Приложение к Решению от 01.12.2005 г № 78/460 Положение
Положение о муниципальном заказе
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования, размещения и исполнения, а также контроля за исполнением муниципального заказа на поставку товаров, производство работ и оказание услуг в целях обеспечения нужд городского округа Кинешма.
1.2.Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 (в ред. от 08.12.2003) N 154-ФЗ, Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 N 126-ФЗ, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, Уставом городского округа Кинешма.
1.3.Муниципальным заказчиком (далее - заказчик) является администрация городского округа Кинешма.
1.4.Заказчик несет ответственность за формирование, размещение и исполнение муниципального заказа.
1.5.Органом местного самоуправления, уполномоченным на размещение заказов и ведение реестра муниципальных контрактов (далее - уполномоченный орган), является администрация городского округа Кинешма в лице отдела муниципального заказа.
1.6.Уполномоченный орган осуществляет функции заказчика, за исключением подписания муниципального контракта.
1.7.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
а. муниципальные нужды - потребности городского округа Кинешма в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Кинешма федеральными законами и законами Ивановской области;
б. муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени городского округа Кинешма в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета городского округа Кинешма;
в. муниципальный заказ - совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа Кинешма;
- обобщенная, обоснованная и оформленная в виде плана-графика проведения закупок потребность органов местного самоуправления городского округа Кинешма в товарах, работах или услугах, оплата которой производится за счет средств местного бюджета;
г. поставщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель либо физическое лицо, заключившие муниципальный контракт с заказчиком на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров по муниципальному заказу.
2.Планирование закупок
2.1.Основой для формирования муниципального заказа является бюджет городского округа Кинешма на очередной финансовый год.
2.2.Получатели бюджетных средств в процессе работы над проектом местного бюджета осуществляют анализ и прогнозирование своих потребностей в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития городского округа Кинешма на очередной финансовый год.
После принятия бюджета в течение 15 дней получатели бюджетных средств представляют уполномоченному органу сведения о своих потребностях для формирования муниципального заказа и плана-графика проведения закупок по форме согласно приложению 1 в электронном виде и на бумажном носителе.
2.3.Основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур является план-график проведения закупок на соответствующий финансовый год в поквартальной разбивке, разрабатываемый по форме согласно приложению 2 одновременно со сводной бюджетной росписью и заявкой бюджетополучателя об определении поставщика.
2.4.Формирование плана-графика проведения закупок продукции для муниципальных нужд осуществляет уполномоченный орган по форме согласно приложению 2 и утверждается заказчиком.
3.Порядок размещения муниципального заказа
3.1.Муниципальный заказ размещается в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
3.2.В случаях, если товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, такая закупка осуществляется бюджетополучателями без проведения конкурсных процедур по согласованию с уполномоченным органом. Такие закупки учитываются бюджетополучателями в реестрах закупок по форме согласно приложению 4.
3.3.При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается единая комиссия по размещению заказа (далее - комиссия). Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением "О единой комиссии по размещению заказа" городского округа Кинешма.
3.4.Получатели бюджетных средств в строгом соответствии с бюджетом городского округа Кинешма представляют свои заявки уполномоченному органу на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров (работ, услуг) не менее чем за два месяца до начала поставки.
3.5.Заявка на определение поставщика товаров должна содержать:
а. наименование бюджетополучателя;
б. объем продукции;
в. перечень необходимой продукции со ссылкой на ГОСТ, ТУ и т.п.;
г. количество необходимой продукции;
д. порядок поставки и график поставки;
е. порядок финансирования.
3.6.Заявка на определение подрядчика в сфере ремонтно-строительных работ должна содержать:
а. наименование объекта, его место нахождения;
б. акт обследования объекта, включающий дефектную ведомость, ведомость объемов работ (составляется с участием специалистов УКС) либо проектно-сметную документацию (проект);
в. предполагаемую стоимость работ (определяется с участием специалистов УКС);
г. предполагаемые сроки выполнения работ;
д. источники финансирования;
е. порядок финансирования.
3.7.Получатели бюджетных средств несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность информации, представляемой уполномоченному органу.
4.Порядок ведения реестров закупок
4.1.Уполномоченный орган по итогам размещения заказов осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа Кинешма (далее - реестр контрактов), по форме согласно приложению 3.
4.2.В реестрах контрактов должны содержаться следующие сведения:
а. наименование заказчика;
б. источник финансирования;
в. способ размещения заказа;
г. дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта;
д. дата заключения контракта;
е. предмет, цена контракта и срок его исполнения;
ж. наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, индивидуальный налоговый номер (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);
з. сведения об исполнении контракта.
4.3.В случаях закупки товаров, работ, услуг, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, реестр закупок ведется бюджетополучателями самостоятельно по форме согласно приложению 4 и данные по закупкам представляются уполномоченному органу ежеквартально не позднее 10-го числа следующего за отчетным периодом месяца.
4.4.Контроль за ведением реестра закупок получателями бюджетных средств осуществляет уполномоченный орган.