Приложение к Постановлению от 26.03.2012 г № 273 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, направленной на возникновение права на получение градостроительного плана земельного участка на территории муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка";
- Уставом муниципального образования "Родниковский муниципальный район";
- Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" N 122 от 13.11.2006 об утверждении Соглашения о передаче от администрации "Родниковское городское поселение" администрации МО "Родниковский муниципальный район" осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения;
- Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" N 124 от 13.11.2006 об утверждении Соглашения о передаче от администрации "Парское сельское поселение" администрации МО "Родниковский муниципальный район" осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения;
- Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" N 126 от 13.11.2006 об утверждении Соглашения о передаче от администрации "Каминское сельское поселение" администрации МО "Родниковский муниципальный район" осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения;
- Решением Совета муниципального образования "Родниковский муниципальный район" N 123 от 13.11.2006 об утверждении Соглашения о передаче от администрации "Филисовское сельское поселение" администрации МО "Родниковский муниципальный район" осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения.
1.3.Муниципальную услугу оказывает отдел строительства и архитектуры муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - отдел).
1.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- градостроительный план земельного участка (далее - ГПЗУ);
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.
1.5.Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
1.6.От имени заявителя могут выступать его представители.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Место нахождения отдела: Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, дом 10, кабинет N 1. Почтовый адрес отдела: 155250, Ивановская область, г. Родники, ул. Советская, дом 10.
График работы отдела: понедельник - пятница: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00. Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.2.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: при личном обращении заявителей непосредственно в отдел;
в письменном виде по письменным запросам заявителей; с использованием средств телефонной связи;
с использованием электронной почты. Справочный телефон: (8-49336) 2-33-92 (доб. 159).
Адрес официального сайта администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.rodniki-37.ru. Номер т./факса: 2-33-92. Адрес электронной почты:
2.1.3.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводятся заместителем заведующего отделом и специалистами отдела. Консультации предоставляются в устной форме либо посредством телефонной связи.
При консультировании заместитель заведующего отделом или специалист отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если заместитель заведующего отделом или специалист отдела не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в отдел либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени отдела. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При проведении консультаций по телефону заместитель заведующего отделом или специалист отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать ответ на поставленные вопросы.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
2.1.4.У входа в кабинет устанавливается вывеска с наименованием отдела. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и располагаются непосредственно в отделе.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников отдела. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов отдела. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.2.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
В целях получения муниципальной услуги заявитель направляет в отдел заявление о подготовке выдачи градостроительного плана земельного участка (далее - заявление) (Приложение N 1 настоящего Регламента). К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра по форме В1 - В6);
- кадастровый паспорт объектов недвижимости, расположенных на земельном участке;
- графическая часть градостроительного плана;
- топографическая съемка земельного участка М 1:500;
- выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;
- технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Подготовка и утверждение ГПЗУ осуществляется в течение 30 дней со дня поступления заявления в отдел.
Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в выдаче Разрешения в случае непредставления документов, указанных в пункте 2.2 регламента.
Отдел отказывает в приеме и рассмотрении заявления в случае отсутствия информации о заявителе (фамилии, имени, отчества гражданина, наименования, места нахождения, реквизитов юридического лица, почтового адреса), подписи заявителя или несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении.
2.4.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.Административные процедуры
2.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов; рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка ГПЗУ или письменного мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ;
- выдача ГПЗУ или письменного мотивированного отказа в выдаче ГПЗУ.
2.2.В течение 30 дней после регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка отдел строительства и архитектуры выдает ГПЗУ или направляет заявителю письменный отказ в его выдаче.
3.3.1.Оформление ГПЗУ осуществляется по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
3.3.3.ГПЗУ регистрируется в журнале регистрации выдачи градостроительного плана земельного участка.
3.3.4.ГПЗУ оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику, второй экземпляр хранится в отделе.
4.Порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации по ЖКХ, строительству и архитектуре, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением административного регламента осуществляются организационным отделом администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" и включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.
5.Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги, ответственность
должностных лиц за нарушение административного регламента
5.1 Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе по письменному заявлению получить в отделе информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.