Постановление от 17.10.2011 г № 2239
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 22.10.2010 N 2109 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Благоустройство территории города Иванова“»
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города Иванова, распоряжением Администрации города Иванова от 22.10.2010 N 2109 "Об утверждении Положения о ведомственных целевых программах", в целях повышения уровня благоустройства города Иванова постановляю:
1.Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от 22.10.2010 N 2109 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Благоустройство территории города Иванова":
1.1.В паспорте ведомственной целевой программы "Благоустройство территории города Иванова" (далее по тексту - Программы):
1.1.1.Раздел "Основные ожидаемые результаты" изложить в новой редакции:
"Будет проведено благоустройство набережной реки Уводь: укреплены береговые откосы (общей площадью 3484 кв. м).
Будет разработана генеральная схема очистки территорий городского округа Иваново при планировании и организации работ на перспективу, которая позволит решить вопрос организации рациональной системы сбора, хранения, регулярного вывоза отходов, уборки территорий и будет удовлетворять требованиям СанПиН 42-128-4690-88.
Будет построен скейт-парк для занятий молодежи экстремальными видами спорта".
1.1.2.Раздел "Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы" изложить в новой редакции: "Всего - 54534,46 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета - 54534,46 тыс. руб., из них 2011 год - 33631,48; 2012 год - 20902,98 тыс. руб.".
1.1.3.Раздел "Объем возникающих эксплуатационных расходов" изложить в новой редакции:
"В результате осуществления программных мероприятий ожидается возникновение дополнительных эксплуатационных расходов на содержание скейт-парка в размере 300,00 тыс. руб. в течение 2012 г., 317,7 тыс. руб. в течение 2013 г.".
1.2.Раздел "Цель и ожидаемые результаты реализации Программы" изложить в новой редакции:
"Программа принимается в целях повышения уровня благоустройства городских территорий, создания комфортных условий для проживания и отдыха горожан и гостей города.
Одна из важнейших архитектурно-планировочных задач развития города - улучшение архитектурно-эстетического характера городской среды. Эта задача приобретает особую значимость для Иванова, поскольку в нем сохранилось небольшое количество исторических зданий, а современная застройка сформировалась в основном из типовых жилых и общественных зданий. Необходимо совершенствование архитектурного облика города.
Набережная, на которой планируется произвести комплекс работ по благоустройству, расположена в центральной части города вдоль реки Уводь и ограничена проспектами Ленина и Фридриха Энгельса.
В рамках проекта по обустройству береговых откосов реки Уводь от плотины ОАО "БИМ" до створа Соковского моста заключены долгосрочные муниципальные контракты на сумму 84910,9156 тыс. рублей (в том числе технический надзор за выполнением работ). Работы были начаты в 2009 году, и укрепление 606 кв. м береговых откосов было выполнено на сумму 1644,97766 тыс. рублей, в 2010 году планируется укрепить 1976,0 кв. м береговых откосов комбинированной конструкцией габионов на сумму 33631,48 тыс. рублей.
По итогам реализации этого мероприятия в 2011 - 2012 годах в рамках данной Программы предполагается выполнить работы по укреплению 3484,0 кв. м береговых откосов комбинированной конструкцией габионов и полностью завершить комплекс работ по восстановлению береговой зоны.
В Российской Федерации проблема отходов существует практически во всех населенных пунктах. Видимыми ее проявлениями являются наличие свалок отходов, не отвечающих экологическим требованиям, существование несанкционированных свалок, низкая доля извлечения вторичного сырья (потеря ресурсного потенциала отходов), морально и физически устаревшая техника по удалению отходов, растущие платежи за отходы при низком качестве предоставления услуг, попадание на полигоны захоронения ТБО опасных отходов и т.д.
Большинство из обозначенных выше проблем характерны для города Иванова, где ежегодно образуется около 1,5 млн. куб. м бытовых и промышленных отходов, в том числе: около 360 тыс. куб. м твердых бытовых отходов, порядка 1130 тыс. куб. м промышленных отходов и 7,7 тыс. куб. м жидких бытовых отходов. Бытовые отходы образуются в жилищно-коммунальном секторе и на предприятиях. На промышленных предприятиях образуются токсичные отходы I - V класса.
Это приводит к деградации окружающей природной среды на территории города, ухудшению здоровья населения, а также увеличивает риски возникновения юридических проблем в связи с нарушениями требований законодательства при обращении с отходами.
Видимые технологические недостатки обращения с отходами являются следствием неэффективной системы управления. Поэтому проблема отходов не может быть решена только путем преобразований на технологическом уровне (за счет создания современных полигонов захоронения отходов, ввода в действие установок термического обезвреживания опасных отходов, рекультивации свалок и т.д.). Без реформирования системы управления технологические мероприятия не дадут должного эффекта - будет обеспечено лишь наличие необходимых объектов сбора, переработки и утилизации отходов, однако это не решит проблему несанкционированного обращения с отходами (нелегального размещения отходов на стихийных свалках, захламления территории населенных пунктов, размещения отходов в чужих контейнерах, присутствия на рынке услуг нелицензированных подрядчиков и т.д.).
Кроме того, отсутствие ясных правил в области обращения с отходами на территории (правил работы на рынке услуг, тарифной политики, системы учета поставщиков отходов, контроля за обращением с отходами и т.д.) препятствует притоку частных инвестиций в данный сектор экономики.
Разработка генеральной схемы санитарной очистки территорий городского округа Иваново позволит внедрить систему управления отходами, включающую в себя инструменты административного, экономического, экологического, информационного и социального регулирования, закрепленные соответствующими нормативно-правовыми документами.
Генеральная схема определяет очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам очистки и уборки, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество уборочных машин, механизмов, оборудования, инвентаря, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки, их основные параметры и размещение, ориентировочные капиталовложения на строительство и приобретение технических средств.
Программа предусматривает строительство скейт-парка, на территории которого будут располагаться площадки для занятия экстремальными видами спорта: Skateboard (Скейт-борд), inline (агрессивные ролики), BMX (велосипед), паркур-направление. На сегодняшний день среди экстремальных видов спорта происходят значительные перемены, их становится больше, с чем связан повышенный интерес молодежи к данному виду дисциплины. В первую очередь проект направлен на подрастающее поколение города Иванова, молодых людей в возрасте от 12 до 30 лет. Несомненно, что через занятия спортом данная группа получит правильные жизненные ориентиры. Строительство скейт-парка позволит создать дополнительную благоустроенную зону в центре города Иванова на набережной реки Уводь, объединить молодежь для занятий экстремальными видами спорта. В результате строительства скейт-парка будет построено 2 зоны: скейт-зона 20 x 30 м; зона паркур-зона 20 x 30 м.".
1.3.Раздел "Плановый объем бюджетных ассигнований" изложить в новой редакции:
"Плановый объем бюджетных ассигнований
Общий объем бюджетных ассигнований, требуемых для реализации Программы, составляет 54534,46 тыс. рублей. Расходы на программные мероприятия будут осуществляться за счет средств городского бюджета.
Таблица 1
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
(по источникам финансирования), тыс. руб.
| N п/п | Источники финансирования | Всего | 2011 | 2012 |
| 1. | Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего: | 54534,46 | 33631,48 | 20902,98 |
| 1.1. | - в т.ч. бюджет города | 54534,46 | 33631,48 | 20902,98 |
Таблица 2
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы
(по видам ассигнований), тыс. руб.
| N п/п | Виды бюджетных ассигнований | Всего | 2011 | 2012 |
| Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы, всего | 54534,46 | 33631,48 | 20902,98 | |
| 1. | Оказание муниципальных услуг | 49634,46 | 33631,48 | 16002,98 |
| 1.1. | Услуга "Благоустройство территорий общего пользования" | 49634,46 | 33631,48 | 16002,98 |
| 2. | Иные бюджетные ассигнования, прямо не отнесенные ни к одной муниципальной услуге | 4900,00 | 0 | 4900,00 |
Таблица 3
Объем эксплуатационных расходов,
возникающих в связи с реализацией Программы, тыс. руб.
| N п/п | Источники финансирования | Всего | 2012 | 2013 |
| Объем эксплуатационных расходов, возникающих в связи с реализацией Программы, всего | 617,7 | 300,00 | 317,7 | |
| 1. | Иные бюджетные ассигнования, прямо не отнесенные ни к одной муниципальной услуге | 617,7 | 300,00 | 317,7" |
1.4.В разделе "Мероприятия программы":
1.4.1.Таблицу 3 "Перечень программных мероприятий" считать таблицей 4 и изложить в новой редакции:
"Таблица 4
Перечень программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Срок | Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб. | |||
| Всего | 2011 | 2012 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1. | Обустройство береговых линий | управление благоустройства Администрации города Иванова | 2011 2012 | 49634,46 | 33631,48 | 16002,98 | |
| Обустройство береговых откосов от плотины ОАО "БИМ" до створа Соковского моста (в том числе технический надзор за выполнением работ) | 49634,46 | 33631,48 | 16002,98 | ||||
| в т.ч. бюджет города | 49634,46 | 33631,48 | 16002,98 | ||||
| 2. | Разработка проекта "Генеральная схема санитарной очистки территорий города Иванова" | 2012 | 1500,0 | 1500,0 | |||
| 3. | Строительство скейт-парка | 2012 | 3400,00 | - | 3400,00 | ||
| Итого по мероприятиям | 54534,46 | 33631,48 | 20902,98 | ||||
| в т.ч. бюджет города | 54534,46 | 33631,48 | 20902,98" |
1.4.2.Последний абзац раздела исключить.
1.4.3.Дополнить раздел таблицей 5 следующего содержания:
"Таблица 5
Оценка возникающих в связи с реализацией
Программы эксплуатационных расходов
| N п/п | Источники финансирования | Всего | 2012 | 2013 |
| 1. | Строительство скейт-парка | 617,7 | 300,00 | 317,7" |
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Иванова Матвеева А.В.
И.о. главы Администрации города Иванова
А.В.МАТВЕЕВ