Приложение к Постановлению от 10.11.2011 г № 2519 Программа
Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений и повышение безопасности дорожного движения на территории города Иванова в 2011 году»
Паспорт программы
| Наименование Программы | Совершенствование системы профилактики преступлений, правонарушений и повышение безопасности дорожного движения на территории города Иванова в 2011 году (далее - Программа) |
| Разработчик | Управление МВД России по городу Иваново |
| Срок реализации | 2011 год |
| Цель Программы | Улучшение условий труда сотрудников органов внутренних дел, повышение оперативности работы и доступности правоохранительных органов для населения, повышение качества обучения правилам дорожного движения детей младшего и среднего школьного возраста и расширение охвата обучаемой аудитории, поддержание в исправном состоянии городской системы видеонаблюдения "Безопасный город", повышение антитеррористической защищенности областного центра, профилактика административных правонарушений, улучшение автотранспортного обеспечения сотрудников органов внутренних дел |
| Основные ожидаемые результаты | Будут отремонтированы все находящиеся на территории города 27 участковых пунктов полиции и 4 инспекции по делам несовершеннолетних, оборудованы (доукомплектованы) новой мебелью и оргтехникой 37 рабочих мест участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, улучшены условия труда сотрудников Центра управления нарядами Управления МВД России по городу Иваново, приобретены новые автомашины; транспорт Управления МВД России по городу Иваново будет оснащен спутниковыми системами позиционирования с выводом сигнала в Центр управления нарядами дежурной части Управления МВД России по городу Иваново, что обеспечит повышение оперативности реагирования на сообщения о преступлениях в областном центре, приобретение алкотестеров позволит оперативно производить освидетельствование граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, установка трех видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения и дополнительных камер видеонаблюдения позволит снизить количество административных правонарушений; будут открыты и оснащены средствами связи, мебелью и оргтехникой стационарные посты полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого; в школах города будут оборудованы три учебных класса для проведения занятий по безопасности дорожного движения. В классах будут установлены программно-обучающие комплексы по Правилам дорожного движения, размещена наглядная агитация и настольно-напольные игры. На базе данных классов будут проходить ежегодное обучение не менее 80% детей; будет осуществлено укрепление и развитие материально-технической базы кинологической службы отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции, что позволит повысить уровень антитеррористической защищенности областного центра. Реализация Программы в целом будет способствовать повышению эффективности работы правоохранительной системы города и предупреждению опасного поведения участников дорожного движения, снижению детского дорожно-транспортного травматизма |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы | Всего 12268 тыс. рублей - средства городского бюджета |
Цель и ожидаемые результаты реализации Программы
Цель Программы - улучшение условий труда сотрудников органов внутренних дел, повышение оперативности работы и доступности правоохранительных органов для населения, повышение качества обучения правилам дорожного движения детей младшего и среднего школьного возраста и расширение охвата обучаемой аудитории, поддержание в исправном состоянии городской системы видеонаблюдения "Безопасный город", повышение антитеррористической защищенности областного центра.
На территории города Иванова расположено 27 участковых пунктов полиции и 4 инспекции по делам несовершеннолетних. Условия труда сотрудников данных подразделений неудовлетворительны. Практически 100% помещений требуют проведения текущего или капитального ремонта, рабочие места оборудованы изношенной мебелью и морально устаревшей, зачастую неработоспособной оргтехникой. Это негативно сказывается на качестве и продуктивности работы участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних. Функционирующий Центр управления нарядами Управления МВД России по городу Иваново в настоящее время не имеет должных условий труда (на площади 85 кв. м осуществляют круглосуточное дежурство 9 сотрудников, эксплуатируется 10 персональных компьютеров, 6 серверов видеонаблюдения, 13 мониторов).
Сохраняет свою актуальность проблема повышения оперативности работы и доступности правоохранительных органов для населения. В последние годы данная проблема решалась за счет повышения охвата территории города стационарными постами полиции, а также совершенствования организации работы патрульно-постовой службы.
На сегодняшний день на территории областного центра установлено 8 стационарных постов полиции, что позволило снизить уровень уличной преступности в местах расположения постов. С учетом оперативной обстановки назрела необходимость открыть и оснастить средствами связи, мебелью и оргтехникой стационарные посты полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого.
Статистика штрафов, наложенных за нарушение скоростного режима водителям с помощью существующих пяти видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения, показывает высокую их эффективность. С учетом этого назрела необходимость установки еще трех видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения на территории города Иванова.
С целью снижения уличной преступности необходимо продолжать развитие системы видеонаблюдения города Иванова.
В 2009 году все автомашины отдельного батальона патрульно-постовой службы были оснащены системами спутникового позиционирования, что позволило значительно сократить время прибытия нарядов полиции на места совершения преступлений, исключить факты использования служебного транспорта не по назначению. Данный положительный опыт требует распространения и на организацию работы другого автотранспорта, задействованного в охране общественного порядка в городе Иванове. В связи с открытием Центра исполнения административного законодательства возникла необходимость приобретения приборов индикации алкоголя (алкотестеров). Приобретение и применение алкотестеров позволит сократить время освидетельствования граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.
Требует совершенствования система профилактики безопасности дорожного движения. Ключевым ее звеном является обучение детей младшего и среднего школьного возраста правилам дорожного движения. Образовательными учреждениями данному вопросу уделяется недостаточное внимание. Уровень обеспеченности общеобразовательных учреждений учебными материалами, наглядными пособиями, современными техническими средствами обучения для преподавания правил дорожного движения остается неудовлетворительным.
Требует постоянного технического обслуживания и проведения регламентных работ городская система видеонаблюдения "Безопасный город".
В целях обеспечения профилактики терроризма на территории города, усиления охраны общественного порядка необходимо укрепление и развитие кинологической службы, включая приобретение служебных собак и создание условий для их содержания.
Улучшение автотранспортного обеспечения сотрудников органов внутренних дел также повысит оперативность их работы.
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение условий труда сотрудников органов внутренних дел, увеличение выявления преступлений превентивных составов на 2 - 3,7%, снижение рецидивной преступности на 1,6%;
- сокращение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, на 1%, в том числе на улицах города на 2,3%, путем создания стационарных постов полиции;
- повышение контроля за нарядами полиции, задействованными в охране общественного порядка на автомашинах Управления МВД России по городу Иваново, оперативность реагирования на поступающие сообщения о происшествиях, снижение времени прибытия нарядов, сокращение времени освидетельствования граждан;
- повышение до 80% доли учащихся в образовательных учреждениях, охваченных обучением правилам дорожного движения в условиях образовательного процесса;
- предупреждение опасного поведения детей на дорогах, сокращение на 5% количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, и на 10% - количества происшествий с пострадавшими, снижение детского дорожно-транспортного травматизма;
- поддержание в исправном состоянии городской системы видеонаблюдения "Безопасный город";
- повышение уровня антитеррористической защищенности областного центра;
- повышение оперативности работы сотрудников органов внутренних дел;
- повышение уровня обеспеченности сотрудников внутренних дел автотранспортом.
Плановый объем бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетных ассигнований, требуемых для реализации Программы, составляет 12268 тыс. руб. Все расходы на программные мероприятия предполагается осуществить за счет средств бюджета города.
Таблица 1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию
Программы, тыс. руб. (по источникам финансирования)
| N | Источники финансирования | 2011 |
| 1. | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего | 12268 |
| в т.ч. бюджет города | 12268 |
Таблица 2. Объем бюджетных ассигнований
на реализацию Программы, тыс. руб. (по видам финансирования)
| N | Виды ассигнований | 2011 |
| 1. | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего | 12268 |
| иные бюджетные ассигнования, прямо не отнесенные ни к одной муниципальной услуге | 12268 |
Тактические задачи и мероприятия Программы
Программа предусматривает решение следующих тактических задач:
1.Ремонт 27 участковых пунктов полиции (далее - УПП).
2.Ремонт 4 инспекций по делам несовершеннолетних.
3.Создание и оснащение средствами связи, мебелью и оргтехникой стационарных постов полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого.
4.Оборудование автотранспорта, задействованного в охране общественного порядка, системами позиционирования, с выводом сигнала в Центр управления нарядами дежурной части Управления МВД России по городу Иваново, приобретение алкотестеров.
5.Организация ранней профилактики безопасности дорожного движения.
6.Создание необходимых условий для организации рабочих мест сотрудников органов внутренних дел.
7.Поддержание в исправном состоянии городской системы видеонаблюдения "Безопасный город".
8.Укрепление материально-технической базы кинологической службы отдельного батальона патрульно-постовой службы Управления МВД России по городу Иваново.
9.Установка трех видеофиксаторов нарушений ПДД РФ и дополнительных камер видеонаблюдения на территории города Иванова.
10.Приобретение нового автотранспорта для нужд Управления МВД России по городу Иваново.
Таблица 3. Перечень тактических задач
и программных мероприятий
| N | Наименование тактической задачи, мероприятия | Срок | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. |
| 1. | Ремонт 27 УПП | 2011 | 3550 |
| 1.1. | Ленинский район | 2011 | 1460 |
| 1.1.1. | Ремонт УПП N 36, ул. Кавалерийская, д. 44А (38,5 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.1.2. | Ремонт УПП N 9, ул. 10 Августа, д. 41 (28,3 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.1.3. | Ремонт УПП N 6 и инспекции по делам несовершеннолетних (расположена в помещении УПП), пр. Строителей, д. 62 (128,4 кв. м) (замена окон, ремонт полов, замена инженерных сетей, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.1.4. | Ремонт УПП N 42 и инспекции по делам несовершеннолетних (расположена в помещении УПП), Кохомское шоссе, д. 4 (49,8 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.1.5. | Ремонт УПП N 5, ул. Пушкина, д. 29/12 (25,8 кв. м) (замена окон, ремонт полов, замена инженерных сетей) | 2011 | |
| 1.1.6. | Ремонт УПП N 7, ул. 1-я Полевая, д. 80 (51,8 кв. м) (ремонт фасада) | 2011 | |
| 1.1.7. | Ремонт УПП N 10, пр. Строителей, д. 114 (95,5 кв. м) (ремонт потолка, замена инженерных сетей) | 2011 | |
| 1.1.8. | Ремонт УПП N 37, пр. Текстильщиков, д. 115 (58,5 кв. м) (замена окон, ремонт полов, замена инженерных сетей) | 2011 | |
| 1.1.9. | Ремонт УПП N 40, микрорайон N 30, д. 33 (60,9 кв. м) (замена окон, ремонт полов, замена инженерных сетей, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.1.10. | Ремонт УПП N 19, ул. Типографская, д. 25/55 (43,88 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.2. | Октябрьский район | 2011 | 680 |
| 1.2.1. | Ремонт УПП N 11, ул. Октябрьская, д. 24 (113,8 кв. м) (ремонт фасада, ремонт отопления, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.2.2. | Ремонт УПП N 33, ул. Ермака, д. 33 (39,8 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.2.3. | Ремонт УПП N 19, ул. Светлая, д. 6 (57,8 кв. м) (ремонт крыльца, козырька, покраска фасада) | 2011 | |
| 1.2.4. | Ремонт УПП N 16, ул. 1-я Минеевская, д. 2 (60,7 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.2.5. | Ремонт УПП N 18, ул. Революционная, д. 16 (39,3 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.3. | Советский район | 2011 | 330 |
| 1.3.1. | Ремонт УПП N 20, ул. Сарментовой, д. 9 (54,0 кв. м) (замена окон, сантехники, ремонт инженерных сетей) | 2011 | |
| 1.3.2. | Ремонт УПП N 35, ул. Снежная, д. 12 (31,4 кв. м) (замена окон, отопления, полов, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.3.3. | Ремонт УПП N 3, ул. Маршала Жаворонкова, д. 13 (24,9 кв. м) (косметический ремонт помещений, ремонт козырька) | 2011 | |
| 1.3.4. | Ремонт УПП N 38 и инспекции по делам несовершеннолетних (расположена в помещении УПП), ул. Окуловой, д. 14 (15,8 кв. м) (замена сантехники, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.3.5. | Ремонт УПП N 39, микрорайон ТЭЦ-3, д. 12 (50,4 кв. м) (замена окон, сантехники, отопления, ремонт крыльца) | 2011 | |
| 1.4. | Фрунзенский район | 2011 | 1080 |
| 1.4.1. | Ремонт УПП N 26, ул. Красных Зорь, д. 1 (59,7 кв. м) (капитальный ремонт 1 комнаты, ремонт фасада) | 2011 | |
| 1.4.2. | Ремонт УПП N 43, тупик Дальний, д. 6 (47,7 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.4.3. | Ремонт УПП N 29 и инспекции по делам несовершеннолетних (расположена в помещении УПП), ул. Кузнецова, д. 110 (50,2 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.4.4. | Ремонт УПП N 21, ул. Лежневская, д. 132 (42,6 кв. м) (замена окон, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.4.5. | Ремонт УПП N 22 и инспекции по делам несовершеннолетних (расположена в помещении УПП), ул. Ташкентская, д. 86А (59,6 кв. м) (замена инженерных сетей, дверей, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.4.6. | Ремонт УПП N 24, ул. Ташкентская, д. 11 (15,6 кв. м) (ремонт инженерных сетей, косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 1.4.7. | Ремонт УПП N 27, ул. Рабфаковская, д. 36 (78,7 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 2. | Ремонт 4 инспекций по делам несовершеннолетних | 2011 | 420 |
| 2.1. | Ленинский район | 2011 | 240 |
| 2.1.1. | Ремонт инспекции по делам несовершеннолетних, пр. Текстильщиков, д. 6 (40,1 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 2.1.2. | Ремонт инспекции по делам несовершеннолетних, ул. 10 Августа, д. 42, кв. 62 (39,8 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 2.2. | Октябрьский район | 2011 | 150 |
| 2.2.1. | Ремонт инспекции по делам несовершеннолетних, ул. Громобоя, д. 58, кв. 39 (44,2 кв. м) (полный капитальный ремонт помещений) | 2011 | |
| 2.3. | Фрунзенский район | 2011 | 30 |
| 2.3.1. | Ремонт инспекции по делам несовершеннолетних, ул. Лежневская, д. 124, кв. 2 (40,5 кв. м) (косметический ремонт помещений) | 2011 | |
| 3. | Приобретение и оснащение средствами связи, мебелью и оргтехникой стационарных постов полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого | 2011 | 747 |
| 3.1. | Приобретение и установка стационарных постов полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого | 2011 | 647 |
| 3.2. | Оснащение средствами связи, мебелью и оргтехникой устанавливаемых стационарных постов полиции в местечке Сортировка, на Бакинском проезде и на улице Богдана Хмельницкого | 2011 | 100 |
| 4. | Оборудование автотранспорта, задействованного в охране общественного порядка, системами позиционирования с выводом сигнала в Центр управления нарядами дежурной части Управления МВД России по городу Иваново | 2011 | 450 |
| 5. | Организация ранней профилактики безопасности дорожного движения | 2011 | 336 |
| 5.1. | Создание на базе школ города 3-х классов по безопасности дорожного движения с оборудованием их программно-обучающими комплексами по Правилам дорожного движения, наглядной агитацией и настольно-напольными играми | 2011 | 46 |
| 5.1.1. | Оборудование класса для младшего учебного звена (приобретение стендов) | 2011 | 25 |
| 5.1.2. | Оборудование класса для среднего учебного звена (приобретение стендов) | 2011 | 8 |
| 5.1.3. | Оборудование класса для старшего учебного звена (приобретение стендов и учебно-методической программы) | 2011 | 13 |
| 5.2. | Создание на территории школы города детской игровой площадки по безопасности дорожного движения с нанесением дорожной разметки, установкой светофорных объектов и дорожных знаков (приобретение светофорных объектов и дорожных знаков, нанесение дорожной разметки) | 2011 | 210 |
| 5.3. | Создание на базе ОГИБДД Управления МВД России по городу Иваново "передвижного класса" по проведению в школах и младших дошкольных учреждениях занятий по Правилам дорожного движения (приобретение аппаратно-программного комплекса, настольно-напольной игры и магнитно-маркерной доски) | 2011 | 80 |
| 6. | Создание необходимых условий для организации рабочих мест сотрудников органов внутренних дел | 2011 | 1750 |
| 6.1. | Приобретение мебели для участковых пунктов полиции, инспекций по делам несовершеннолетних и стационарных постов полиции | 2011 | 700 |
| 6.2. | Приобретение оргтехники для участковых пунктов полиции, инспекций по делам несовершеннолетних и стационарных постов полиции | 2011 | 800 |
| 6.3. | Приобретение и установка световых табло, стендов наглядной агитации | 2011 | 150 |
| 6.4. | Установка системы кондиционирования воздуха в Центре управления нарядами Управления МВД России по городу Иваново | 2011 | 100 |
| 7. | Техническое обслуживание и проведение регламентных работ городской системы видеонаблюдения "Безопасный город" | 2011 | 800 |
| 8. | Укрепление материально-технической базы кинологической службы отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции по городу Иваново | 2011 | 500 |
| 8.1. | Приобретение строительных материалов для изготовления вольеров, полосы препятствий, щенятника, изолятора карантинного содержания и снаряжения для служебных собак | 2011 | 320 |
| 8.2. | Приобретение служебных собак | 2011 | 180 |
| 9. | Установка трех видеофиксаторов нарушений правил дорожного движения в городе Иванове | 2011 | 1900 |
| 10. | Установка дополнительных камер видеонаблюдения на территории города Иванова | 2011 | 550 |
| 11. | Приобретение нового автотранспорта для нужд Управления МВД России по городу Иваново | 2011 | 1100 |
| 12. | Приобретение алкотестеров, необходимых для определения степени алкогольного опьянения граждан | 2011 | 165 |
| Итого по всем задачам (мероприятиям) | 2011 | 12268 |
В результате осуществления программных мероприятий возникновения эксплуатационных расходов не ожидается.