Приложение к Постановлению от 17.01.2012 г № 20
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению сведений из реестра объектов муниципальной собственности, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление сведений из реестра объектов муниципальной собственности".
1.2.Заявителями (получателем) могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица (далее - заявители).
1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в административно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.Местонахождение Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя: 155900, Ивановская область, город Шуя, ул. Советская, д. 48.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8 (49351) 4-12-47.
1.5.Интернет-сайт: http://www.okrugshuya.ru.
1.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации.
1.7.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги:
1.7.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя.
1.7.2.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.7.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.7.4.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
1.7.5.При ответе на телефонные звонки специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
1.7.6.При устном обращении граждан специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно.
Если специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.7.7.Специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.7.8.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах муниципальной собственности".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, информация о котором представлена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление выписки из Реестра муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя (далее - выписка);
- уведомление в письменной форме об отсутствии объекта в Реестре муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Шуя (далее - реестр);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
(п. 2.4 в ред. Постановления администрации городского округа Шуя от 16.11.2012 N 1492)
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993//Российская газета от 25 декабря 1993 г., N 237;
- Гражданским кодексом Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г., N 40, ст. 3822;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г., N 19, ст. 2060;
- Уставом городского округа Шуя//Вестник администрации г. Шуи и Шуйской городской Думы от 21 сентября 2005 г. N 35;
- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Шуя, утвержденным решением Думы городского округа Шуя от 31.05.2013 N 56;
- Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя, утвержденным решением Думы городского округа Шуя от 23.12.2009 N 169 //Вестник городского округа Шуя, 31.12.2009, N 89.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
В целях получения муниципальной услуги заявителем самостоятельно предоставляются следующие документы:
- заявление на выдачу сведений из реестра объектов муниципального имущества городского округа Шуя по установленной форме (Приложение N 2 к настоящему административному регламенту);
- копии учредительных документов (для юридических лиц);
- паспорт (для физических лиц) + копия.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение требований к оформлению заявления, указанного в приложении N 2 к настоящему административному регламенту, а также непредоставление документов, названных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
(п. 2.7 в ред. Постановления администрации городского округа Шуя от 25.11.2013 N 1920)
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
Основанием для отказа в предоставлении услуги являются:
- предоставление неправильно оформленного запроса, отсутствие в запросе необходимых для подготовки ответа сведений;
- отзыв запроса.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди:
2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса и предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
2.9.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут на одного заявителя.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные и муниципальные услуги:
2.10.1.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.10.2.Требования к местам ожидания:
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.3.Требования к местам приема заявителей:
- Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера и названия кабинета.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.11.Результаты оказания муниципальной услуги заявителям измеряются следующими показателями качества и доступности:
2.11.1.Доступность (доля потребителей, удовлетворенных качеством и полнотой информации о порядке предоставления услуги, возможность получения информации через сеть Интернет, возможность получения услуги с использованием сети Интернет).
2.11.2.Качество (доля потребителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, доля случаев правильно оформленных документов должностным лицом (произведенных начислений, расчетов и т.д.), отсутствие нареканий в работе должностных лиц поставщика муниципальной услуги).
2.11.3.Наличие и количество случаев обжалования (доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных потребителей по данному виду услуг, доля обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок, доля потребителей, удовлетворенных существующим порядком и сроками обжалования).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур:
- прием и регистрация письменного запроса от заявителя,
- рассмотрение запроса непосредственным исполнителем запроса и подготовка ответа (подготовка выписки из Единого реестра муниципальной собственности городского округа Шуя (справки об отсутствии объекта в муниципальной собственности)), отказа в предоставлении муниципальной услуги,
- направление ответа заявителю.
Запросы, направленные в электронной форме, не принимаются и не регистрируются.
(абзац введен Постановлением администрации городского округа Шуя от 25.11.2013 N 1920)
3.2.Прием и регистрация письменного запроса:
3.2.1.Заявитель или его представитель направляет заявление по установленной форме.
3.2.2.Заявление регистрируется в КУМИ в течение 1 рабочего дня.
3.2.3.Руководитель КУМИ в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения поступившего заявления.
3.3.Рассмотрение запроса и подготовка ответа:
3.3.1.Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение.
3.3.2.По результатам рассмотрения заявления готовится ответ и направляется на подписание председателю КУМИ. Максимальный срок выполнения действия составляет не более 30 дней.
3.3.3.В случае если для подготовки ответа требуется получение дополнительной информации, то Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя принимается решение о продлении срока подготовки ответа, а заявителю дается промежуточный ответ.
3.3.4.Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Шуя подписывает ответ, который регистрируется в установленном порядке.
3.4.Направление ответа:
3.4.1.Ответ получателю муниципальной услуги направляется письменно в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении, не позднее 3 рабочих дней с момента подписания. В электронной форме ответ получателю муниципальной услуги не направляется.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами КУМИ осуществляется председателем КУМИ.
4.2.Специалист КУМИ, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.Специалист КУМИ, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4.Специалист КУМИ, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5.Специалист КУМИ, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6.Персональная ответственность специалистов КУМИ закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.7.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУМИ проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8.Периодичность осуществления текущего контроля: осуществляется постоянно.
4.9.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.10.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей КУМИ виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов, изданных КУМИ.
4.12.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.13.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.14.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.15.Акт подписывается председателем комиссии и утверждается председателем КУМИ.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица КУМИ, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю Главы Администрации городского округа Шуя, курирующему вопросы по имуществу, к Главе Администрации городского округа Шуя;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба подается в письменной форме, должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(п. 5.2 в ред. Постановления администрации городского округа Шуя от 25.11.2013 N 1920)
5.3.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4.Поступившая жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.10.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.