Приложение к Постановлению от 19.06.2012 г № 539 План

План мероприятий по реализации программы по повышению эффективности бюджетных расходов в комсомольском муниципальном районе на период до 2014 года


N п/п Наименование мероприятия Финансовые затраты, тыс. рублей Вид документа (проект) Срок исполнения Ответственные исполнители
объем затрат, всего в том числе:
краевой бюджет бюджет района бюджет поселений
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Комсомольского муниципального района
1.1. Формирование проекта бюджета муниципального района с соблюдением предельного уровня дефицита в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о бюджете IV квартал 2011,2012, 2013 годов финансовое управление
1.2. Бюджетное планирование с учетом консервативного прогноза социально-экономического развития решение о бюджете III и IV квартал 2011, 2012, 2013 годов финансовое управление, отдел экономического развития и муниципального заказа, отдел здравоохранения, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
1.3. Разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Комсомольского муниципального района постановление администрации района IV квартал 2011, 2012, 2013 годов финансовое управление
1.4. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Комсомольского муниципального района в части уточнения формы и порядка ведения реестра расходных обязательств с увязкой с реестром муниципальных контрактов и с введением правил корректировки (пересчета) объемов действующих расходных обязательств постановление администрации района I квартал 2013 года финансовое управление
1.5. Совершенствование организации и методологии кассового прогнозирования исполнения бюджета муниципального района с целью повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета за качество и соблюдение показателей кассового плана приказ финансового управления II квартал 2011 года финансовое управление
1.6. Мониторинг управления муниципальным долгом на уровне бюджета муниципального района и бюджетов поселений в части: - соответствия данных муниципальных долговых книг требованиям бюджетного законодательства; - предельного объема муниципального долга местных бюджетов; - верхнего предела муниципального долга местного бюджета; - предоставления муниципальных гарантий местным бюджетом ежеквартальный отчет, служебная записка 2011 - 2013 годы финансовое управление
2. Совершенствование организации деятельности публично-правовых образований района
2.1. Осуществление мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований района заключение 2011 - 2013 годы контрольно-счетная палата
2.2. Мониторинг соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления ежеквартальный отчет, служебная записка 2011 - 2013 годы финансовое управление, контрольно-счетная палата
2.3. Продолжение работы по оказанию методической помощи органам местного самоуправления поселений в осуществлении ими бюджетного процесса инструктивные письма главам муниципальных образований 2011 - 2013 годы финансовое управление
2.4. Повышение уровня профессиональной подготовки работников финансово-экономических служб администрации района, ее отраслевых (функциональных) органов, а также финансовых работников администраций поселений 1300 1240 60 2011 - 2013 годы отдел бухгалтерского учета и отчетности, управление образования, финансовое управление, отдел здравоохранения, сельские поселения
3. Муниципальные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов
3.1. Проведение анализа утвержденных порядков разработки, реализации и оценки эффективности долгосрочных и ведомственных целевых программ и при необходимости внесение в них изменений постановление администрации района 2013 год отдел экономического развития и муниципального заказа, финансовое управление
3.2. Формирование и корректировка перечня долгосрочных и ведомственных целевых программ с указанием срока их реализации постановление администрации района, приказы главных распорядителей бюджетных средств ежегодно отдел экономического развития и муниципального заказа, отдел здравоохранения, управление образования
3.3. Аналитическое представление программной структуры расходов бюджета муниципального района на 2013 год приложение к пояснительной записке проекта решения Собрания депутатов "О бюджете муниципального района на 2013 год" IV квартал 2012 года финансовое управление
3.4. Внесение изменений и дополнений в решение Собрания депутатов от 27.06.2007 N 223 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Комсомольском муниципальном районе (в новой редакции)" решение Собрания депутатов III квартал 2012 года финансовое управление
3.5. Внесение изменений и дополнений в Методику и Порядок планирования бюджетных ассигнований из бюджета Комсомольского муниципального района приказ финансового управления III квартал 2012 года финансовое управление
4. Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения
4.1. Анализ деятельности администрации района и ее отраслевых (функциональных) органов в целях выявления резервов для оптимизации структуры и штатной численности аналитическая записка 2011 год отдел бухгалтерского учета и отчетности, управление образования, отдел здравоохранения, финансовое управление
4.2. Внесение предложений о целесообразности создания организации по обслуживанию органов местного самоуправления района служебная записка до 2013 года финансовое управление
4.3. Рассмотрение технических и технологических возможностей для внедрения электронных систем управления (установка наземных спутниковых станций для электронного документооборота сельских поселений) 368 368 аналитическая записка 2011 2012 годы отдел по информационным технологиям, сельские поселения
4.4. Модернизация аппаратной части информационновычислительной сети, в том числе: 772 100 672 аналитическая записка 2012 год отдел по информационным технологиям, сельские поселения
- администрации Комсомольского муниципального района 672 672
- сельских поселений 100 100
4.5. Проведение инвентаризации объектов собственности Комсомольского муниципального района, находящихся в казне аналитическая записка до 20 августа 2011 года финансовое управление, отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды, отдел бюджетного учета и отчетности администрации района
4.6. Выявление объектов муниципальной собственности Комсомольского муниципального района, не используемых в целях получения дохода
4.7. Внесение предложения по вовлечению в оборот неиспользуемого имущества служебная записка до 01 сентября 2011 года отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды
4.8. Оценка рыночной стоимости муниципального имущества Комсомольского муниципального района 1888 1048 350 490 служебная записка 2012 год отдел бухгалтерского учета и отчетности, отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды, сельские поселения
4.9. Приобретение программного комплекса по учету и управлению муниципальным имуществом Комсомольского муниципального района 360 360 служебная записка 2012 год отдел по информационным технологиям, отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды
5. Повышение качества и эффективности предоставления муниципальных услуг
5.1. Реализация Плана мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений Комсомольского муниципального района 2011 - 2012 годы отдел здравоохранения, управление образования, юридический отдел, финансовое управление
5.2. Обеспечение внесения изменений в уставы муниципальных бюджетных и казенных учреждений постановление администрации района до 01 декабря 2011 года отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, юридический отдел
5.3. Проведение мониторинга результатов деятельности подведомственных муниципальных учреждений, качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями справка 2011 - 2013 годы отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
5.4. Обеспечение свободного доступа для населения района к конкретным Требованиям к качеству предоставления муниципальных услуг 2011 - 2013 годы отдел здравоохранения, управление образования, отдел культуры, отдел по информационным технологиям
5.5. Корректировка перечня муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в соответствующей сфере при осуществлении ими предусмотренных уставом основных видов деятельности, его размещение на официальном сайте администрации муниципального района постановление администрации района ежегодно до 01 мая отдел культуры, отдел здравоохранения, управление образования, отдел по информационным технологиям, финансовое управление
5.6. Разработка и утверждение Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание имущества постановление администрации района, ведомственный акт до 01 октября 2011 года финансовое управление, отдел бухгалтерского учета и отчетности, управление образования, отдел здравоохранения
5.7. Утверждение и доведение до муниципальных учреждений муниципальных заданий на 2011 - 2013 годы ежегодно отдел здравоохранения, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
5.8. Совершенствование правового положения муниципальных учреждений постановление администрации района до 2014 года финансовое управление
6. Реформирование и развитие муниципального финансового контроля
6.1. Проведение анализа муниципальных правовых актов и обеспечение внесения в них соответствующих изменений и дополнений в соответствии с положениями Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ распоряжение администрации района май 2011 года финансовое управление, юридический отдел
6.2. Совершенствование методологии проведения проверок в целях повышения их качества ежегодно финансовое управление, контрольно-счетная палата
6.3. Повышение уровня взаимодействия органов внешнего и внутреннего контроля путем взаимоувязки годовых планов контрольной деятельности ежегодно контрольно-счетная палата
7. Формирование комплексной контрактной системы в Комсомольском муниципальном районе
7.1. Приведение муниципальных правовых актов района в соответствие с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд постановление администрации района 2011 год отдел экономического развития и муниципального заказа
7.2. Подготовка графика проведения открытых конкурсов и аукционов, проводимых муниципальным заказчиком за счет средств местного бюджета, на соответствующий год ведомственный акт ежегодно в декабре отдел экономического развития и муниципального заказа, администрация района, отраслевые (функциональные) органы администрации района, заказчики
7.3. Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по муниципальным закупкам, эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств весь период отдел экономического развития и муниципального заказа, отдел здравоохранения, управление образования, финансовое управление
8. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами
8.1. Проведение анализа муниципальных правовых актов и обеспечение внесения в них соответствующих изменений и дополнений в связи с переводом на планирование и исполнение бюджета района в программном комплексе "Бюджет - КС" приказ финансового управления III квартал 2011 года финансовое управление
8.2. Публикация на сайте администрации района докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, целевых программ, информации о деятельности муниципальных учреждений ежеквартально начиная с 2012 года финансовое управление, отдел здравоохранения, управление образования, отдел по информационным технологиям
8.3. Развитие единой интегрированной информационной системы управления общественными финансами - в том числе модернизация уже имеющихся информационных баз (системы планирования и исполнения бюджета, кассового плана; реестр расходных обязательств, сводная бюджетная роспись, реестр муниципальных контрактов и т.д.) 750 750 весь период отдел по информационным технологиям, финансовое управление
9. Повышение эффективности бюджетных расходов
9.1. Разработка мероприятий по снижению неэффективных расходов бюджета муниципального района аналитическая записка 2011 год отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности, финансовое управление
9.2. Разработка муниципальных правовых актов по определению критериев эффективности и результативности использования бюджетных средств постановление главы муниципального района III квартал 2012 года финансовое управление, отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
9.3. Оценка эффективности деятельности и эффективности расходов бюджета в соответствующих сферах деятельности по утвержденной методике анализа и показателям эффективности расходов бюджета муниципального района аналитическая записка ежегодно финансовое управление, отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
9.4. Анализ численности работников и фонда оплаты труда подведомственных учреждений. Внести предложения по сокращению численности работников бюджетной сферы служебная записка до 01 августа 2011 года управление образования, отдел здравоохранения, отдел культуры, финансовое управление
9.5. Предложения по сокращению расходов бюджета и оптимизации сети подведомственных учреждений служебная записка III квартал 2011 года управление образования, отдел здравоохранения, отдел культуры, финансовое управление
9.6. Мониторинг кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств и контроль за своевременным ее погашением, недопущение роста просроченной задолженности к началу финансового года и максимальное ее сокращение аналитическая записка ежеквартально финансовое управление, отдел здравоохранения, отдел культуры, управление образования, отдел бухгалтерского учета и отчетности
9.7. Выполнение мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Комсомольского муниципального района на 2010 - 2014 годы" аналитическая записка 2011 - 2014 годы управление образования, отдел культуры, отдел здравоохранения, отдел коммунального хозяйства
9.8. Разработка методики и оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях приказ финансового управления III квартал 2012 года финансовое управление
9.9. Разработка муниципального правового акта, устанавливающего порядок конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств Комсомольского муниципального района постановление главы муниципального района II квартал 2012 года финансовое управление
9.10. Разработка методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств постановление главы муниципального района 2012 год финансовое управление
9.11. Разработка методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Комсомольского муниципального района по основным видам налоговых и неналоговых доходов приказ финансового управления II квартал 2012 года финансовое управление
9.12. Оказание услуг по содействию в реализации Программы по повышению эффективности бюджетных расходов в Комсомольском муниципальном районе на период до 2014 года 600 600 муниципальный контракт 2012 - 2013 годы финансовое управление, фонд "Институт экономики города" (по согласованию)
9.12.1. - содействие во внедрении передовых современных методов и инструментов управления бюджетными расходами 400 400
9.12.2. - обучение методологии составления программного бюджета 200 200