Постановление от 21.04.2011 г № 119-П
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 22.04.2010 N 116-п «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области»
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, результативности и эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области и совершенствования процесса разработки субъектами бюджетного планирования Ивановской области докладов о результатах и основных направлениях их деятельности и порядка оценки докладов Правительство Ивановской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от 22.04.2010 N 116-п "О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области" следующие изменения:
1.В приложении 1 к постановлению:
1.1.Абзац второй пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
"Для каждой цели (задачи) согласно приложению 1 к настоящему Положению должно быть приведено обоснование ее соответствия сферам деятельности СБП исходя из законодательных, нормативных правовых актов и иных официальных документов, определяющих основные задачи и принципы государственной политики в сфере компетенции СБП: Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных и областных законов, посланий Президента Российской Федерации, концепций и доктрин государственной политики в соответствующих областях, долгосрочных и среднесрочных программных документов Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области, указов Губернатора Ивановской области, постановлений Правительства Ивановской области и т.д.".
1.2.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Цели СБП должны соответствовать основным направлениям социально-экономического развития Ивановской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Ивановской области, а также целевыми программами Ивановской области.".
1.3.Пункт 2.7 дополнить подпунктами 2.7.5 и 2.7.6 следующего содержания:
"2.7.5. Показатели к целям (задачам) должны иметь количественное выражение, позволяющее оценить данный показатель.
2.7.6. В составе показателей, характеризующих достижение целей и решение задач СБП, целесообразно использовать показатели оценки деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" и распоряжением Губернатора Ивановской области от 31.01.2008 N 34-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", региональных программ, имеющих целевые индикаторы, и государственных заданий.".
1.4.В абзаце втором пункта 2.10 слова "или по форме реестра расходных обязательств, утвержденной Правительством Ивановской области и представляемой СБП в Департамент финансов Ивановской области" исключить.
1.5.Пункт 2.17 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если увеличение фактического значения показателя по сравнению с плановым является отрицательным результатом деятельности СБП, а уменьшение - положительным результатом, в графе 5 "Результативность деятельности" необходимо дать пояснения по каждому из таких показателей.".
1.6.Пункт 2.21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оценка эффективности результатов деятельности по каждому показателю должна определяться СБП строго в соответствии с критериями, указанными в п. 2.18 настоящего Положения, осуществление СБП оценки результатов деятельности без учета данных критериев не допускается.".
1.7.Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Доклады представляются СБП в Департамент финансов Ивановской области - в 1 экземпляре, в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области - в 1 экземпляре, в контрольно-аналитическое управление Губернатора Ивановской области - в 1 экземпляре (текст и приложения к Докладам также представляются в электронном виде в форматах Word и Excel) в срок до 15 июля текущего года.".
1.8.Пункты 3.3 - 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.3. По итогам анализа материалов Докладов, представленных СБП, Департамент экономического развития и торговли Ивановской области и Департамент финансов Ивановской области осуществляют оценку Докладов в соответствии с Порядком оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области, утвержденным Правительством Ивановской области:
- на соответствие поставленных целей, задач целям, задачам государственной политики в соответствующих областях деятельности СБП и правильность определения СБП уровня оценки эффективности результатов их деятельности;
- на обоснованность планируемых расходов средств областного бюджета для достижения указанных результатов деятельности СБП, а также эффективность использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов.
3.4. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области готовит заключение о соответствии поставленных целей, задач целям, задачам государственной политики в соответствующих областях деятельности СБП, правильности определения СБП уровня оценки эффективности результатов их деятельности и в срок до 5 августа текущего года направляет заключение в Департамент финансов Ивановской области.
3.5. Департамент финансов Ивановской области по результатам рассмотрения Докладов СБП с учетом заключения Департамента экономического развития и торговли Ивановской области о соответствии поставленных целей, задач целям, задачам государственной политики в соответствующих областях деятельности СБП, правильности определения СБП уровня оценки эффективности результатов их деятельности, а также анализа эффективности использования бюджетных средств для достижения планируемых результатов и обоснованности планируемых расходов средств областного бюджета для достижения указанных результатов деятельности СБП готовит и направляет в комиссию при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Правительством Ивановской области для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о сокращении (увеличении) объема бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию отдельных целей (задач) СБП на очередной финансовый год и плановый период.".
2.Приложение 1 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3.В приложении 2 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области сноску изложить в следующей редакции:
" Плановые значения финансовых показателей, показателей долгосрочных, ведомственных целевых программ и государственных заданий указываются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами (в редакции, действующей на дату представления Доклада), плановые значения по остальным показателям должны соответствовать значениям показателей, указанным в Докладе, составленном в отчетном году.".
4.В приложении 3 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области:
4.1.В сноске после слов "законом об областном бюджете" дополнить словами "(в редакции, действующей на дату представления Доклада)".
4.2.Последний абзац исключить.
5.В сноске приложений 4, 5 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области слова "указанные в Докладе, составленном в отчетном году" заменить словами "утвержденные законом об областном бюджете (в редакции, действующей на дату представления Доклада)".
6.В приложении 6 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Ивановской области:
6.1.В названии графы 5 слова "гр. 5" заменить словами "гр. 4".
6.2.В названии графы 6 знак сноски "" заменить знаком сноски "<**>".
6.3.В строке "Финансовое обеспечение результатов достижения цели 1" знак сноски "<**>" заменить знаком сноски "<***>".
6.4.В строке "Финансовое обеспечение результатов решения задачи 1.1." знак сноски "<**>" заменить знаком сноски "<***>".
6.5.В строке "Финансовое обеспечение результатов достижения цели 2" знак сноски "<**>" заменить знаком сноски "<***>".
6.6.Текст сносок изложить в следующей редакции:
" Плановые значения финансовых показателей, показателей ВЦП, ДЦП и государственных заданий указываются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами (в редакции, действующей на дату представления Доклада), плановые значения по остальным показателям должны соответствовать значениям показателей, указанным в Докладе, составленном в отчетном году.
<**> Плановые значения объемов бюджетных средств, утвержденные законом об областном бюджете (в редакции, действующей на дату представления Доклада).
<***> Используется для оценки всех показателей, относящихся к конкретной цели (задаче).".
7.В приложении 2 к постановлению:
7.1.Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Оценка Докладов осуществляется Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области совместно с Департаментом финансов Ивановской области по итогам анализа Докладов, представленных СБП, в срок до 5 августа текущего года.
Результаты оценки Докладов оформляются в виде заключений, содержащих замечания к представленным СБП Докладам и их оценку.".
7.2.Абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"- качество и степень соответствия заявленных стратегических целей (далее - цели) и тактических задач (далее - задачи) СБП основным направлениям социально-экономического развития Ивановской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Ивановской области, а также целевыми программами Ивановской области;".
7.3.Абзац восьмой пункта 4 изложить в следующей редакции:
"- соответствие формулировок целей и задач, значений показателей деятельности СБП и объемов их расходных обязательств, указанных в тексте Докладов и в приложениях к ним, а также соответствие плановых значений финансовых показателей, показателей целевых программ и государственных заданий законодательным и нормативным правовым актам (в редакции, действующей на дату представления Доклада), плановых значений по остальным показателям значениям показателей, указанным в Докладе, составленном в отчетном году;".
7.4.В абзаце втором пункта 6 слова "в 15-дневный срок" заменить словами "в недельный срок".
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
О.А.ХАСБУЛАТОВА