Постановление от 15.07.2011 г № 458
О состоянии и мерах по улучшению медицинского обслуживания населения Комсомольского района
В 2010 году проводилась определенная работа, направленная на выполнение государственных гарантий обеспечения населения района бесплатной медицинской помощью, повышение ее качества и доступности, реализацию национального проекта "Здоровье", стабилизацию показателей здоровья граждан.
В 2010 году в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Хабаровского края в Комсомольском районе бесплатно получили стационарную помощь 2116 человек, число вызовов скорой медицинской помощи составило 10063, число амбулаторно-поликлинических посещений составило 169676.
Общее финансирование отрасли здравоохранения района в 2010 году осуществлено на сумму 142524,9 тыс. рублей, в том числе местный бюджет - 55455,1 тыс. рублей (38,9%), краевые субвенции - 8991,2 тыс. рублей (6,3%), фонд обязательного медицинского страхования - 69688,1 тыс. рублей (48,9%), средства по национальному проекту "Здоровье" - 8390,5 тыс. рублей (5,9%). В сравнении с 2009 годом финансирование увеличилось на 13 процентов за счет средств фонда обязательного медицинского страхования и национального проекта.
Укрепляется материально-техническая база учреждений здравоохранения. В 2010 году введен в эксплуатацию административно-культурный центр с помещением фельдшерско-акушерского пункта в селе Верхнетамбовское. Начато строительство участковой больницы на 17 коек с поликлиникой на 75 посещений в Ягодненском сельском поселении.
Проведены капитальный ремонт холла и регистратуры в центральной районной больнице, ремонты участковых больниц Снежненского и Уктурского сельских поселений на общую сумму 655,9 тыс. рублей.
В 2010 году проводилась работа по лицензированию лечебных учреждений. Получены лицензии на рентгенологическую деятельность муниципальными учреждениями здравоохранения Уктурского и Снежненского сельских поселений. Получена лицензия на медицинскую деятельность муниципального учреждения здравоохранения "Дом ребенка с. Селихино". Проведено лицензирование медицинских кабинетов в шести образовательных учреждениях района.
Показатель общей смертности населения в районе по сравнению с 2009 годом увеличился и составил 11,0 на 1 тыс. человек (в 2009 году - 9,7). Показатель рождаемости снизился на 15 процентов и составил в 2010 году 11,5 на 1 тыс. человек (в 2009 году - 13,2). Младенческая смертность в 2010 году составила 10,7 промилле.
Последние четыре года в районе сохраняется положительный естественный прирост населения.
Продолжена работа по привлечению медицинских кадров в здравоохранение района. Всего в 2010 году прибыли в район 5 молодых специалистов. Прошли профессиональную переподготовку и получили сертификаты 17 врачей и 50 средних медработников. Имеют сертификаты 196 специалистов (90%).
Укомплектованность врачами без учета совместительства составила 53,7%, средним медицинским персоналом 80,5%, фельдшерами 71,2%.
В 2010 году в районе зарегистрировано 29837 случаев заболеваний среди всего населения (в 2009 году - 30827). Наиболее высокий рост заболеваемости среди взрослого населения, но отмечается снижение по сравнению с 2009 годом заболеваемости инфарктом миокарда, туберкулезом, сифилисом и гонореей.
Санитарно-эпидемиологическая обстановка в целом на территории района в 2010 году оставалась стабильной. Зарегистрировано 4577 случаев (в 2009 году - 5694) инфекционных и паразитарных заболеваний, что ниже уровня 2009 года на 20,6%. В структуре инфекционной заболеваемости отмечено значительное снижение заболеваемости воздушно-капельными инфекциями. Достигнуто снижение по 16 нозологическим формам, в том числе острыми кишечными инфекциями на 15,5%.
Выполняются обязательства по льготному лекарственному обеспечению и льготному зубопротезированию, санаторно-курортному лечению.
В 2010 году продолжалось выполнение мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Объем финансовых средств за 2010 год, предназначенных для осуществления денежных выплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, составил 8390,5 тыс. рублей. Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок проведена в соответствии с планом и объемами полученных вакцин.
В рамках программы дополнительной диспансеризации работающего населения совместно с государственным учреждением здравоохранения "Территориальный консультативно-диагностический центр" осмотрено 724 человека, принято к оплате 616 реестров, что составило 58,6% от плана.
Проведена диспансеризация 131 ребенка из числа детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По программе "Родовый сертификат" 273 женщины взяты на учет на ранних сроках беременности. Лечебно-профилактические учреждения района были профинансированы на сумму 1244,0 тысяч рублей. Проводимые мероприятия позволили увеличить на 2,5 процента показатель ранней постановки на учет беременных женщин.
Вместе с тем в медицинском обслуживании населения района имеются недостатки.
Не выполнен план дополнительной диспансеризации работающих граждан.
При снижении в 2010 году заболеваемости населения онкологическими заболеваниями выявляемость на ранних стадиях недостаточна, смертность от онкологических заболеваний остается высокой.
Заболеваемость туберкулезом уменьшилась и составляет 89,05 против 178,4 на 100 тысяч населения в 2009 году, но флюорографическое обследование лиц, ведущих асоциальный образ жизни, как и работа с группами риска проводится недостаточно.
В ходе проверок контролирующими органами практически во всех медицинских учреждениях отмечены нарушения санитарных норм и правил.
Для обеспечения населения района гарантированной бесплатной медицинской помощью, в целях развития и совершенствования муниципального здравоохранения в 2011 году постановляю:
1.Информацию начальника отдела здравоохранения администрации Комсомольского муниципального района Карева В.М. "О состоянии и мерах по улучшению медицинского обслуживания населения Комсомольского района" принять к сведению.
2.Определить приоритетными задачами муниципальной системы здравоохранения на 2011 год:
2.1.Повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению.
2.2.Кадровое обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения.
2.3.Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
2.4.Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения.
2.5.Продолжение работы по выполнению мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", программ модернизации здравоохранения.
3.Отделу здравоохранения (Карев В.М.):
3.1.Обеспечить:
3.1.1.100% выполнение муниципальными учреждениями здравоохранения плановых заданий по оказанию гражданам района бесплатной медицинской помощи.
3.1.2.Контроль за целевым использованием материальных и финансовых ресурсов, направленных на повышение эффективности их использования в здравоохранении.
3.1.3.Координацию и контроль за выполнением учреждениями здравоохранения района плановых заданий проведения дополнительной диспансеризации работающего населения, детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, углубленной диспансеризации четырнадцатилетних подростков и организацию дальнейшего диспансерного наблюдения осмотренных граждан и при необходимости оказания им высокотехнологичной медицинской помощи.
3.1.4.Организацию работы по профориентации, профессиональному отбору и направлению молодежи для целевого обучения в медицинские высшие и средние образовательные учреждения.
3.1.5.Мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах отрасли здравоохранения муниципального района.
4.Совместно с управлением образования администрации муниципального района (Порвина Е.Б.):
4.1.Продолжить мероприятия по лицензированию медицинской деятельности, осуществляемой в образовательных учреждениях.
4.2.Организовать работу по пропаганде среди учащихся принципов здорового образа жизни.
5.Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения "Центральная районная больница" Фатееву С.Г.:
5.1.Обеспечить отбор и направление больных, нуждающихся в высокотехнологичных видах медицинской помощи, в краевые государственные учреждения.
5.2.Осуществить подготовку помещений и кадров для эксплуатации приобретаемого медицинского оборудования.
6.Главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения района Анищик Л.Л., Кузьмину В.Н., Кушкян С.С., Сазон Н.Ю., Фатееву С.Г.:
6.1.Обеспечить:
6.1.1.Выполнение мероприятий по лицензированию деятельности учреждений здравоохранения и своевременное представление пакета документов в Министерство здравоохранения Хабаровского края.
6.1.2.Выполнение плановых показателей по проведению:
- иммунизации населения;
- дополнительной диспансеризации работающего населения.
7.Признать утратившим силу постановление главы Комсомольского муниципального района от 15.07.2010 N 444 "О состоянии и мерах по улучшению медицинского обслуживания населения Комсомольского района".
8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Комсомольского муниципального района по социальным вопросам Маркову Т.Ф.
Глава муниципального района
А.В.Коломыцев