Приложение к Постановлению от 02.11.2011 г № 712-П Порядок
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений вичугского муниципального района ивановской области
Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений - получателей (распорядителей) средств местного бюджета, находящихся в ведении администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения целевого характера использования бюджетных средств, упорядочения деятельности Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области по составлению, утверждению и ведению бюджетных смет (далее - смета), а также внесению изменений в бюджетную смету казенных учреждений Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - учреждения), в соответствии со статьями 158 , 161 , 162 и 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение приказов Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (в редакции приказа Минфина России от 30 июля 2010 г. N 84н); от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции приказов Минфина России от 31 марта 2010 г. N 28н и от 24 июня 2010 г. N 61н).
I.Общие положения
Смета - документ, определяющий на соответствующий финансовый год расчетные показатели и направление расходования бюджетных средств на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и утверждаемый Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области как главным распорядителем бюджетных средств.
Смета составляется на основании разработанных и установленных (согласованных) главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных объемом лимитов бюджетных обязательств по расходам местного бюджета, являющихся неотъемлемой частью сметы, в течение десяти дней со дня получения расходных расписаний.
Смета корректируется с учетом особенностей учреждения по данным результатов проверки правильности составления и ведения смет, результатов выполнения учреждением сметы за отчетный и (или) текущий финансовый год и данным о соблюдении учреждением бюджетного законодательства Российской Федерации по результатам проведения контрольных мероприятий, в том числе внутреннего финансового контроля организации бюджетного учета и отчетности учреждения.
II.Общие требования к составлению смет
Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ).
Смета формируется по утвержденной настоящим приказом прилагаемой форме "Бюджетная смета на 20__ год", в целых рублях (приложение N 1 к настоящему Порядку).
Учреждение составляет и устанавливает объемы и распределение направления расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам местного бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения в текущем финансовом году и расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения в текущем году, а также государственного задания, в случае его установления.
В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) учреждение составляет проект сметы на очередной финансовый год по форме "Проект бюджетной сметы на 20__ год", согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Проект бюджетной сметы составляется в течение десяти дней или в указанные Отделом финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области сроки, с учетом доведения указаний Минфина России на подготовку реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Графиком подготовки и рассмотрения проектов законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта местного бюджета на следующий год и на плановый период.
Формирование проекта бюджетной сметы на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с настоящим Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы.
В случае если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, формирование проектов смет производится соответственно также на очередной финансовый год и годы планового периода.
К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования и расчеты плановых сметных назначений на соответствующий период, использованные при формировании сметы, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
При необходимости Отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области может дополнительно запросить необходимую информацию к смете и детальную расшифровку по представленным обоснованиям.
III.Общие требования к утверждению смет учреждений
Смета подписывается руководителем учреждения или его заместителем, главным бухгалтером, при наличии - начальником экономической службы (экономистом), заверяется гербовой печатью учреждения и представляется в трех экземплярах на утверждение и согласование в Отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.
Смета утверждается начальником Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области и заверяется гербовой печатью Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.
Один экземпляр сметы остается у главного распорядителя (в Отделе финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области), два экземпляра согласованной сметы возвращаются в учреждение (один - для исполнения, второй - для представления в соответствующий орган (отдел) Федерального казначейства).
Учреждения представляют в орган Федерального казначейства по месту обслуживания расходные расписания, детализирующие доведенные до них лимиты бюджетных обязательств по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) КОСГУ.
В смете приводятся только те коды классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает затраты.
Реорганизуемое учреждение составляет смету в порядке, аналогичном составлению бюджетной сметы учреждения.
Руководители учреждений самостоятельно утверждают сметы обособленным (структурным) подразделениям (филиалам) без прав юридического лица, в пределах утвержденной сметы учреждения также в трех экземплярах.
Смета обособленного (структурного) подразделения учреждения без прав юридического лица, осуществляющего полномочия по ведению бюджетного учета, утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение.
IV.Общие требования к ведению сметы учреждения
Ведение сметы предусматривает внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов лимитов бюджетных обязательств.
Изменения показателей сметы составляются учреждением по форме "Изменение показателей бюджетной сметы на 20__ год", согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Изменения показателей бюджетной сметы составляются в течение десяти дней с момента доведения указаний Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области на внесение изменений в бюджетную смету или в указанные в письме (заявке) сроки.
Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей сметы - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус":
- изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов КОСГУ), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
- изменяющих распределение сметных назначений по кодам КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области как главного распорядителя средств местного бюджета и изменения лимитов бюджетных обязательств.
Одновременно с предлагаемыми изменениями в смету представляются расчеты и обоснования вносимых изменений по изменяемым кодам статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления с указанием причин образования экономии бюджетных ассигнований и письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Утверждение изменений, вносимых в смету, осуществляется начальником Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области либо лицом, имеющим право первой подписи, согласно приказу начальника Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области. Смета с внесенными изменениями заверяется гербовой печатью Отдела финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.
V.Действие настоящего порядка
Действие утвержденных смет прекращается по окончании текущего финансового года.
Настоящий Порядок вступает в силу с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется к государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из соответствующего бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.