Закон от 15.02.2006 г № 8-ОЗ
О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Настоящий Закон принят в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" от 18.10.91 N 1761-1 (в действующей редакции) в целях установления предоставляемых за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, проживающих на территории Ивановской области.
Статья 1.Меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предоставляемые за счет средств областного бюджета
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется исходя из:
- 50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, совместно с ними проживающими, - в пределах социальной нормы, установленной законодательством Ивановской области;
- 50 процентов оплаты за пользование коммунальными услугами, в том числе членами семей реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, совместно с ними проживающими, - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) ежегодная денежная выплата на оплату топлива (включая транспортные расходы для доставки этого топлива) гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и использующим для отопления твердое топливо.
Размер ежегодной денежной выплаты на оплату топлива определяется исходя из 50 процентов оплаты топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты на оплату топлива распространяется на членов семьи реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, совместно с ними проживающих.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
3) льготный проезд на всех видах пассажирского транспорта в Ивановской области, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, в порядке, установленном Губернатором Ивановской области;
4) скидка в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
5) первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы;
6) оказание медицинской помощи в областных государственных учреждениях здравоохранения и муниципальных учреждениях здравоохранения в Ивановской области в соответствии с программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению Ивановской области на соответствующий год;
7) ежемесячная денежная выплата;
8) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится реабилитированным лицам;
9) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 5, 7, 8 настоящей статьи, распространяются на граждан Российской Федерации, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, местом жительства которых является Ивановская область; меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, распространяются на граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Ивановская область.
Статья 2.Ежемесячные денежные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
реабилитированным лицам - 500 рублей;
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 405 рублей.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации (изменению). Сроки и размер индексации (изменения) определяются законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год.
Статья 3.Назначение и прекращение ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
1.Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, в целях получения ежемесячной денежной выплаты обращаются в территориальный орган центрального исполнительного органа государственной власти Ивановской области, проводящего государственную политику по социальной защите населения, по месту своего жительства (далее - орган социальной защиты населения) с заявлением и документами, подтверждающими право на назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты.
1.1.Обязанность по представлению документов, подтверждающих право на назначение ежемесячной денежной выплаты, возложена на заявителя, за исключением случаев, если такие документы (информация, содержащаяся в них) находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, и при этом такие документы не включены в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. В этих случаях орган, назначающий ежемесячные денежные выплаты, самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия такие документы (информацию, содержащуюся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если заявитель не представил такие документы по собственной инициативе.
2.Ежемесячная денежная выплата назначается с месяца поступления заявления о назначении выплаты со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в орган, назначающий ежемесячные денежные выплаты, но не ранее месяца возникновения права на данную выплату.
3.Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, которым до 1 января 2005 года предоставлялись льготы в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", при обращении за ежемесячной денежной выплатой после 1 января 2006 года она назначается за истекшее с 1 января 2005 года время, но не более чем за 3 года до обращения за данной выплатой.
4.Назначение ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, прибывшим на место жительства в Ивановскую область, производится с месяца поступления заявления о назначении указанной выплаты со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и не ранее месяца возникновения права на данную выплату и месяца, в котором была прекращена ежемесячная денежная выплата по прежнему месту жительства.
5.Ежемесячная денежная выплата прекращается:
в связи со смертью получателя, а также в случае признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявления умершим;
в связи с выездом получателя на постоянное место жительства за пределы территории Ивановской области;
в связи с установлением ежемесячной денежной выплаты по другим основаниям, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
6.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление ежемесячной денежной выплаты, она прекращается, возобновляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Ивановской области.
7.Назначенная ежемесячная денежная выплата, причитающаяся получателю и оставшаяся неполученной в связи с его смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.Выплата ежемесячных денежных выплат реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, находящимся в стационарных, полустационарных учреждениях социального обслуживания, производится в полном размере.
9.Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по другому закону Ивановской области или федеральному закону, независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 10.01.2002 N 2-ФЗ), предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по другому закону Ивановской области, либо по федеральному закону по выбору гражданина.
Статья 4.Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
1.Суммы ежемесячных денежных выплат удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату ежемесячной денежной выплаты). Излишне выплаченные суммы ежемесячных денежных выплат возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
2.Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего ежемесячную денежную выплату, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 4.1.Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
1.Обязательства по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами Ивановской области.
2.Средства на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, предусматриваются в областном бюджете, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3.Порядок предоставления, расходования и учета средств, выделенных на реализацию мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, утверждается Правительством Ивановской области.
4.Расходы на доставку и пересылку ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива, на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на данные выплаты, осуществляются из того же источника, из которого производятся эти выплаты.
Финансирование расходов на оплату услуг организаций Федеральной почтовой связи по доставке и пересылке ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодных денежных выплат на оплату топлива производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций Федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пенсий.
Финансирование расходов на оплату банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на выплату ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодной денежной выплаты на оплату топлива, производится в размерах, определяемых договором между центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику по социальной защите населения, и кредитной организацией (банком).
5.Правила обращения за ежемесячными денежными выплатами реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, их назначения, выплаты и организации доставки утверждаются Правительством Ивановской области.
Статьи 5 - 8.Утратили силу
Статья 9.Документы, подтверждающие право реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на меры социальной поддержки
Реализация мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, осуществляется на основании документов о реабилитации или о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемых в установленном порядке.
Статья 10.Заключительные положения
1.Утратила силу
2.При наличии у реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, права на получение одной и той же меры социальной поддержки по основаниям, указанным в настоящем Законе, или по другому закону Ивановской области, или федеральному закону социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3.При возникновении обстоятельств, влияющих на изменение в предоставлении мер социальной поддержки, граждане обязаны в течение одного месяца сообщить о них в органы, осуществляющие предоставление мер социальной поддержки, по месту жительства.
4.Ежемесячная денежная выплата, установленная в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 1 настоящего Закона, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5.Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и ежегодная денежная выплата на оплату топлива, установленные в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 1 настоящего Закона, учитываются при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется, за исключением частей 1 - 4, абзацев третьего и четвертого части 6 статьи 5, статей 6 - 8 настоящего Закона, на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 21.12.2004 N 176-ОЗ;
2) Закон Ивановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 21.07.2005 N 117-ОЗ;
3) Закон Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" от 19.10.2005 N 135-ОЗ.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
15 февраля 2006 года
N 8-ОЗ
Приложения
2006-02-02 Приложение к Закону от 15 февраля 2006 года № 8-ОЗ Методика
2006-02-02 Приложение к Закону от 15 февраля 2006 года № 8-ОЗ Методика