Приложение к Решению от 31.10.2011 г № 109 Порядок
Порядок установления публичных сервитутов в интересах приволжского муниципального района
1.Общие положения
Публичный сервитут в интересах Приволжского муниципального района - право ограниченного пользования чужим земельным участком (без его изъятия) для обеспечения интересов Приволжского муниципального района.
Публичные сервитуты устанавливаются в случаях, когда без их установления невозможно обеспечить интересы Приволжского муниципального района.
Публичные сервитуты в интересах Приволжского муниципального района устанавливаются постановлением администрации Приволжского муниципального района.
Публичные сервитуты могут быть срочными и постоянными.
Публичные сервитуты могут устанавливаться в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
2.Порядок установления публичных сервитутов
Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута (далее - заявитель), организует проведение общественных слушаний.
Общественные слушания проводятся с участием представителей МУ финансовый отдел администрации Приволжского муниципального района и Комитета по управлению имуществом администрации Приволжского муниципального района, администрации поселения Приволжского муниципального района, на территории которого расположен обременяемый сервитутом земельный участок. В общественных слушаниях вправе принять участие лица, чьи права затрагиваются установлением сервитута, а также юридические лица, зарегистрированные налоговым органом в Приволжском муниципальном районе Ивановской области, и физические лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в установленном порядке в муниципальном образовании Приволжского муниципального района, на территории которого расположен обременяемый сервитутом земельный участок.
Заявитель не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения общественных слушаний размещает в информационном издании "Приволжская новь" информацию о дате, месте, времени проведения общественных слушаний, о порядке регистрации участников общественных слушаний. В информационном сообщении должны быть указаны характеристики (в том числе кадастровый номер, площадь, местоположение, категория земель, вид разрешенного использования) обременяемых земельных участков, цель установления сервитута, срок действия сервитута, а также схема расположения границ (сферы действия) сервитута.
Итоги общественных слушаний оформляются протоколом, в котором отражаются мнения участников общественных слушаний об установлении публичного сервитута.
Неотъемлемой частью протокола являются списки участников общественных слушаний. По желанию участника общественных слушаний к протоколу общественных слушаний могут прилагаться письменные предложения и другие материалы.
Ведение протокола общественных слушаний обеспечивает заявитель. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней после даты проведения общественных слушаний. Заверенная копия протокола выдается заявителем по письменным обращениям граждан и юридических лиц в день обращения. Каждый участник общественных слушаний в течение шести рабочих дней после даты проведения общественных слушаний вправе представить дополнения и замечания к протоколу; указанные дополнения и замечания приобщаются к протоколу.
Заявитель для принятия решения об установлении в отношении земельных участков публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района направляет в администрацию Приволжского муниципального района обращение, в котором указываются:
- наименование и реквизиты заявителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество, место регистрации и место жительства заявителя - физического лица;
- цели установления публичного сервитута;
- интересы Приволжского муниципального района, которые будут обеспечены установлением публичного сервитута;
- данные о земельных участках, в отношении которых предполагается установить публичный сервитут (кадастровый номер, целевое назначение, вид разрешенного использования, площадь, местоположение, ограничения (обременения), правообладатель, наличие на земельных участках объектов недвижимости, фактическое использование земельных участков);
- предполагаемый срок действия публичного сервитута;
- соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
К обращению об установлении публичного сервитута прилагаются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для физического лица - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);
- кадастровый паспорт земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
- кадастровый план территории, включающий обременяемый земельный участок, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, и смежные с ним земельные участки;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
- документ, определяющий сферу действия публичного сервитута, с описанием границ, установленных по материалам межевания (карта (план)), если обременению подлежит часть земельного участка;
- копия публикации в информационном издании "Приволжская новь" информации, указанной в абзаце третьем раздела 2 настоящего Порядка;
- протокол общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута с приложениями (при их наличии);
- отчет независимого оценщика об установлении (определении) величины соразмерной платы за сервитут, выполненный в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (если публичным сервитутом будут установлены обременения, которые приведут к существенным затруднениям в использовании земельного участка).
Администрация Приволжского муниципального района в течение 45 рабочих дней рассматривает поступившее обращение с приложениями и принимает постановление об установлении (отказе в установлении) публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района.
В случае несоответствия обращения или приложений к нему требованиям, установленным настоящим Порядком, администрация Приволжского муниципального района оставляет обращение без рассмотрения, о чем письменно информирует заявителя.
Администрация Приволжского муниципального района может отказать в установлении публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района в случаях:
- отсутствия интересов Приволжского муниципального района в установлении публичного сервитута;
- несоответствия целей установления публичного сервитута целям, предусмотренным пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации;
- возможности достижения целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, без установления публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района;
- наличия заключения структурных подразделений администрации Приволжского муниципального района либо иного исполнительного органа местного самоуправления администрации Приволжского муниципального района о невозможности или нецелесообразности установления в отношении земельного участка публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района.
Постановление администрации Приволжского муниципального района об установлении публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района должно содержать следующие сведения:
- наименование лица, в пользу которого устанавливается публичный сервитут, и (или) указание на установление сервитута в пользу неограниченного круга лиц;
- данные о земельных участках (частях земельных участков), в отношении которых предполагается установить публичный сервитут (кадастровый номер, целевое назначение, вид разрешенного использования, площадь, местоположение);
- цели установления публичного сервитута;
- утверждение границ сферы действия публичного сервитута;
- содержание прав лиц (неограниченного круга лиц), в пользу которых устанавливается публичный сервитут;
- содержание обязанностей правообладателей земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут;
- предполагаемый срок действия публичного сервитута;
- соразмерная плата за сервитут (при необходимости ее внесения).
В случае установления публичного сервитута в отношении части земельного участка к постановлению администрации Приволжского муниципального района об установлении публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района прилагается описание границ сферы действия публичного сервитута.
Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Постановление администрации Приволжского муниципального района об установлении публичного сервитута или отказе в установлении публичного сервитута в интересах Приволжского муниципального района может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.