Приложение к Постановлению от 11.05.2011 г № 201-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и оперативности предоставления получателям информации в сфере общего образования, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности осуществления действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей, обучающихся в образовательных учреждениях Палехского муниципального района (далее - Заявитель).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование услуги: предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
2.2.Органы, предоставляющие муниципальную услугу: образовательные учреждения Палехского муниципального района (Приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости посредством сети Интернет и/или мобильной связи посредством SMS-сервиса:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 15 дней после подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Датой обращения Заявителя является день поступления заявления в образовательное учреждение.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 ("Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в действующей редакции) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (в действующей редакции) "Об образовании" ("Российская газета", N 172, 31.07.1992);
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (в действующей редакции) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (в действующей редакции) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление родителей (законных представителей) о предоставлении муниципальной услуги (Приложение 2 к настоящему Регламенту);
- согласие родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных ребенка в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости в установленной форме с личной подписью (Приложение 3 к настоящему Регламенту);
- паспорт родителя (законного представителя) учащегося для сверки с данными, представленными в согласии на размещение персональных данных в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Отсутствие какого-либо документа из перечисленных в п. 2.6 настоящего Регламента;
2.7.2.Представление согласия родителя (законного представителя) учащегося на размещение своих персональных данных и персональных данных ребенка в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости не в установленной форме.
2.8.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Заявитель не является родителем (законным представителем) учащегося.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 30 мин.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение дня подачи запроса.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема Заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
2.12.2.Рабочее место специалиста в помещении для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам.
2.12.3.В помещении, в котором осуществляется прием Заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.12.4.В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно сотрудниками образовательного учреждения при личном обращении;
- путем размещения информации об услуге в сети Интернет на сайте администрации Палехского муниципального района, сайтах образовательных учреждений, которые предоставляют услугу;
- путем размещения на информационных стендах, размещенных в образовательных учреждениях.
2.13.2.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
2.13.3.Показатели доступности и качества услуги представлены в таблице.
| N п/п | Показатели доступности и качества муниципальной услуги | Значение показателя |
| 1 | Доля уроков, для которых предоставлены сведения об изучаемых темах | Не менее 80% |
| 2 | Срок размещения информации об оценках на ступени начального, основного общего, среднего (полного) общего образования от даты проведения урока или даты выполнения обучающимся работ, по итогам которых выставлена оценка | Не более 7 дней |
| 3 | Срок размещения информации об оценках по итогам учебного периода (четверти, полугодия, учебного года) от даты окончания учебного периода | Не более 3 дней |
| 4 | Срок размещения информации о пропусках уроков от даты проведения урока | Не более 3 дней |
| 5 | Доля оценок и отметок пропусков уроков, выставленных своевременно в электронный дневник от общего количества оценок и отметок пропусков уроков, выставленных в электронный дневник за рассматриваемый период | Не менее 80% |
| 6 | Соответствие сведений, отражаемых в электронном журнале, сведениям в другой учебно-педагогической документации общеобразовательного учреждения, которая ведется в том числе и в традиционной бумажной форме | 100% |
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Данная услуга предусматривает возможность доступа к сети Интернет и мобильной связи учащихся и их родителей (законных представителей).
Для получения муниципальной услуги граждане выходят на сайты ОУ (либо по адресу системы электронный дневник) и при помощи логина и пароля доступа в систему электронный дневник, электронный журнал успеваемости и получают информацию о текущей успеваемости учащегося.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры предоставления информации:
- прием и регистрация образовательным учреждением документов, необходимых для предоставления услуги, либо отказ в приеме и регистрации документов (п. 3.2 настоящего Регламента);
- рассмотрение запроса Заявителя (п. 3.3 настоящего Регламента);
- принятие решения о предоставлении услуги либо отказе в предоставлении услуги (п. 3.4 настоящего Регламента);
- издание приказа образовательным учреждением о предоставлении услуги (п. 3.5 настоящего Регламента);
- предоставление информации Заявителю (п. 3.6 настоящего Регламента).
3.2.Прием и регистрация запроса о предоставлении информации.
3.2.1.Заявление о предоставлении услуги и согласие на обработку персональных данных подается в образовательное учреждение родителем (законным представителем). При подаче заявления и согласия специалисту, осуществляющему прием документов, предъявляется для ознакомления документ, удостоверяющий личность Заявителя.
3.2.2.Регистрация заявления осуществляется сотрудником образовательного учреждения в день поступления запроса. Сотрудник, ответственный за учет поступившей (входящей) корреспонденции, вносит в журнал регистрации (электронную базу данных учета) данные о приеме документов (в том числе: регистрационный номер; дату приема документов; наименование Заявителя; наименование входящего документа). По желанию Заявителя при приеме и регистрации запроса на втором экземпляре сотрудник образовательного учреждения, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии запроса с указанием даты его регистрации.
3.2.3.При установлении фактов несоответствия представленных документов установленным требованиям, сотрудник, ответственный за прием документов, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленном запросе, предлагает принять меры по их устранению и отказывает в приеме заявления.
3.2.4.После устранения причин, препятствующих приему документов, Заявитель вправе вновь обратиться с запросом в образовательное учреждение.
3.3.Рассмотрение запроса Заявителя.
3.3.1.В рамках исполнения административной процедуры сотрудник образовательного учреждения осуществляет проверку соответствия запроса п. 1.2, 2.6 настоящего Регламента, достоверности сведений, указанных в запросе.
3.3.2.В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист письменно либо устно уведомляет Заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также разъясняет причины отказа.
3.3.3.В случае отсутствия причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.4.Принятие решения о предоставлении услуги осуществляется образовательным учреждением по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов в течение 5 дней со дня регистрации заявления.
3.5.Издание приказа о предоставлении услуги образовательным учреждением осуществляется в течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. Обучающиеся и его родители (законные представители) должны быть ознакомлены с Положением об автоматизированной информационной системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
3.6.Предоставление информации Заявителю. Описание способа оказания услуги в электронной форме.
3.6.1.Организация доступа к системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости пользователей осуществляется через Интернет.
3.6.2.Заявителю выдаются логины и пароли доступа в систему электронный дневник, электронный журнал успеваемости, сообщается адрес системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости в течение 5 дней с момента издания приказа о предоставлении услуги образовательным учреждением при личном обращении или посредством портала муниципальных услуг.
3.6.3.Выдача логинов и паролей при личном обращении осуществляется сотрудником образовательного учреждения, назначенным приказом руководителя.
3.6.4.Получение информации из системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости через Интернет-соединение или SMS-сервис осуществляется получателем услуги самостоятельно.
3.6.5.Настройка получения информации из системы электронный дневник, электронный журнал успеваемости с помощью SMS-сообщений осуществляется Заявителем самостоятельно через сервис самой системы.
3.6.6.Образовательные учреждения самостоятельно размещают информацию в базах данных (далее - БД) в системе электронный дневник, электронный журнал успеваемости.
3.6.7.Предоставляется возможность работы пользователей с любого компьютера, подключенного к сети Интернет, без установки на клиентском компьютере дополнительного программного обеспечения кроме операционной системы и офисных приложений.
3.6.8.Обеспечивается работа неограниченного количества пользователей в системе.
3.6.9.Обеспечивается защита данных от несанкционированного доступа и копирования.
3.6.10.Имеется автоматизация процессов сбора, хранения и анализа статистической информации (успеваемость, посещаемость, движение обучающихся и др.) с обеспечением резервного копирования.
3.6.11.Обеспечивается параллельная работа со стандартными приложениями.
3.6.12.Имеется наличие функций вывода информации на печать и экспорта информации.
3.6.13.Получателям услуги предоставляется авторизированный доступ к информации, ограниченной сведениями, которые являются персональными данными либо самого получателя услуги, либо только того обучающегося, чьим родителем (законным представителем) является получатель.
3.6.14.Образовательное учреждение обеспечивает своевременное заполнение электронных журналов успеваемости учащихся, своевременный ввод и обновление расписания занятий.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Регламентом, осуществляется руководителями образовательных учреждений.
4.2.Контроль осуществляется также Отделом образования администрации Палехского муниципального района в форме проверок. Контрольные мероприятия в отношении исполнителей, оказывающих муниципальную услугу, проводятся на основании приказа начальника Отдела образования. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3.Проверки могут быть плановыми и оперативными.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом основных мероприятий Отдела образования на текущий год.
4.5.Оперативные проверки проводятся в случае поступления в Отдел образования обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, а также для проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.6.Результаты проверки предоставления муниципальной услуги доводятся до учреждений в письменной форме.
4.7.Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий, бездействия сотрудников образовательных учреждений, принятых приказов в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обратиться в Отдел образования с требованием о предоставлении информации и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) сотрудников образовательных учреждений.
5.3.Действия (бездействие) сотрудников образовательных учреждений обжалуются начальнику Отдела образования. Начальник Отдела образования Жилякова Елена Валерьевна ведет личный прием обращений (жалоб), касающихся предоставления муниципальной услуги, по пятницам с 8.00 ч. до 12.00 ч. по адресу: Ивановская обл., п. Палех, ул. Ленина, д. 1, или по телефону (49334) 2-20-62.
5.4.Адрес электронной почты, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Регламента: E-mail: palekhoo@mail.ru.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является письменное обращение (жалоба) Заявителя, которое рассматривается соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006).
5.6.Обратившийся вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в суде в порядке, установленном действующим законодательством.