Постановление от 17.05.2011 г № 153-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 318-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области „Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 — 2013 годы“»
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 14.07.2008 N 83-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области", в целях повышения эффективности реализации долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 26.11.2008 N 318-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Ивановской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.В паспорте Программы:
1.1.В разделе "Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП" в абзаце четвертом цифры "19,9" заменить цифрами "16,6".
1.2.Раздел "Задачи ДЦП" дополнить абзацем следующего содержания:
"- информирование СМСП о возможности получения государственной поддержки".
1.3.Раздел "Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации)" изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (по годам реализации) | Общий объем бюджетных инвестиций - 769,1912 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 361,05 млн. рублей; 2010 год - 129,4196 млн. рублей; 2011 год - 94,7216 млн. рублей; 2012 год - 85,9 млн. рублей; 2013 год - 98,1 млн. рублей. Средства областного бюджета - 182,7196 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 58,0 млн. рублей; 2010 год - 49,4196 млн. рублей; 2011 год - 20,0 млн. рублей; 2012 год - 25,8 млн. рублей; 2013 год - 29,5 млн. рублей. Средства федерального бюджета - 586,4716 млн. рублей, в том числе: 2009 год - 303,05 млн. рублей; 2010 год - 80,0 млн. рублей; 2011 год - 74,7216 млн. рублей; 2012 год - 60,1 млн. рублей; 2013 год - 68,6 млн. рублей |
--------------------------------
<*> Средства федерального бюджета выделяются в порядке, утвержденном федеральным законодательством.".
2.Раздел 4 "Задачи, мероприятия и ресурсное обеспечение программы" изложить в новой редакции (приложение к настоящему постановлению).
3.Наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6. Условия и порядок оказания поддержки СМСП, некоммерческим организациям, микрофинансовым институтам".
4.В подразделе 6.1 "Условия оказания поддержки СМСП и некоммерческим организациям":
4.1.Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"6.1. Условия оказания поддержки СМСП, некоммерческим организациям, микрофинансовым институтам".
4.2.Пункт 6.1.1 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"- остатки ссудной задолженности по договорам лизинга (кредитным договорам) не должны превышать 50 млн. рублей на момент обращения;".
4.3.Абзац второй пункта 6.1.7 изложить в следующей редакции:
"- привлечение кредита (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и (или) реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;".
4.4.Дополнить пунктом 6.1.8 следующего содержания:
"6.1.8. СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 1.4 подраздела 4.2 программы, являются:
- определение предметом заключенных договоров лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, универсальных мобильных платформ (мобильного образовательного центра, мобильной службы быта, мобильного шиномонтажа, мобильного пункта быстрого питания, мобильного пункта производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильного ремонта обуви, мобильного пункта первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильного пункта заготовки молочной продукции, мобильного салона красоты и т.п.);
- заключение договора лизинга не раньше 1 января 2011 года;
- использование предмета лизинга для осуществления деятельности СМСП.
Перечисление финансовых средств со счета ДЭРТ на счет СМСП осуществляется после представления СМСП в ДЭРТ следующих документов:
- договора лизинга или его надлежаще заверенной копии (в случае если при обращении с заявлением об оказании поддержки представлялось гарантийное письмо лизинговой компании о предоставлении предмета лизинга);
- платежных документов, подтверждающих уплату СМСП первоначального взноса (аванса) по договору лизинга в соответствии с условиями соответствующего договора.".
4.5.Дополнить пунктом 6.1.9 следующего содержания:
"6.1.9. Микрофинансовым институтам, претендующим на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 2.3 подраздела 4.2 программы, являются:
- внесение в государственный реестр микрофинансовых организаций или наличие статуса кредитного кооператива;
- создание для целей обеспечения доступа СМСП и организаций, образующих ИП СМСП, к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) СМСП;
- наличие технологии оценки кредитоспособности заемщиков;
- опыт работы по предоставлению займов СМСП - не менее 1 года;
- наличие положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за предыдущий год;
- наличие размера совокупного портфеля займов, составляющего не менее 2 млн. рублей, за исключением муниципальных фондов поддержки предпринимательства, для которых он составляет не менее 1 млн. рублей, а также сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых показатель составляет не менее 0,5 млн. рублей;
- количество заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, - не менее 100, за исключением муниципальных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства, для которых устанавливается показатель, - не менее 50, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых показатель не должен быть меньше 25;
- наличие специальной программы микрофинансирования СМСП и микропредпринимательства;
- наличие обязательства по проведению рейтинговой оценки до 1 декабря 2011 года;
- наличие суммы обязательств по договорам микрозайма, выданных микрофинансовым институтом субъектам малого и среднего предпринимательства, более 75% от общего объема обязательств по договорам микрозайма, на последнюю отчетную дату (без учета обязательств по начисленным процентам, пени и штрафов).
Требования, предусмотренные абзацами четвертым - девятым настоящего пункта, не распространяются на микрофинансовые институты, созданные после 01.01.2008, одним из учредителей которых является Ивановская область или орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области.".
5.В подразделе 6.2 "Порядок оказания поддержки СМСП и некоммерческим организациям":
5.1.Наименование подраздела изложить в следующей редакции:
"6.2. Порядок оказания поддержки СМСП, некоммерческим организациям, микрофинансовым институтам".
5.2.Абзац первый пункта 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"6.2.1. Поддержка осуществляется на основании представленных СМСП, претендующим на поддержку, предусмотренную пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3.1, 3.2, 3.3 подраздела 4.2 программы, в ДЭРТ:".
5.3.Абзац восьмой пункта 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"- кредитного договора (договора лизинга) или гарантийного письма банка (лизинговой компании) о предоставлении кредита (предмета лизинга) (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятиями, указанными в пунктах 1.1, 1.3, 1.4 подраздела 4.2 программы);".
5.4.Абзац одиннадцатый пункта 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"- заверенной банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, копии паспорта экспортной сделки или заверенной субъектом малого и среднего предпринимательства копии договора (контракта) о поставке продукции на экспорт (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную мероприятием, указанным в пункте 3.3 подраздела 4.2 программы).".
5.5.Абзац первый пункта 6.2.2 после слов "предусмотренную пунктами 2.1, 2.2" дополнить словами ", 2.3".
5.6.Пункт 6.2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"- копий документов, предусмотренных пунктом 6.1.9 подраздела 6.1 раздела 6 программы (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную пунктом 2.3 подраздела 4.2 программы);
- кредитного договора или его надлежаще заверенной копии (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную пунктом 2.3 подраздела 4.2 программы);
- платежных документов, подтверждающих уплату микрофинансовым институтом в соответствующем месяце процентов по кредитному договору в соответствии с условиями соответствующего договора (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную пунктом 2.3 подраздела 4.2 программы);
- расчет субсидии за период (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную пунктом 2.3 подраздела 4.2 программы);
- акт сверки с кредитором, подтверждающий сумму начисленных и уплаченных процентов в соответствии с кредитным договором, а также остаток ссудной задолженности на начало и конец периода (для заявителей, претендующих на поддержку, предусмотренную пунктом 2.3 подраздела 4.2 программы).".
5.7.Пункт 6.2.6 после абзаца четвертого дополнить новыми абзацами пятым и шестым следующего содержания:
"- субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих ИП СМСП, производится в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 фактических затрат на уплату процентов по кредиту. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются;
- субсидирование затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП производится в размере, равном 80% фактически уплаченного первоначального взноса по договору лизинга, в заявительном порядке в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки;".
5.8.Абзац пятый пункта 6.2.6 считать абзацем седьмым пункта 6.2.6 и изложить в следующей редакции:
"- субсидирование части затрат инновационных СМСП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях производится в размере не более 2/3 от общей суммы указанных затрат и не более 150 тыс. рублей по одному мероприятию в равном размере всем обратившимся в зависимости от наличия бюджетных средств на данную форму поддержки, но не более 300 тыс. рублей в течение финансового года на одного СМСП. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двумя и более субъектами малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства;".
6.В приложении 1 к Программе:
6.1.Абзац второй мероприятия 1.1 изложить в следующей редакции:
"Привлечение 460 млн. рублей капитальных вложений требует использования 60,3 млн. рублей на субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам и кредитным договорам на приобретение оборудования для осуществления деятельности СМСП (при существующей ставке рефинансирования ЦБ РФ, 2/3 части возмещения, среднем объеме кредита 7 млн. рублей и сроке кредита 5 лет), что позволит обеспечить удовлетворение около 65 заявок СМСП за период реализации Программы (в среднем 13 СМСП в год). В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" оказание любых видов поддержки, в том числе финансовой, носит заявительный характер.".
6.2.После мероприятия 1.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятие 1.4. Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП.
Для привлечения дополнительных 200 млн. рублей в течение 2011 года на приобретение оборудования потребуется 10 млн. рублей бюджетных средств на субсидирование затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП.".
6.3.После мероприятия 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятие 2.3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих ИП СМСП.
Для привлечения дополнительных 80 млн. рублей в течение 2011 года для кредитования 40 СМСП и организаций, образующих ИП СМСП, потребуется 4 млн. рублей бюджетных средств.".
6.4.В наименовании мероприятия 3.3 после слов "СМСП, производящих и" дополнить словом "(или)".
6.5.Дополнить абзацами следующего содержания:
"Мероприятие 4.1. Проведение рекламно-информационной кампании в СМИ о возможности получения государственной поддержки СМСП.
Мероприятие осуществляется в целях повышения информированности СМСП о проводимых Правительством Ивановской области мероприятиях по оказанию государственной поддержки СМСП региона. Для осуществления мероприятия требуется 500 тыс. рублей.".
7.В приложении 2 к Программе:
7.1.Раздел 1 дополнить строкой 1.4 следующего содержания:
| 1.4 | Субсидирование части затрат на уплату первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга СМСП | Субсидирование первоначального взноса (аванса) при заключении договора лизинга позволит активизировать инвестиционную активность СМСП | Создаст предпосылки для увеличения оборота по малым и средним предприятиям |
7.2.Раздел 2 дополнить строкой 2.3 следующего содержания:
| 2.3 | Субсидирование части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам микрофинансовыми институтами для кредитования СМСП и организаций, образующих ИП СМСП | Мероприятие направлено на обеспечение доступа к финансовым ресурсам СМСП и ИП СМСП | Позволит развивать предпринимательскую деятельность и увеличивать число рабочих мест |
7.3.Строку 3.3 изложить в следующей редакции:
| 3.3 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам СМСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам СМСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, позволит активизировать их инвестиционную активность, повысить темпы развития предпринимательства в регионе, увеличит экспортную активность СМСП | Создание предпосылок для увеличения оборота по малым и средним предприятиям, повышение имиджа региона на внешнем рынке, расширение возможностей международного сотрудничества |
7.4.Дополнить разделом 4 следующего содержания:
"4. Информирование СМСП о возможности получения государственной поддержки
| N | Мероприятие | Краткое описание вклада мероприятия в достижение цели ДЦП | Связь с иными программами и проектами |
| 4.1 | Проведение рекламно-информационной кампании в СМИ о возможности получения государственной поддержки СМСП | Мероприятие направлено на повышение информированности СМСП о реализуемых мероприятиях по оказанию государственной поддержки в регионе | Реализация мероприятия позволит увеличить темпы развития СМСП региона" |
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ