Приложение к Решению от 17.02.2006 г № 24 Положение
Положение об администрации заволжского муниципального района ивановской области
1.Общие положения
1.1.Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области, в дальнейшем именуемая "администрация", в соответствии со статьей 33 Устава муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области" является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.
Полное официальное наименование - администрация Заволжского муниципального района Ивановской области.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 23.06.2006 N 72)
Сокращенное наименование - администрация Заволжского муниципального района.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 23.06.2006 N 72)
1.2.Администрация осуществляет исполнительные и распорядительные функции, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан, а также органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности по вопросам местного самоуправления руководствуется принципами: законности, гласности, разграничения компетенции Заволжского районного Совета и администрации при их тесном взаимодействии.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
Администрация осуществляет свою деятельность на территории Заволжского района во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ивановской области и органами местного самоуправления Заволжского муниципального района.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
1.3.В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации и Ивановской области. Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области".
1.4.Администрация является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Администрация района имеет самостоятельный баланс, счета в банках и иных кредитных учреждениях, печать установленного образца и необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки со своим полным наименованием.
1.5.Юридический адрес администрации: 155410, Ивановская область, г. Заволжск, ул. Мира, д. 7.
2.Структура и организационные основы деятельности администрации
2.1.Администрация осуществляет в границах муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области" исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение действующего законодательства.
Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области" и настоящим Положением.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
2.2.Деятельностью администрации руководит глава администрации, являющийся главой муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области" и избираемый гражданами, проживающими на территории района, в порядке, установленном избирательными законами и Уставом муниципального образования.
Глава администрации определяет компетенцию структурных подразделений администрации, утверждает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Заволжского муниципального района; определяет штаты, организует работу с кадрами администрации; организует проверку деятельности структурных подразделений администрации.
(абзац введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
2.3.Глава администрации имеет заместителей. Заместители назначаются и освобождаются от должности главой администрации муниципального района.
Заместители главы администрации Заволжского муниципального района осуществляют часть функций по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации Заволжского муниципального района.
В случае отсутствия главы администрации муниципального района или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет заместитель в соответствии с распоряжением о возложении обязанностей.
2.4.Структура и Положение об администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, а также внесение в них изменений и дополнений утверждаются решением Заволжского районного Совета по представлению главы администрации.
Под структурой администрации понимается ее внутреннее подразделение на управления, комитеты и отделы (структурные подразделения), отдельные из которых могут являться отраслевыми (функциональными) органами.
2.4.1.Отраслевой орган осуществляет отраслевое управление в установленной сфере деятельности муниципального хозяйства (здравоохранение, образование и т.п.).
2.4.2.Функциональный орган осуществляет управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также осуществляет функциональное регулирование в определенной сфере муниципальной деятельности (управление финансовыми средствами, муниципальной собственностью и т.п.).
(п. 2.4 в ред. Решения Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
2.5.Деятельность структурных подразделений администрации регламентируется положениями о них.
Положения о структурных подразделениях администрации утверждаются главой администрации.
Отраслевые (функциональные) органы администрации решением главы администрации могут наделяться правами юридического лица.
Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации в качестве юридических лиц являются решение главы администрации об учреждении соответствующих органов и утверждение положения о них.
(п. 2.5 в ред. Решения Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
2.6.Координацию деятельности и руководство управлениями, комитетами, отделами осуществляют глава администрации и заместители главы администрации, в ведении которых находится соответствующее подразделение (орган).
(п. 2.6 введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
2.7.В качестве совещательных органов при администрации (ее структурных подразделениях и органах) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
2.7.1.Совещательные органы создаются для обсуждения наиболее важных вопросов социально-экономического развития Заволжского муниципального района, возглавляются главой администрации и действуют на основании постановлений главы администрации.
2.7.2.На заседаниях коллегий, советов обеспечиваются коллективное обсуждение и выработка принципиальных решений по рассматриваемым вопросам.
Для рассмотрения вопросов на заседаниях коллегий, советов могут приглашаться эксперты, представители органов территориального общественного самоуправления и различных организаций. Принимаемые решения носят рекомендательный характер.
(п. 2.7 введен Решением Заволжского районного Совета от 14.03.2008 N 20)
3.Полномочия главы администрации района
3.1.Глава администрации осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия.
3.2.Глава администрации решает все вопросы деятельности администрации. Организует исполнение решений по управлению администрацией, вправе без доверенности совершать все юридические действия от имени администрации, распоряжаться средствами и имуществом администрации.
3.3.Глава администрации представляет на утверждение районного Совета планы и программы социально-экономического развития Заволжского муниципального района, отчеты об их исполнении.
3.4.Глава администрации руководит работой аппарата администрации, устанавливает права и распределяет обязанности между подчиненными сотрудниками.
3.5.По вопросам своей компетенции глава администрации издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу сразу после их подписания, если иное не установлено в правовом акте.
3.6.Принимает решения по кадровым вопросам, относящимся к его компетенции.
3.7.Осуществляет общее руководство муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями.
3.8.Ведет прием граждан.
3.9.Представляет муниципальное образование "Заволжский муниципальный район Ивановской области" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
3.10.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области".
4.Компетенция администрации
4.1.Администрация разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Заволжского муниципального района, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, экологии, физической культуры и спорта.
4.2.Администрация:
4.2.1.Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
4.2.2.Разрабатывает для представления в районный Совет проект районного бюджета, проекты программ социально-экономического развития района.
4.2.3.Обеспечивает исполнение бюджета и готовит отчет о его исполнении, отчеты о выполнении программ социально-экономического развития муниципального района в районный Совет.
4.2.4.Управляет и распоряжается собственностью Заволжского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области, Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области".
4.2.5.Осуществляет иные полномочия, установленные Уставом муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области".
5.Обеспечение деятельности администрации района
5.1.По вопросам, отнесенным к своей компетенции, администрация имеет право:
5.1.1.в лице своих представителей беспрепятственного посещения предприятий и организаций района независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности;
5.1.2.представления муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области" в органах государственной власти, суда, прокуратуры.