Приложение к Приказу от 29.06.2012 г № 1191-О Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровления одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно» I. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровления одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно" (далее - Регламент) является определение порядка, последовательности и сроков действий (административных процедур) Департамента образования Ивановской области (далее - Департамент) по взаимодействию с физическими лицами, государственными учреждениями, иными организациями при предоставлении указанной государственной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются все заинтересованные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие на то право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Получателями государственной услуги являются несовершеннолетние лица от 6 до 15 лет из малоимущих семей (ставшие победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей), а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - воспитанники областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений, проживающие на территории Ивановской области (далее - дети).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1.Место нахождения Департамента, предоставляющего государственную услугу: г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
пл. Революции, д. 2/1, г. Иваново, Россия, 153000.
Адрес официального интернет-сайта Департамента: www.iv-edu.ru.
Адрес электронной почты: 077@adminet.ivanovo.ru.
1.3.2.График работы Департамента по приему заявителей:
понедельник - четверг: 9.00 - 18.00, пятница: 9.00 - 16.45,
(перерыв: 13.00 - 13.45),
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.3.График приема граждан в Управлении дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования и воспитания (далее - Управление), по вопросам предоставления государственной услуги, соответствует режиму работы Департамента.
1.3.4.Телефоны для справок:
телефон начальника Управления - 8 (4932) 41-22-52;
телефон заместителя начальника Управления - 8 (4932) 30-18-62;
телефон специалиста Управления - 8 (4932) 32-77-83.
1.3.5.Информация о месте нахождения, графике работы Департамента и по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении;
посредством размещения в сети Интернет.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен предоставить полную и достоверную информацию по всем интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалист, принявший телефонный звонок, должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7.В процессе предоставления государственной услуги представляются консультации по следующим вопросам:
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заинтересованных лиц;
адрес интернет-сайта Департамента;
номера телефонов, адрес электронной почты Департамента;
описание процедур предоставления государственной услуги;
перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых специалистами в рамках предоставления услуги.
1.3.8.На информационных стендах, официальном интернет-сайте Департамента размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на официальном интернет-сайте Департамента и извлечения на информационных стендах);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечни документов, представляемых заявителем для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального интернет-сайта и электронной почты Департамента;
место расположения специалистов и график приема ими заявителей;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов и руководителей Департамента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - воспитанников областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровления одаренных детей из малоимущих семей (ставших победителями и призерами международных, всероссийских, региональных и муниципальных олимпиад, конкурсов, фестивалей) в возрасте от 6 до 15 лет включительно.
2.2.Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Департаментом.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, согласно постановлению Правительства Ивановской области от 22.08.2011 N 284-п "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Ивановской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и об установлении порядка определения размера платы за их оказание".
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является выдача Департаментом путевки в загородный оздоровительный лагерь.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
Выдача путевки в загородный оздоровительный лагерь осуществляется в течение 30 дней со дня обращения заявителя.
2.5.Заявитель может получить информацию о ходе предоставления государственной услуги:
по письменному обращению (запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент);
по электронной почте;
при личном обращении;
по телефону: (4932) 41-79-32.
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства РФ, 2009, N 4);
Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2006, N 19);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 4, ст. 392);
Законом Ивановской области от 10.04.2012 N 21-ОЗ "Об отдельных гарантиях прав ребенка в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2012, N 16 (585));
Законом Ивановской области от 20.12.2011 N 134-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Ивановской области, 2011, специальный выпуск);
указом Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 N 112-уг "Об утверждении положения о Департаменте образования Ивановской области" (Ивановская газета, 2009, N 205 (4572));
постановлением Правительства Ивановской области от 27.01.2010 N 5-п "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Ивановской области" (Собрание законодательства Ивановской области, 2010, N 5 (474)).
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1.Для получения путевки в загородный оздоровительный лагерь родителем (законным представителем) ребенка подается письменное заявление в свободной форме о направлении в загородный оздоровительный лагерь. Вместе с заявлением представляются следующие документы на ребенка:
копия свидетельства о рождении (паспорта);
медицинская справка о состоянии здоровья;
справка о составе семьи;
справки о заработной плате родителей (законных представителей).
2.7.2.При подаче заявления родитель ребенка обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность, законный представитель (представитель) ребенка кроме этого предъявляет документ, подтверждающий его представительство.
При этом от заявителя запрещено требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
несоответствие представленных документов перечню, указанному в п. 2.7 настоящего Регламента;
наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений в представленных документах;
наличие в документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов;
недостоверность сведений, указанных в представленных документах.
2.9.Основания для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа предоставления государственной услуги.
2.9.1.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является оформление ненадлежащим образом или непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.
2.9.2.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является наличие в медицинской справке о состоянии здоровья противопоказаний для пребывания в загородном оздоровительном лагере.
2.10.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.10.1.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
наличие полной и доступной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:
по письменным обращениям;
по электронной почте;
при личном обращении;
по телефону;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги - не более 30 минут;
взаимодействие заявителя при подаче документов с одним специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, - не более 30 минут.
2.10.2.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество рассмотренных обращений граждан в срок, установленный законодательством;
количество повторных обращений по качеству предоставления государственной услуги;
полное и своевременное информирование о государственной услуге;
количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;
количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
количество заявлений в суд об оспаривании решений, действий (бездействия) Департамента.
2.11.Плата за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.12.1.В Департаменте прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах специалистов и руководителей Управления.
2.12.2.Рабочие кабинеты оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения или фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12.3.Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать исполнение государственной услуги в полном объеме.
2.12.4.Места для приема заявителей и места ожидания оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.5.Места для приема заявителей и места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
2.12.6.Места для приема заявителей и места ожидания оборудуются информационными стендами, на которых размещена визуальная и текстовая информация о порядке предоставления услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ее выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием от заявителя документов для получения путевки в загородный оздоровительный лагерь;
экспертиза документов, представленных для предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
3.2.Прием от заявителя документов для получения путевки в загородный оздоровительный лагерь.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде в Департамент письменного обращения заявителя по вопросу предоставления государственной услуги.
3.2.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги - 30 минут.
3.2.3.Должностное лицо Департамента, осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами и передает его для регистрации специалисту Департамента, ответственному за делопроизводство, который регистрирует обращение (запрос) заявителя в журнале регистрации в день обращения заявителя, но не позднее 3 дней со дня поступления.
В случае обращения заявителя по почте или по электронной почте, в Департамент направляются копии документов, подлинность которых заверена в установленном законом порядке, подлинные экземпляры документов не направляются.
3.2.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.5.В случае предоставления неполного комплекта документов специалист, ответственный за прием документов, не позднее 5 дней со дня поступления документов, уведомляет письменно заявителя о необходимости предоставления недостающих документов.
3.2.6.Результатом выполнения административной процедуры является прием, регистрация и передача для экспертизы поступивших от заявителя документов для предоставления государственной услуги.
3.2.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации.
3.2.8.После регистрации обращений (запросов) заявителей специалист Департамента, ответственный за регистрацию документов, передает их на экспертизу начальнику Департамента (в его отсутствие - заместителю начальника Департамента) в день их регистрации.
3.3.Экспертиза документов, представленных для оказания государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является передача специалистом Департамента, ответственным за регистрацию документов, обращений (запросов) заявителей на экспертизу начальнику Департамента (в его отсутствие - заместителю начальника Департамента).
3.3.2.Начальник Департамента определяет должностное лицо Департамента, ответственное за экспертизу документов и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель).
3.3.3.Экспертиза документов, представленных для предоставления государственной услуги, включает в себя проверку права заявителя государственной услуги на предоставление государственной услуги на основании представленных документов.
3.3.4.Исполнитель по результатам экспертизы готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.5.Решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги утверждается начальником Департамента (в его отсутствие - заместителем начальника Департамента).
3.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю путевки в летний оздоровительный лагерь либо письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направленное заявителю по месту жительства в 10-дневный срок после принятия решения.
3.3.9.Ответ на обращение, поступившее в Департамент по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
3.4.Основаниями для отказа в рассмотрении обращения заявителя являются:
отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
наличие в письменном обращении вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего обращение.
IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль осуществляется путем постоянного, всестороннего мониторинга предоставления государственной услуги государственными гражданскими служащими Департамента.
4.1.2.По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
4.1.3.Государственные гражданские служащие Департамента, уполномоченные на обеспечение доступа к информации о предоставлении государственной услуги, несут ответственность за своевременное предоставление информации по вопросам своего ведения и ее достоверность.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах.
4.1.4.Начальник Департамента проводит служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении государственных гражданских служащих Департамента, признанных виновными в нарушении законодательства Российской Федерации, неисполнении (ненадлежащем исполнении) должностных обязанностей.
4.1.5.Начальник отдела организационного, информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства Департамента осуществляет контроль и несет ответственность за регистрацию входящей корреспонденции и обеспечение защиты документационной информации.
4.1.6.Исполнитель обеспечивает всестороннее консультирование и качественное предоставление государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом и несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, неисполнение (ненадлежащее исполнение) служебных обязанностей.
4.2.Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся соответствующие проверки предоставления государственной услуги.
Основанием для проведения проверки является поступление в Департамент жалобы (претензии) заявителя на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Департамента в ходе предоставления государственной услуги, непредоставление, некачественное предоставление государственной услуги, нарушение прав и законных интересов потребителя услуги.
Жалобы (претензии), не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения, не содержащие сведений об упомянутых фактах, не могут служить основанием для проведения проверки.
Результат проверки оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
4.3.В случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав потребителей услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ивановской области от 06.04.2005 N 69-ОЗ "О государственной гражданской службе Ивановской области".
О мерах, принятых в отношении государственного гражданского служащего Департамента, виновного в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, Департамент обязан сообщить в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Общественный контроль за деятельностью Департамента осуществляет Общественная палата Ивановской области в соответствии с Законом Ивановской области от 15.06.2006 N 62-ОЗ "Об Общественной палате Ивановской области". Члены Общественной палаты Ивановской области проводят прием граждан в порядке, установленном законодательством Ивановской области.
4.4.2.В случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги, граждане, их объединения и организации вправе устно обратиться в Департамент либо направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноте и качеству предоставления государственной услуги.
4.4.3.Гражданам предоставлена возможность подачи жалоб (претензий) к предоставлению государственных услуг в письменной и электронной форме и получения письменной информации о ходе предоставления услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Департамента.
4.4.4.В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменных обращений заявителю почтовым отправлением направляется информация о результатах проведенной проверки.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом и специалистами Департамента в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения:
специалистов Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента - Председателю Правительства Ивановской области.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемых решений при предоставлении государственной услуги, выразившихся в нарушении прав и законных интересов заинтересованных лиц, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в отношении специалиста Департамента, за исключением начальника Департамента, является обращение (жалоба) заинтересованного лица в Департамент в письменной форме, в форме электронного документа либо устно.
Жалоба регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с момента поступления в Департамент.
5.5.Личный прием проводится начальником Департамента по предварительной записи.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.В письменном обращении (жалобе) указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Оригинал письменного обращения (жалобы) и приложенные к нему документы передаются ответственному лицу для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
5.9.Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10.Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы):
5.10.1.Ответы на письменные обращения не даются при отсутствии в них:
фамилии автора письменного обращения;
почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.10.2.Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившему письменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.3.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем сообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения заинтересованного лица, направившего письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
5.10.4.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.10.5.Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.Основанием для приостановления (прекращения) рассмотрения жалобы является письменное обращение заявителя о приостановлении (прекращении) рассмотрения жалобы.
5.12.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент.
5.13.В случае если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.14.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.15.Обращение (жалоба), поступившее в Департамент в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 15 рабочих дней с момента регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее обращение.
5.16.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов Департамента начальник Департамента принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом (учреждением), предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.16 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.18.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящим Регламентом, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.19.Заявитель имеет право на получение от Департамента информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.20.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.21.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департамента, специалистов Департамента в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.