Приложение к Постановлению от 21.04.2011 г № 627 Порядок
Порядок сбора сведений для разработки и формирования паспорта пожарной безопасности города Иванова I. общие положения
1.Настоящий порядок сбора сведений для разработки и формирования паспорта пожарной безопасности города Иванова (далее - Порядок) разработан в целях самостоятельной оценки достаточности принятых Администрацией города Иванова и правлениями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, подверженных угрозе лесных пожаров, мер по обеспечению противопожарной защищенности территории в пределах границ города Иванова к климатическому сроку начала пожароопасного сезона.
2.Населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров в случае непосредственного примыкания его границ к лесному участку либо при наличии на его территории городских лесов.
Под непосредственным примыканием населенного пункта к лесному участку понимается произрастание крайних деревьев лесного участка на расстоянии менее:
100 метров до границы застройки населенного пункта;
30 метров до границы застройки населенного пункта с одноэтажной либо двухэтажной индивидуальной застройкой.
3.Установление климатического срока начала пожароопасного сезона осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области.
4.Паспорт пожарной безопасности города Иванова (далее - Паспорт) определяет основные показатели и критерии оценки готовности к климатическому сроку начала пожароопасного сезона.
5.Типовая форма Паспорта приведена в приложении к настоящему Порядку.
6.Паспорт составляется ежегодно в срок до 25 апреля в двух экземплярах:
6.1.За город Иваново - Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова.
6.2.За каждое садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение, расположенное на территории города Иванова и подверженное угрозе лесных пожаров (далее - Объединение), - правлениями данных Объединений.
7.Паспорт пожарной безопасности города Иванова подписывается председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова и утверждается главой Администрации города Иванова.
Паспорт пожарной безопасности Объединений подписывается председателем (руководителем) Объединения и утверждается главой Администрации города Иванова.
8.Один из экземпляров Паспорта к климатическому сроку начала пожароопасного сезона направляется в адрес председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ивановской области. Второй экземпляр Паспорта подлежит постоянному хранению в Управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова.
9.Копия Паспорта, заверенная печатью Администрации города Иванова, в трехдневный срок после утверждения представляется в Главное управление МЧС России по Ивановской области.
II.Основные показатели и критерии оценки готовности к пожароопасному сезону
1.Паспорт города Иванова содержит следующие показатели готовности к пожароопасному сезону:
1.1.Противопожарный разрыв установленной ширины на всей протяженности участка(ов) границы населенного пункта с лесным участком.
Информация о наличии противопожарных разрывов и проведенной (планируемой) работе по их устройству предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.2.Минерализованная полоса установленной ширины на всей протяженности участка(ов) границы населенного пункта с лесным участком.
Информация о наличии минерализованной полосы и проведенной (планируемой) работе по ее устройству предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.3.Организация своевременной очистки территории населенного пункта и минерализованной полосы от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.
Информация о проведенной (планируемой) работе по очистке территории предоставляется управлением благоустройства и управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.4.Исправная звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации.
Информация предоставляется Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.5.Исправная телефонная или радиосвязь для сообщений о пожаре.
Информация предоставляется комитетом по транспорту и связи Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.6.Естественные и искусственные водоемы, используемые для целей наружного пожаротушения, отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности.
Информация предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.7.Источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты), отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности, расположенные в пределах 500 метров от любого строения населенного пункта.
Информация предоставляется открытым акционерным обществом водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново (далее - ОАО "Водоканал") в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.8.Подъезды по дорогам с твердым покрытием к источникам противопожарного водоснабжения, жилым зданиям и прочим сооружениям.
Информация предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова (ОАО "Водоканал" - в отношении источников противопожарного водоснабжения) в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.9.Площадки (пирсы) у всех источников противопожарного водоснабжения, отвечающие требованиям по установке на них пожарных автомобилей для забора воды для целей пожаротушения.
Информация предоставляется ОАО "Водоканал" и управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.10.Пожарные гидранты, отвечающие установленным требованиям пожарной безопасности и прошедшие проверку работоспособности к климатическому сроку начала пожароопасного периода.
Информация предоставляется ОАО "Водоканал" в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.11.Указатели пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.
Информация предоставляется ОАО "Водоканал" в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.12.Исправное наружное освещение в темное время суток территории населенного пункта.
Информация предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.13.Добровольное пожарное формирование.
Формируется на период пожароопасного сезона в составе:
оперативной группы (из числа работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова);
первого эшелона добровольного пожарного формирования (из числа работников аварийно-спасательного отряда города Иванова Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова);
второго эшелона добровольного пожарного формирования (из числа работников муниципального предприятия "Ивгортеплоэнерго", специализированного муниципального предприятия по санитарной уборке и эксплуатации объектов благоустройства города Иванова, ОАО "Водоканал" и открытого акционерного общества "Ивгорэлектросеть").
Состав и порядок привлечения добровольного пожарного формирования отражается в оперативно-мобилизационном плане привлечения рабочей силы и техники учреждений, предприятий и организаций города Иванова на тушение лесных пожаров в текущем году, который разрабатывается ежегодно и утверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова.
1.14.Первичные средства пожаротушения и противопожарный инвентарь (ранцевые огнетушители, мотопомпы, спецмаски, краги, топоры, лопаты, багры и т.п.) для привлекаемых к тушению пожаров добровольных формирований.
Личный состав оперативной группы и первого эшелона добровольного пожарного формирования обеспечивается из собственных запасов материальных средств Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова.
Личный состав второго эшелона добровольного пожарного формирования обеспечивается из собственных запасов материальных средств муниципального предприятия "Ивгортеплоэнерго", специализированного муниципального предприятия по санитарной уборке и эксплуатации объектов благоустройства города Иванова, ОАО "Водоканал" и открытого акционерного общества "Ивгорэлектросеть".
Перечень первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря добровольного пожарного формирования отражается в оперативно-мобилизационном плане привлечения рабочей силы и техники учреждений, предприятий и организаций города Иванова на тушение лесных пожаров в текущем году, который разрабатывается ежегодно и утверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Иванова.
При недостаточности собственных запасов материальных средств допускается привлечение городского резерва материальных ресурсов в соответствии с постановлением Главы города Иванова от 07.04.2009 N 772 "О Порядке создания, хранения, использования и восполнения городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории города Иванова".
1.15.Муниципальный правовой акт, регламентирующий порядок подготовки населенного пункта к пожароопасному сезону и привлечения населения (работников организаций) для тушения лесных пожаров.
Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 25 апреля разрабатывается проект постановления Администрации города Иванова "О проведении мероприятий по подготовке территории города Иванова к пожароопасному сезону 2011 года".
1.16.Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий населенного пункта.
Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 25 декабря разрабатывается План основных мероприятий города Иванова в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год, утверждаемый распоряжением, нормативным правовым актом города Иванова.
Структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Иванова мероприятия по обеспечению пожарной безопасности предусматриваются в долгосрочных целевых программах и иных нормативных правовых актах города Иванова.
Информация предоставляется в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова предусматривается включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и схемы развития территории города Иванова.
Информация предоставляется в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
1.17.Подъездная автомобильная дорога, соответствующая установленным требованиям.
Информация предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
2.Паспорт наряду с показателями и критериями оценки готовности населенного пункта к пожароопасному сезону должен содержать:
2.1.Наименование населенного пункта, его общая площадь, численность постоянно зарегистрированного населения.
Информация предоставляется управлением экономики Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
Средняя численность населения в летний период, количество домов отдыха, пансионатов, детских лагерей и других объектов, расположенных в лесном массиве (участке) и на прилегающей территории.
Информация предоставляется Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
2.2.Общая протяженность участка(ов) границы населенного пункта с лесным участком, общая площадь городских лесов, расположенных на землях населенного пункта.
Информация предоставляется управлением благоустройства Администрации города Иванова в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
2.3.Расчетное время прибытия пожарного подразделения до наиболее удаленной точки населенного пункта, граничащей с лесным участком, перечень сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара в населенном пункте (подразделения пожарной охраны, дислоцированные на территории населенного пункта, и подразделения пожарной охраны, а также организации, привлекаемые в соответствии с расписанием выезда и планом привлечения сил и средств).
Информация предоставляется государственным учреждением "Первый отряд федеральной противопожарной службы по Ивановской области" в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова ежегодно до 20 апреля.
3.Критерием оценки готовности к пожароопасному сезону является соответствие фактического показателя совокупному требуемому показателю, установленному следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по пожарной безопасности:
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Лесной кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ;
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417;
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.
4.Паспорт Объединений разрабатывается применительно к требованиям, предъявляемым к Паспорту города Иванова правлениями этих Объединений.
III.Вывод о готовности населенного пункта к пожароопасному сезону
Вывод о готовности к пожароопасному сезону делается на основании критерия "имеется" по всем показателям готовности. При одном или нескольких критериях "отсутствует" населенный пункт считается не готовым к началу пожароопасного сезона.
В случае если показатель не может быть применен на основании установленных требований к данному населенному пункту, то соответствующий ему критерий при оценке готовности не учитывается (в соответствующей графе ставится прочерк).