Приложение к Указу от 14.02.2006 г № 15-УГ Порядок
Порядок организации проезда граждан льготных категорий на всех видах пассажирского транспорта ивановской области
1.Настоящий Порядок определяет введение единого льготного проездного билета на всех видах пассажирского транспорта, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области (далее - Порядок).
2.Единый льготный проездной билет вводится для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на транспорте, финансируемые за счет средств бюджета Ивановской области и субвенций федерального бюджета на обеспечение транспортной доступности общественного транспорта на территории Ивановской области для льготных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации.
3.Единый льготный проездной билет (далее - ЕЛПБ):
устанавливается в виде именной абонементной книжки стоимостью 150 руб., с отрывными талонами общим количеством 50 штук, стоимостью одного талона 3 руб. и продается гражданину по 23 декабря 2008 года в количестве одной абонементной книжки в месяц, в период с 1 мая по 31 августа 2008 года - одной или двух абонементных книжек в месяц;
используется на маршрутах с километровой тарификацией из норматива 1 талон на расстояние до 5 км и на маршрутах с единой тарификацией из норматива 1 талон на 1 поездку;
предназначен для проезда на всех видах пассажирского транспорта, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области;
для ведения статистического учета имеет маркировку двух цветов: оранжевого - для федеральных льготников, синего - для региональных льготников;
продается гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также транспортной карты льготополучателя;
действителен с 1 января по 31 декабря 2008 года.
4.Транспортная карта льготополучателя:
устанавливается в виде именной карты утвержденной формы (приложение 1 к Порядку);
дает право на приобретение абонементной книжки ЕЛПБ;
действует с 1 января по 31 декабря 2008 года;
для ведения статистического учета имеет маркировку двух цветов: оранжевого - для федеральных льготников, синего - для региональных льготников;
выдается территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения под подпись получателя в журнале учета (приложение 2 к Порядку - форма журнала учета) на основании данных федерального и регионального регистров льготных категорий граждан при предъявлении получателем документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего его право на меры социальной поддержки по льготному проезду.
При приобретении абонементной книжки ЕЛПБ на обратной стороне транспортной карты льготополучателя торгующей организацией производится отметка о дате продажи, заверенная подписью ответственного лица.
В случае утраты или повреждения транспортной карты льготополучателя территориальным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, выдавшим транспортную карту льготополучателя, ее владельцу выдается дубликат, на транспортной карте льготополучателя делается соответствующая отметка.
5.Департамент социальной защиты населения Ивановской области:
5.1.принимает заявки от территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по социальной защите населения о потребности в транспортных картах льготополучателя и абонементных книжках ЕЛПБ по федеральным и региональным льготникам;
5.2.заключает договоры на изготовление и закупку транспортных карт льготополучателя и абонементных книжек ЕЛПБ и осуществляет оплату на основании счетов-фактур;
5.3.осуществляет распределение транспортных карт льготополучателей и абонементных книжек ЕЛПБ по муниципальным образованиям Ивановской области на основании заявок территориальных исполнительных органов государственной власти Ивановской области по социальной защите населения;
5.4.передает транспортные карты льготополучателя территориальным исполнительным органам государственной власти Ивановской области по социальной защите населения для выдачи гражданам;
5.5.передает абонементные книжки ЕЛПБ областным государственным учреждениям социального обслуживания, за исключением городского округа Иваново, и заключает с ними договоры на оказание услуг по реализации абонементных книжек ЕЛПБ (приложение 3 к Порядку - Договор на оказание услуг по реализации единых льготных проездных билетов установленного образца);
на основании трехстороннего договора на оказание услуг по реализации абонементных книжек ЕЛПБ в городском округе Иваново передает абонементные книжки ЕЛПБ территориальному управлению социальной защиты населения по городу Иванову для реализации муниципальным унитарным предприятием "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Иванова" (далее - МУП РКЦ ЖКХ города Иванова);
(абзац введен Указом Губернатора Ивановской области от 31.05.2006 N 83-уг; в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.01.2007 N 7-уг)
5.6.осуществляет оплату услуг областных государственных учреждений социального обслуживания, МУП РКЦ ЖКХ города Иванова по реализации единых льготных проездных билетов из расчета 1,5 процента, включая НДС, от суммы денежных средств, полученных за месяц от реализации абонементных книжек ЕЛПБ;
5.7.осуществляет контроль за выдачей транспортных карт льготополучателя, реализацией абонементных книжек ЕЛПБ, перечислением средств от продажи проездных билетов;
5.8.формирует и передает комитету Ивановской области по транспорту и связи реестр реализованных абонементных книжек ЕЛПБ (отдельно по федеральным и региональным категориям граждан) по муниципальным районам и городским округам Ивановской области;
5.9.формирует сводный реестр реализованных абонементных книжек ЕЛПБ с использованием возможностей АС "Адресная социальная помощь";
5.10.ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Ивановской области отчет о количестве реализованных абонементных книжек ЕЛПБ (приложение 4 к Порядку - Отчет о количестве реализованных абонементных книжек ЕЛПБ);
5.11.исключен с 1 января 2008 года
6.Территориальные исполнительные органы государственной власти Ивановской области по социальной защите населения:
6.1.на основании данных федерального и регионального регистров льготных категорий граждан:
составляют заявки о потребности в транспортных картах льготополучателя и абонементных книжках ЕЛПБ по федеральным и региональным льготникам, которые представляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
осуществляют выдачу транспортных карт льготополучателя льготным категориям граждан при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки по льготному проезду;
6.2.на основании реестров реализованных абонементных книжек ЕЛПБ, представленных областными государственными учреждениями социального обслуживания, МУП РКЦ ЖКХ города Иванова, вносят соответствующую информацию в базу данных АС "Адресная социальная помощь".
7.Областные государственные учреждения социального обслуживания, муниципальное унитарное предприятие "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунального хозяйства города Иванова":
7.1.осуществляют реализацию льготным категориям граждан абонементных книжек ЕЛПБ при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, и транспортных карточек льготополучателя, выданных территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения; период реализации абонементных книжек ЕЛПБ на текущий месяц устанавливается с 1 по 23 число;
7.2.составляют реестры (отдельно по федеральным и региональным льготным категориям граждан) реализованных абонементных книжек ЕЛПБ (приложение 5 к Порядку - Форма реестра) в 4 экземплярах на бумажных носителях и в электронном виде:
один экземпляр оставляют в областном государственном учреждении социального обслуживания, МУП РКЦ ЖКХ города Иванова;
два экземпляра направляется в Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
один экземпляр направляется в территориальный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по социальной защите населения;
7.3.ежемесячно в срок до 28 числа текущего месяца перечисляют средства, полученные от продажи абонементных книжек ЕЛПБ, в областной бюджет на код доходов бюджетной классификации "Прочие налоговые доходы бюджетов Российской Федерации" с указанием соответствующих кодов главных администраторов доходов.
8.Комитет Ивановской области по транспорту и связи:
8.1.организует заключение договоров с перевозчиками на оказание услуг по перевозке граждан льготных категорий, а также проводит пролонгирование ранее заключенных договоров на оказание услуг по перевозке граждан льготных категорий (приложение 6 к Порядку - Договор об оказании услуг по перевозке льготных категорий граждан на всех видах пассажирского транспорта, приложение 7 к Порядку - Отчет перевозчика о количестве использованных единых льготных проездных билетов (отрывных талонов) гражданами льготных категорий и сумме средств, подлежащих возмещению за предоставление льготного проезда) при наличии договоров на выполнение перевозок пассажиров, заключенных между перевозчиками и организаторами перевозок;
8.2.ежемесячно организует сбор, анализ, проверку и систематизацию отрывных талонов ЕЛПБ, представляемых транспортными организациями в наклеенном по 200 штук на лист бумаги формата А4 виде, скрепленных подписью и печатью перевозчика; на основании отчетов транспортных организаций (приложение 7 к Порядку) ежемесячно составляет сводный отчет (приложение 8 к Порядку - Отчет о количестве использованных единых льготных проездных билетов гражданами льготных категорий и сумме средств, подлежащих возмещению из бюджета на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан по льготному проезду на всех видах пассажирского транспорта общего пользования), который в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов Ивановской области;
8.3.организует возмещение перевозчикам стоимости проезда льготных категорий граждан по действующему у перевозчика тарифу, но не выше предельного максимального уровня тарифов, установленного Правительством Ивановской области;
8.4.ежемесячно к 10 числу следующего за отчетным периодом месяца представляет в Департамент финансов Ивановской области отчет о фактически произведенных расходах из бюджета Ивановской области по осуществлению мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории муниципальных районов и городских округов Ивановской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (приложение 9 к Порядку - Форма отчета);
8.5.осуществляет расчеты по выполнению обязательств, возникших в декабре 2007 года, в соответствии с заключенными в 2007 году договорами об оказании услуг по перевозке граждан льготных категорий из ассигнований 2008 года.
9.Департамент финансов Ивановской области перечисляет:
Департаменту социальной защиты населения Ивановской области средства на оплату услуг по изготовлению транспортных карт льготополучателя и абонементных книжек ЕЛПБ (на основании счетов-фактур), а также на возмещение затрат, связанных с реализацией абонементных книжек, из расчета 1,5 процента, включая НДС, от суммы денежных средств, полученных за месяц от реализации абонементных книжек ЕЛПБ;
комитету Ивановской области по транспорту и связи средства на возмещение перевозчикам расходов по оказанию услуг по перевозке граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки на транспорте, по действующему у перевозчика тарифу, но не выше предельного максимального уровня тарифов, установленного Правительством Ивановской области.
Средства для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, перечисляются в пределах средств, полученных в виде субвенций из федерального бюджета.
10.Департамент социальной защиты населения Ивановской области является администратором доходов в областной бюджет от реализации абонементных книжек ЕЛПБ.
11.Исключен с 1 января 2008 года