеты на проезд и провоз багажа продаются кондукторами, водителями или через кассу автостанции. Перевозчик вправе вводить долгосрочные проездные билеты, действительные на проезд в принадлежащих ему транспортных средствах. Правом льготного и бесплатного проезда пользуются лица, перечень которых определен федеральным законодательством и нормативными актами Ивановской области, Пучежского муниципального района.
2.7. В случае снятия транспортного средства с линии в связи с неисправностью, аварией перевозчик обязан возвратить пассажирам проездную плату.
2.8. Вопрос открытия регулярного маршрута решается администрацией муниципального района на основании акта комиссионного обследования маршрута и заключения органа Государственной инспекции безопасности дорожного движения о соответствии маршрута требованиям обеспечения безопасности дорожного движения. Состав комиссии на обследование маршрута и порядок ее работы определяется в установленном порядке.
3. Требования к перевозчику
1. Перевозчик имеет право:
1) принимать участие в конкурсном отборе на право заключения договоров регулярных перевозок;
2) получать от уполномоченного органа документы, необходимые для осуществления перевозок пассажиров и багажа по обслуживаемым им маршрутам;
3) на компенсацию своих затрат в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ивановской области, нормативными актами органов местного самоуправления Пучежского муниципального района.
2. Перевозчик обязан:
1) получить в установленном законодательством порядке соответствующую лицензию, соблюдать лицензионные требования и условия;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района, условиями заключенных договоров регулярных перевозок или временных договоров;
3) обеспечивать регулярность и безопасность перевозки пассажиров и багажа;
4) предоставлять при перевозках пассажиров по маршрутам по регулируемым тарифам всем пассажирам равные условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, органов местного самоуправления Пучежского муниципального района;
5) обеспечивать транспортные средства, осуществляющие по пригородным, межмуниципальным, в том числе социально значимым, маршрутам регулярную перевозку пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки на транспорте, техническими средствами для совершения процедур оплаты проезда с помощью социальной карты жителя Ивановской области;
6) заключать договор с автовокзалами, автостанциями (с условиями о порядке контроля: за выполнением расписания движения, соблюдением водителями режима труда и отдыха, техническим состоянием транспортных средств; с условиями о порядке продажи билетов и предоставлении других услуг в процессе перевозки пассажиров);
7) обеспечивать соответствие транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и багажа, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;
8) при выпуске транспортного средства на маршрут обеспечить водителя кроме документов, указанных в Правилах дорожного движения, следующими документами:
- путевой лист;
- лицензионная карточка;
- маршрутная карта-разрешение;
- схема опасных участков;
- расписание движения;
- билетно-учетная продукция;
9) обеспечивать беспрепятственный допуск должностных лиц уполномоченных и контролирующих органов при предъявлении соответствующего распорядительного акта к транспортным средствам и объектам, используемым при транспортном обслуживании населения;
10) выполнять требования и предписания уполномоченных органов.
3. Перевозчик не вправе:
1) без предварительного согласования с уполномоченным органом отменить назначенные на маршруте рейсы или изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию движения невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности дорожного движения или перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган и население;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, дающих право осуществлять перевозки пассажиров и багажа на пригородном, межмуниципальном, в том числе социально значимом, маршруте.
4. Требования к подвижному составу
4.1. Транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются указателями маршрута регулярных перевозок, которые размещаются:
а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла;
б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства;
в) на заднем окне транспортного средства.
4.2. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.
4.3. Высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле, не должна превышать 140 мм, а высота указателя маршрута регулярных перевозок, размещаемого на лобовом стекле транспортных средств категории "М3", - минимального расстояния между верхним краем лобового стекла и верхней границей зоны его очистки стеклоочистителем.
4.4. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляются номер маршрута регулярных перевозок, а также наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов.
4.5. На указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.
4.6. Допускается использование информационного электронного табло в качестве указателя маршрута регулярных перевозок.
4.7. В транспортном средстве с двумя и более дверьми, через которые осуществляется вход пассажиров, за исключением транспортных средств категории "М2", над каждой дверью с наружной стороны укрепляется табличка с надписью "Вход" или наносится надпись "Вход".
4.8. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается полное или краткое наименование перевозчика.
4.9. Внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается следующая информация:
а) наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора;
б) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
в) номера мест для сидения, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых не указывается номер места для сидения;
г) стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа;
д) указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, за исключением случаев, когда транспортное средство используется для осуществления регулярных перевозок по билетам, в которых указывается номер места для сидения;
е) указатели мест расположения огнетушителей;
ж) указатели мест расположения кнопок остановки транспортного средства;
з) указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами;
и) правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил.
4.10. В транспортном средстве с двумя и более дверьми, через которые осуществляется выход пассажиров, за исключением транспортных средств категории "М2", над каждой дверью с внутренней стороны укрепляется табличка с надписью "Выход" или наносится надпись "Выход".
4.11. Вместо указателей, предусмотренных подпунктами "д" - "з" пункта 37 настоящих Правил, допускается использование соответствующих символических изображений (пиктограмм).
4.12. Помимо информации, указанной в п. 4.9 настоящих Правил, внутри транспортного средства может размещаться другая информация, связанная с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа.
4.13. Перевозчик обязан для проведения проверки выполнения требований по оформлению и оборудованию транспортных средств, предусмотренных пунктами 4.9 и 4.10 настоящих Правил, допускать в транспортное средство должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление такой проверки.
5. Требование к водителю (кондуктору)
5.1. К маршрутным автобусным перевозкам допускаются водители:
- имеющие водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
- наличие непрерывного стажа управления транспортными средствами соответствующей категории не менее 3-х последних лет;
- наличие медицинской справки о годности к управлению транспортным средством соответствующей категории.
5.2. Водитель (кондуктор) обязан:
- проходить ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр с соответствующей отметкой;
- обеспечить соблюдение графика движения;
- производить посадку и высадку пассажиров на предусмотренных расписанием остановочных пунктах;
- объявлять название остановочного пункта;
- поддерживать в течение смены санитарное состояние салона;
- назвать пассажиру количество полученных денег за проезд и количество сдачи;
- вести записки в билетно-учетном листе на конечных пунктах маршрута.
6. Ответственность перевозчика
(владельца транспортного средства)
6.1. Перевозчики несут ответственность за:
- организацию безопасности перевозки пассажиров;
- качество обслуживания пассажиров;
- профессиональную пригодность водителей;
- своевременное проведение планового технического обслуживания автобусов;
- четкое выполнение графика движения на утвержденных маршрутах;
- своевременное представление в контрольные органы учетно-отчетной документации;
- своевременную и полную уплату налогов и сборов.
7. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
(введена Решением Совета Пучежского муниципального района
от 31.10.2011 N 128)
7.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключаемого фрахтователем непосредственно с водителем легкового такси или путем принятия к выполнению фрахтовщиком заказа фрахтователя.
7.2. Заказ фрахтователя принимается с использованием любых средств связи, а также по месту нахождения фрахтовщика или его представителя.
7.3. Фрахтовщик обязан зарегистрировать принятый к исполнению заказ фрахтователя в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
а) номер заказа;
б) дата принятия заказа;
в) дата выполнения заказа;
г) место подачи легкового такси;
д) марка легкового такси, если договором фрахтования предусматривается выбор фрахтователем марки легкового такси;
е) планируемое время подачи легкового такси.
7.4. В журнал регистрации помимо информации, указанной в пункте 7.3 настоящих Правил, может вноситься другая информация, связанная с осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
7.5. Номер принятого к исполнению заказа сообщается фрахтователю.
7.6. По прибытии легкового такси к месту его подачи фрахтовщик сообщает фрахтователю местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси, а также фамилию, имя и отчество водителя и фактическое время подачи легкового такси.
7.7. Легковое такси при следовании к месту постоянной стоянки после завершения рабочего дня может быть предоставлено для выполнения перевозки только в пункт назначения, расположенный вблизи места постоянной стоянки.
7.8. Маршрут перевозки пассажиров и багажа легковым такси определяется фрахтователем. Если указанный маршрут не определен, водитель легкового такси обязан осуществить перевозку по кратчайшему маршруту.
7.9. Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенных в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
7.10. Фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси. Указанная квитанция должна содержать обязательные реквизиты, которые представлены в приложении N 5. В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
7.11. В легковом такси разрешается провозить в качестве ручной клади вещи, которые свободно проходят через дверные проемы, не загрязняют и не портят сидений, не мешают водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
7.12. Багаж перевозится в багажном отделении легкового такси. Габариты багажа должны позволять осуществлять его перевозку с закрытой крышкой багажного отделения.
7.13. В легковых такси запрещается перевозка зловонных и опасных (легковоспламеняющихся, взрывчатых, токсичных, коррозионных и др.) веществ, холодного и огнестрельного оружия без чехлов и упаковки, вещей (предметов), загрязняющих транспортные средства или одежду пассажиров. Допускается провоз в легковых такси собак в намордниках при наличии поводков и подстилок, мелких животных и птиц в клетках с глухим дном (корзинах, коробах, контейнерах и др.), если это не мешает водителю управлять легковым такси и пользоваться зеркалами заднего вида.
7.14. Легковое такси оборудуется опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства и включается при готовности легкового такси к перевозке пассажиров и багажа.
7.15. На кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.
7.16. На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:
а) полное или краткое наименование фрахтовщика;
б) условия оплаты за пользование легковым такси;
в) визитная карточка водителя с фотографией;
г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
7.17. В легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются фрахтователю по его требованию.
7.18. Легковое такси, следующее к месту постоянной стоянки, оборудуется табличкой с надписью "В парк", которая размещается в верхней части лобового стекла. Высота указанной таблички не должна превышать 140 мм.
7.19. Для проведения проверки выполнения требований по оформлению и оборудованию легковых такси, предусмотренных 7.9, 7.18 и 7.19 настоящих Правил, фрахтовщик обязан допускать в легковое такси должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление такой проверки.
7.20. Стоянка легковых такси оборудуется информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
а) надпись "Стоянка такси";

б) режим работы стоянки такси;
в) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
8.Заключительные положения
8.1.Перевозочная деятельность контролируется соответствующими контрольными органами в силу их полномочий.
8.2.Перевозчики за нарушение настоящих Правил несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.3.Отношения, не урегулированные настоящими Правилами, регламентируются действующим законодательством, другими нормативными актами.