Закон от 27.10.2011 г № 105-ОЗ
О внесении изменений в законы Ивановской области о выборах и референдумах
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 23.07.2011 N 259-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 25.07.2011 N 262-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным вопросам организации голосования".
Статья 1
Внести в Закон Ивановской области от 27.06.2003 N 60-ОЗ "О выборах" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 23:
а) в подпункте "а" слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
б) подпункт "б" исключить;
2) в статье 27:
а) в пункте 5:
- слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- дополнить предложением следующего содержания:
"В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 5 к Федеральному закону. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
в) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания:
"Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.";
г) дополнить пунктами 7.1 - 7.4 следующего содержания:
"7.1. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
7.2. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
7.3. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
7.4. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Ивановской области. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
д) пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:
"Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
3) в статье 29:
а) в пункте 8:
- второе, третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включающая регистр избирателей.";
- дополнить новым пятым предложением следующего содержания:
"Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
б) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.";
в) в пункте 14:
- второе предложение подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;";
- в подпункте "в" после слова "сведений" слово "либо" заменить словами "и (или)", после слов "своей подписи" дополнить словами "в подписной лист";
- подпункт "д" дополнить словами ", привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи";
- в подпункте "е" слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей избирателей";
- подпункты "ж", "з" и "и" изложить в следующей редакции:
"ж) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов;
и) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 27 настоящего Закона;";
- подпункт "л" изложить в следующей редакции:
"л) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 5 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 27 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона;";
- дополнить подпунктами "м" и "н" следующего содержания:
"м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;
н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.";
г) в пункте 15:
- слова "настоящему Закону" заменить словами "требованиям Федерального закона, настоящего Закона";
- слова "пунктом 12" заменить словами "подпунктами "ж", "л" и "н" пункта 14";
д) пункт 16 дополнить вторым предложением следующего содержания:
"Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "ж", "л" и "н" пункта 14 настоящей статьи.";
4) в статье 51:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 30-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.";
б) в первом предложении пункта 6 слово "участковой" исключить;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.";
5) в статье 53:
а) в пункте 5:
- слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов";
- дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в пункте 8:
- слова "ее решением" заменить словами "решением территориальной избирательной комиссии";
- дополнить предложениями следующего содержания: "При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением территориальной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) пункт 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
6) в подпункте "д" пункта 2 статьи 54:
а) после слов "строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений для голосования на выборах;" дополнить словами:
"строка 13а: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;";
б) слова "строка 13а" заменить словами "строка 13б";
7) в пункте 6 статьи 54-1:
а) дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"; з) в строку 13а - число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.";
б) в предпоследнем абзаце слова "13а" заменить словами "13б";
8) в пункте 3 статьи 55-1:
а) первое предложение дополнить словами "в соответствии с пунктом 2 статьи 54 настоящего Закона";
б) дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "В протокол об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии.";
9) приложение 4 к Закону признать утратившим силу.
Статья 2
Внести в Закон Ивановской области от 26.11.2009 N 130-ОЗ "О муниципальных выборах" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 16:
а) в пункте 4:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
- дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) удостоверенную уполномоченным органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;";
б) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами 3 и 3.1 пункта 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами 3 и 3.1 пункта 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.";
2) в пункте 3 статьи 17 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
3) в статье 18:
а) в пункте 7:
- слово "дееспособному" исключить;
- после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- в четвертом предложении слова "Избирательное объединение обязано" заменить словами "Кандидат, избирательное объединение обязаны";
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования - согласно приложениям 7 и 8 к Федеральному закону. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
в) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания:
"Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";
г) пункт 10 дополнить словами "непосредственно после последней подписи избирателя";
д) в пункте 11:
- слова "год рождения" заменить словами "дату рождения";
- дополнить словами ", которые напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения";
е) во втором предложении пункта 13 после слов "протокол об итогах сбора подписей избирателей" дополнить словами "в двух экземплярах", слова "который подписывается" заменить словами "которые подписываются";
4) в подпункте "а" пункта 2 статьи 19 после слов "протокол об итогах сбора подписей избирателей" дополнить словами "на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде";
5) в пункте 1 статьи 20:
а) в подпункте "а" после слов "протокол об итогах сбора подписей избирателей" дополнить словами "на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде";
б) подпункт "б" исключить;
6) в статье 21:
а) в пункте 2:
- второе, третье и четвертое предложения изложить в следующей редакции:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС "Выборы", включающая регистр избирателей.";
- дополнить новым пятым предложением следующего содержания:
{quote}"Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
{/quote}
б) в пункте 5 слово "или" заменить словами "и (или)";
в) в пункте 7 после слов "одного и того же" слово "лица" заменить словом "избирателя";
г) в пункте 9 слово "достоверности" исключить;
д) в пункте 10:
- первый абзац изложить в следующей редакции:
"10. Недействительными подписями признаются:";
- в подпункте 3 слова "настоящим Законом" заменить словами "Федеральным законом, настоящим Законом", после слова "даты" дополнить словом "собственноручного";
- в подпункте 6 слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей избирателей";
- подпункт 7 после слов "либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна," дополнить словами: "либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным,";
- в подпункте 8 слова "выдвижения кандидата, списка кандидатов" заменить словами ", следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов";
- в подпункте 9 слова "пунктами 6, 7" заменить словами "пунктами 5, 6";
- подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6 - 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 18 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Закона;";
- дополнить подпунктами 12, 13 и 14 следующего содержания:
"12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 7 статьи 18 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата.";
е) в пункте 11 слова "и 10" заменить словами ", 11, 12 и 13";
ж) в первом предложении пункта 12 слова "настоящей статьей" заменить словами "подпунктами 7, 11, 12 и 13 пункта 10 настоящей статьи";
7) в пункте 2 статьи 22 после слов "(за исключением подписных листов с подписями избирателей" дополнить словами "и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей";
8) дополнить пункт 1 статьи 33 третьим абзацем следующего содержания:
"Финансирование дополнительных и досрочных выборов предусматривается отдельной статьей в областном бюджете на очередной финансовый год, если оно не может быть обеспечено за счет средств местного бюджета.";
9) в статье 38.1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) (за 30-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.";
б) в первом предложении пункта 6 слово "участковой" исключить;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается."
10) в статье 42:
а) в пункте 2:
- во втором предложении слова "не позднее шестнадцати часов в день голосования" заменить словами "не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования";
- дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель, участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) пункт 5 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в пункте 6:
- во втором предложении слова "участковой избирательной комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей избирательной комиссии - избирательной комиссии муниципального образования или окружной избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой комиссии";
- дополнить предложением следующего содержания: "При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Решением избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 6 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) пункт 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
11) подпункт 5 пункта 2 статьи 43 после абзаца "строка 14: число погашенных открепительных удостоверений;" дополнить абзацем следующего содержания:
"строка 14а: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии);";
12) пункт 6 статьи 44 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) в строку 14а: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии);";
13) пункт 6 статьи 45 дополнить предложением следующего содержания:
"В сводную таблицу об итогах голосования, составляемую избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией), заносятся также данные протоколов участковых избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссии, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных участковой избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в участковой избирательной комиссии.";
14) приложения 5 - 7 к Закону признать утратившими силу.
Статья 3
Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 N 18-ОЗ "О референдуме Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в пункте 5:
- слово "дееспособному" исключить;
- после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
б) в пункте 6 слова "к настоящему Закону" заменить словами "9 к Федеральному закону";
в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
г) в пункте 7:
- второй абзац дополнить предложением следующего содержания: "Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
- третий абзац дополнить словами ", который напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения";
д) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";
е) в пункте 8:
- слова "инициативная группа" заменить словами "уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума";
- слова "о чем составляется протокол инициативной группы, который подписывается" заменить словами "и составляет протокол инициативной группы в двух экземплярах, которые подписываются";
ж) пункт 9 после слов "протокол об итогах сбора подписей участников референдума" дополнить словами "на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц, а также список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Избирательной комиссией Ивановской области";
2) в статье 10:
а) в пункте 2:
- второе предложение изложить в следующей редакции:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.";
- в третьем предложении после слова "недостоверными" дополнить словами "и (или) недействительными";
- дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
б) в пункте 8:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи лиц, не обладающих активным правом на участие в референдуме;";
- в подпункте 5 слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей участников референдума";
- подпункт 6 дополнить словами ", либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным";
- в подпункте 7 исключить слова "либо после окончания срока сбора подписей";
- подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 6.1 статьи 9 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона;";
- дополнить подпунктами 13 - 16 следующего содержания:
"; 13) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
14) все подписи участников референдума в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с пунктом 5 статьи 9 настоящего Закона;
15) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
16) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 6, 10, 14 и 16 пункта 8 настоящей статьи.";
г) в пункте 12:
- слова "9 и" исключить;
- после цифр "10" дополнить словами ", 14 и 16";
3) в статье 25:
а) в пункте 1 слова "за 20 - 1 день" заменить словами "в территориальной комиссии (за 30-20 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии референдума (за 19 и менее дней до дня голосования)";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Территориальная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения.";
4) подпункт "д" пункта 2 статьи 28:
а) дополнить новой строкой 13.1 следующего содержания:
"строка 13.1: число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией;";
б) слова "строка 13.1 заменить словами "строка 13.2";
5) в статье 29:
а) пункт 3 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"; е) число открепительных удостоверений, выданных участникам референдума территориальной комиссией.";
б) в пункте 4:
- дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"; з) в строку 13.1 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией.";
- в предпоследнем абзаце цифры "13.1" заменить цифрами "13.2";
6) приложение 1 к Закону признать утратившим силу.
Статья 4
Внести в Закон Ивановской области от 30.04.2008 N 19-ОЗ "О местном референдуме" (в действующей редакции) следующие изменения:
1) в статье 9:
а) в пункте 5:
- слово "дееспособному" исключить;
- после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- четвертое предложение исключить;
б) в пункте 6 слова "к настоящему Закону" заменить словами "9 к Федеральному закону";
в) в пункте 7:
- второй абзац дополнить предложением следующего содержания: "Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.";
- третий абзац дополнить словами ", который напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения";
г) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. При сборе подписей в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";
д) в пункте 8:
- слова "инициативная группа" заменить словами "уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума";
- слова "о чем составляется протокол инициативной группы, который подписывается" заменить словами "и составляет протокол инициативной группы в двух экземплярах, которые подписываются";
е) пункт 9 после слов "протокол об итогах сбора подписей участников референдума" дополнить словами "на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде";
2) в статье 10:
а) в пункте 2:
- второе предложение изложить в следующей редакции:
"К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.";
- в третьем предложении после слова "недостоверными" дополнить словами "и (или) недействительными";
- дополнить четвертым предложением следующего содержания: "Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.";
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.";
в) в пункте 8:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) подписи лиц, не обладающих активным правом на участие в референдуме;";
- второе предложение подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;";
- в подпункте 7 слова "заверяющими подписные листы" заменить словами "осуществляющими сбор подписей участников референдума";
- подпункт 8 дополнить словами ", либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным";
- в подпункте 9 слова "после окончания срока сбора подписей" заменить словами "до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума";
- подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона;";
- дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
14) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума;
15) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.";
г) в пункте 10:
- слова "11 и" исключить;
- после цифр "12" дополнить словами "и 15";
д) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 6, 11 и 15 пункта 8 настоящей статьи.";
3) приложение 1 к Закону признать утратившим силу.