Приложение к Постановлению от 25.07.2011 г № 1423 Порядок
Порядок рассмотрения и утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры
1.Общие положения
1.1.Порядок и условия разработки технических заданий по подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры городского округа Иваново (далее - Порядок) определяет структуру содержания документа, процедуру организации разработки, согласования и утверждения технического задания.
1.2.Техническое задание по подготовке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - техническое задание) - это распорядительный документ, на основе которого разрабатываются инвестиционные программы, определяющий цели, задачи и требования к инвестиционной программе.
1.3.Техническое задание разрабатывается индивидуально для каждой организации коммунального комплекса (далее - ОКК).
1.4.Техническое задание разрабатывается на основании:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Генерального плана города Иванова;
- программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Иванова;
- программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ОКК;
- иных правовых актов, определяющих порядок и условия разработки технического задания.
1.5.Техническое задание является обязательным исходным документом при разработке инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры и оформляется в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
1.6.В качестве заказчика разработки технического задания выступает Администрация города Иванова.
2.Порядок разработки и содержание технического задания
2.1.Администрация города Иванова во взаимодействии с организацией коммунального комплекса разрабатывает проект технического задания на разработку инвестиционной программы ОКК по развитию систем коммунальной инфраструктуры городского округа Иваново. При подготовке технического задания должны учитываться направления развития социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Иваново.
2.2.Структура технического задания определена требованиями настоящего Порядка и формой технического задания по разработке инвестиционных программ ОКК (приложение к настоящему Порядку).
2.3.В техническое задание входят:
объект инвестиционной программы;
цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы ОКК;
требования к инвестиционной программе;
сроки разработки инвестиционной программы;
порядок и форма представления, рассмотрения и утверждения инвестиционной программы;
иные требования.
2.4.Целью разработки инвестиционной программы является развитие и модернизация системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
Цели определяются в виде целевых индикаторов, представляющих собой доступную наблюдению и измерению характеристику состояния и развития систем коммунальной инфраструктуры, условий эксплуатации указанных систем организацией коммунального комплекса, которые необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы (далее - целевые индикаторы).
2.5.Целевые индикаторы представляют собой характеристику состояния и развития систем коммунальной инфраструктуры ОКК, условия их эксплуатации, которые необходимо обеспечить за счет реализации инвестиционной программы.
2.6.Целевые индикаторы определяются с учетом показателей и индикаторов мониторинга, устанавливаемых Методикой проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденной приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48.
2.7.В техническом задании должны быть отражены следующие условия, которые необходимо реализовать при разработке инвестиционной программы и по которым Администрация города Иванова будет проводить проверку ее исполнения:
разработка плана технических мероприятий, связанных с техническим состоянием и условиями эксплуатации объектов;
определение финансовых потребностей на реализацию инвестиционных программ;
определение источников финансирования инвестиционных программ;
представление предварительного расчета надбавок и тарифов на подключение;
срок на разработку инвестиционного проекта.
2.8.Могут быть установлены иные условия содержания технического задания, например:
срок реализации инвестиционной программы, за который обеспечивается достижение установленных целевых индикаторов;
требования к форме инвестиционной программы (к описательной, табличной и графической ее частям).
2.9.Реализация инвестиционной программы, включая отдельные ее мероприятия, обеспечивается соответствующими источниками финансирования, которые гарантируют своевременность инвестиций в необходимом объеме.
3.Порядок согласования, утверждения и изменения технического задания
3.1.Техническое задание утверждается Администрацией города Иванова и согласовывается с ОКК.
3.2.Техническое задание разрабатывается и утверждается в сроки, учитывающие период подготовки организацией коммунального комплекса инвестиционной программы и сроки утверждения данной программы в соответствии с законодательством.
3.3.Пересмотр (внесение изменений) в утвержденное техническое задание осуществляется по инициативе Администрации города Иванова или по инициативе ОКК.
3.4.Основанием для пересмотра (внесения изменений) в утвержденное техническое задание является:
принятие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Иваново;
вынесение органом регулирования решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной программы;
объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса;
внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.
3.5.Пересмотр (внесение изменений) технических заданий производится не чаще одного раза в год.
3.6.Пересмотр (внесение изменений) инвестиционной программы необходимо осуществлять в порядке, предусмотренном для разработки инвестиционной программы.
3.7.Решение об утверждении или пересмотре (внесении изменений) технического задания доводится до организации коммунального комплекса, осуществляющей реализацию инвестиционной программы, органом регулирования в недельный срок со дня его принятия.