Приложение к Решению от 24.01.2006 г № 4/26 Порядок
Порядок приватизации муниципального имущества городского округа кинешма
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ (в ред. федеральных законов от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 09.05.2005 N 43-ФЗ, от 18.06.2005 N 60-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, с изм., внесенными федеральными законами от 26.12.2005 N 189-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ) (далее по тексту - Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества").
2.Данный Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом.
3.Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении муниципального имущества, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
II.Планирование приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма
1.Планирование приватизации муниципального имущества включает в себя разработку Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма (далее по тексту - Прогнозный план приватизации), информацию о ходе приватизации, отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации.
2.Прогнозный план приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества. В Прогнозном плане приватизации указывается характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
2.1.Характеристика имущественного комплекса МУП должна содержать следующие данные:
а) наименование, адрес предприятия;
б) основной вид деятельности;
в) стоимость основных средств в соответствии с бухгалтерским балансом за последний отчетный период, предшествующий дате включения предприятия в Прогнозный план приватизации;
г) чистая прибыль (убыток) в соответствии с бухгалтерским балансом за последний отчетный период, предшествующий дате включения предприятия в Прогнозный план приватизации.
2.2.Характеристика акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, должна содержать следующие данные:
а) наименование, адрес акционерного общества;
б) основной вид деятельности;
в) номинальная стоимость акций;
г) процент и количество акций от уставного капитала общества, принадлежащих муниципальному образованию;
д) процент и количество акций от уставного капитала общества, подлежащих приватизации.
2.3.Характеристика иного муниципального имущества должна содержать сведения, которые позволяют индивидуализировать объект приватизации.
3.Отделы, комитеты, управления, муниципальные учреждения, муниципальные предприятия и другие структурные подразделения муниципального образования "Городской округ Кинешма" не позднее чем за три месяца до начала очередного финансового года направляют в Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинешма (далее по тексту - Комитет) предложения о приватизации находящегося в их ведении муниципального имущества.
4.В процессе приватизации муниципального имущества: 4.1. Комитет выполняет следующие функции:
1) выступает от имени и в интересах муниципального образования "Городской округ Кинешма" организатором и продавцом во всех публичных органах федерального, регионального и местного значения, а также вступает в правоотношения со всеми юридическими и физическими лицами при совершении сделок, связанных с приватизацией муниципального имущества;
2) разрабатывает проект Прогнозного плана приватизации на соответствующий год и представляет его на рассмотрение Главе городского округа Кинешма, направляемый на утверждение в Кинешемскую городскую Думу;
3) осуществляет подготовку необходимого пакета документов, связанных с подготовкой и проведением приватизации муниципального имущества;
4) подготавливает проекты постановлений Главы администрации городского округа Кинешма об условиях, способе и порядке приватизации муниципального имущества и представляет его на рассмотрение Главе городского округа Кинешма;
5) осуществляет действия по государственной регистрации перехода права собственности на муниципальное имущество и сделок купли-продажи (в случаях, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества");
6) подготавливает проекты постановлений Главы администрации городского округа Кинешма о предоставлении рассрочки платежа в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
7) представляет Главе городского округа Кинешма проект отчета о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год;
8) осуществляет другие полномочия в области приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма, определенные настоящим Порядком и Положением о Комитете.
4.2.Глава городского округа Кинешма:
1) представляет проект Прогнозного плана в Кинешемскую городскую Думу;
2) принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма в соответствии с Прогнозным планом;
3) утверждает начальную цену выставляемого на продажу муниципального имущества городского округа Кинешма, причем начальная цена может быть увеличена от оценки рыночной стоимости муниципального имущества, произведенной независимым оценщиком;
4) представляет в Кинешемскую городскую Думу проект отчета о выполнении Прогнозного плана.
4.3.Кинешемская городская Дума:
1) принимает Прогнозный план приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кинешма, на соответствующий год;
2) заслушивает отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Кинешма, за прошедший год;
3) осуществляет контроль за соблюдением Порядка приватизации муниципального имущества;
4) опубликовывает решение Кинешемской городской Думы об утверждении Прогнозного плана вместе с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма.
III.Решение о приватизации муниципального имущества
1.Решение о приватизации муниципального имущества принимается Администрацией городского округа Кинешма в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации.
2.Условия о приватизации муниципального имущества должны содержать все сведения, изложенные в пункте 4 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Работу по приватизации муниципального имущества проводит Комитет.
Для реализации функций организатора приватизации муниципального имущества Комитет формирует комиссию по проведению приватизации муниципального имущества городского округа Кинешма (далее по тексту - Комиссия) с участием представителей законодательной и исполнительной власти муниципального образования "Городской округ Кинешма". Состав Комиссии утверждается распоряжением Главы администрации городского округа Кинешма. Председателем Комиссии назначается председатель Комитета.
4.Комитет разрабатывает решение об условиях приватизации муниципального имущества.
5.Особенности приватизации отдельных видов муниципального имущества, а именно:
- особенности сделок, связанных с продажей имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
- отчуждения земельных участков;
- особенности приватизации объектов культурного наследия;
- особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- обременения приватизируемого муниципального имущества;
- оформления сделок купли-продажи муниципального имущества, регулируются порядком, предусмотренным в главе V Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
6.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается Администрацией городского округа Кинешма.
7.Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по которой возможно отчуждение муниципального имущества, которая определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8.Начальная цена муниципального имущества определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Все расходы, связанные с приватизацией муниципального имущества городского округа Кинешма, в том числе расходы Комитета на оценку муниципального имущества независимым оценщиком, на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включая расходы на подготовку соответствующих документов для ее осуществления, а также на охрану муниципального имущества, возлагаются на Покупателя.
9.В случае, если начальная цена муниципального имущества, определенная независимым оценщиком, окажется ниже нормативной цены, то начальная цена муниципального имущества устанавливается равной нормативной цене.
10.Несостоявшаяся продажа муниципального имущества влечет за собой изменение решения об условиях приватизации в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, в соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Отмена решения о продаже муниципального имущества принимается Главой администрации городского округа Кинешма в соответствии с частью 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Решения Кинешемской городской Думы от 25.04.2007 N 31/257)
11.Предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества разрабатываются Комитетом и вносятся на утверждение Главой администрации городского округа Кинешма в месячный срок со дня признания продажи муниципального имущества несостоявшейся.
(п. 11 в ред. Решения Кинешемской городской Думы от 25.04.2007 N 31/257)
IV.Способы приватизации муниципального имущества
Приватизация муниципального имущества осуществляется способами,
предусмотренными статьей 13 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с порядком, который устанавливается Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2002 N 810, от 04.10.2005 N 594) и Постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены".
V.Оформление сделок купли-продажи муниципального имущества
1.Продажа муниципального имущества в процессе его приватизации оформляется договором купли-продажи.
2.Заключение и обязательные условия договора купли-продажи муниципального имущества, регистрация перехода права собственности на муниципальное имущество осуществляются в порядке, установленном статьей 32 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Все расходы, связанные с подготовкой, проведением и переходом права собственности на приобретаемое муниципальное имущество, возлагаются на Покупателя.
VI.Порядок оплаты муниципального имущества
1.Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, направляются в полном объеме в бюджет городского округа Кинешма, в соответствии со ст. 33 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Оплата приобретаемого Покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем один год.
3.Решение о предоставлении рассрочки при приватизации муниципального имущества принимается Главой администрации городского округа Кинешма в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления) и порядок внесения платежей указывается в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
4.На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов, исходя из ставки, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.
VII.Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
1.Прогнозный план приватизации, отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год, информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации.
2.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно быть опубликовано не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
3.Обязательному опубликованию подлежат сведения, указанные в пунктах 4, 5, 7 статьи 15 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
VIII.Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества
1.Глава городского округа Кинешма не позднее 1 марта представляет в городскую Думу отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год.
2.Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год содержит перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
IX.Введение в действие настоящего порядка
1.Все вопросы, связанные с приватизацией муниципального имущества и не отраженные в данном Порядке, регулируются Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Настоящий Порядок вступает в силу со дня его опубликования в газете "Приволжская правда".