Приложение к Постановлению от 06.04.2011 г № 146 Порядок
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ лежневского муниципального района ивановской области I. общие положения
1.Ведомственная целевая программа Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - ВЦП) - документ, увязывающий бюджетные ассигнования на отдельную муниципальную услугу Лежневского муниципального района Ивановской области (далее - муниципальная услуга) с изменением уровня оказания соответствующей муниципальной услуги.
ВЦП является экономическим и финансовым обоснованием бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги.
ВЦП используются субъектами бюджетного планирования для формирования муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг и подлежат представлению вместе с муниципальным заданием при составлении и рассмотрении проекта бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области.
2.ВЦП составляются главными распорядителями средств районного бюджета, за которыми закреплена ответственность по оказанию (организации оказания) соответствующих муниципальных услуг.
Перечень муниципальных услуг, для которых формируются ВЦП, утверждается Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области.
3.ВЦП объединяют в себе все расходы бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области по оказанию соответствующих муниципальных услуг, за исключением расходов, предусмотренных долгосрочными целевыми программами Лежневского муниципального района Ивановской области.
Объем расходов районного бюджета на оказание муниципальной услуги (за исключением расходов, предусмотренных долгосрочными целевыми программами Лежневского муниципального района Ивановской области) рассчитывается как сумма единовременных бюджетных расходов и регулярных бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги, определяемых в соответствии с пунктами 34 - 35 Требований к содержанию ведомственных целевых программ Лежневского муниципального района Ивановской области.
4.ВЦП подлежат отражению в классификации расходов бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области по кодам целевых статей и (или) видов расходов.
II.Разработка проектов вцп
5.Разработка проектов ВЦП осуществляется субъектами бюджетного планирования ежегодно на основе утвержденных ВЦП посредством исключения текущего финансового года и добавления последнего года планового периода.
Субъект бюджетного планирования может предложить изменения в утвержденные ВЦП на плановый период, в том числе представить полностью переработанный вариант ВЦП.
6.Проекты ВЦП формируются субъектами бюджетного планирования в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, доведенных до них на очередной финансовый год и плановый период.
7.Определение объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг для субъектов бюджетного планирования осуществляется на основе муниципальных заданий по предоставлению муниципальных услуг с учетом:
- планирования расходов на исполнение всех действующих обязательств по оказанию муниципальных услуг в полном объеме;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Лежневского муниципального района Ивановской области на среднесрочный период;
- фактически достигнутых результатов реализации ВЦП.
III.Экспертиза и рассмотрение проектов вцп
8.Проекты ВЦП представляются субъектами бюджетного планирования в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области и отдел экономики и предпринимательства Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области на экспертизу в срок, установленный нормативным правовым актом Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, утверждающим порядок составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
9.Финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в течение 10 рабочих дней осуществляет экспертизу ВЦП на предмет их соответствия установленным Требованиям к содержанию ВЦП и их финансовой обоснованности.
Отдел экономики и предпринимательства Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в течение 10 рабочих дней осуществляет экспертизу ВЦП на предмет соответствия планируемых значений целевых показателей проектам муниципальных заданий и общему объему расходов на мероприятия ВЦП, отсутствия дублирования мероприятиями ВЦП мероприятий, предусмотренных действующими и планируемыми к утверждению долгосрочными целевыми программами, и направляет свое заключение в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
10.Субъекты бюджетного планирования в течение 5 рабочих дней должны устранить все выявленные в результате экспертизы недоработки и несоответствия и получить заключение финансового отдела Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области и отдела экономики и предпринимательства Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о готовности ВЦП для включения в перечень ведомственных целевых программ Лежневского муниципального района Ивановской области.
IV.Утверждение вцп
11.ВЦП утверждаются постановлениями Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
ВЦП утверждаются до рассмотрения Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
12.ВЦП подлежат утверждению только при наличии согласования с финансовым отделом Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в установленном порядке.
V.Внесение изменений в вцп
13.Внесение изменений в утвержденные ВЦП может осуществляться в следующих случаях:
а) при внесении изменений в проект бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области по результатам его рассмотрения Советом Лежневского муниципального района Ивановской области, предполагающих изменение объема бюджетных ассигнований на оказание соответствующих муниципальных услуг;
б) при подготовке изменений в утвержденный бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области, предполагающих изменение объема бюджетных ассигнований на оказание соответствующих муниципальных услуг;
в) в течение финансового года по инициативе субъекта бюджетного планирования.
14.В случае изменения объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги в ходе рассмотрения проекта бюджета Лежневского муниципального района Ивановской области Советом Лежневского муниципального района Ивановской области субъект бюджетного планирования вносит изменения в ВЦП и представляет ее на согласование в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
После согласования финансовым отделом Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области измененный вариант ВЦП утверждается через внесение изменений субъектом бюджетного планирования в соответствующее постановление Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, утвердившее ранее ВЦП.
15.В случае если в рамках внесения изменений и дополнений в бюджет Лежневского муниципального района Ивановской области планируется изменение объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги, финансирование которой осуществляется в рамках ВЦП, внесение соответствующих изменений в утвержденную ВЦП осуществляется субъектами бюджетного планирования в течение 10 дней со дня принятия решения Советом Лежневского муниципального района Ивановской области.
Для согласования субъект бюджетного планирования представляет в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области новую редакцию ВЦП с учетом вносимых в нее изменений.
16.Внесение изменений в утвержденные ВЦП по инициативе субъекта бюджетного планирования, не затрагивающих состав и значения целевых показателей, цель программы, набор тактических задач и мероприятий, плановые объемы единовременных и регулярных бюджетных расходов, может быть осуществлено в утвержденные ВЦП по факту их согласования финансовым отделом Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области. В аналогичном порядке в действующие ВЦП могут быть внесены изменения, предусматривающие перераспределение плановых бюджетных расходов на реализацию отдельных мероприятий ВЦП, в пределах 10% суммы плановых бюджетных расходов на реализацию мероприятий ВЦП.
Прочие изменения в утвержденные ВЦП, помимо вышеперечисленных, рассматриваются и утверждаются в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
Для согласования субъект бюджетного планирования представляет в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области новую редакцию ВЦП с учетом вносимых в нее изменений.
VI.Реализация вцп, отчетность об исполнении вцп
17.Реализацию ВЦП (в том числе отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг) осуществляют главные распорядители средств районного бюджета, за которыми закреплена ответственность по оказанию (организации оказания) соответствующих муниципальных услуг.
18.Ежегодно, не позднее 15 марта, главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области отчеты об исполнении ВЦП.
19.Отчеты об исполнении ВЦП должны содержать:
- информацию о плановых и фактически достигнутых значениях целевых показателей;
- информацию о плановых и фактических объемах бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги;
- информацию об изменении кредиторской задолженности по оказанию муниципальной услуги за отчетный период;
- описание факторов (причин), обусловивших существенное превышение плановых значений целевых показателей, а также факторов (причин), из-за которых плановые значения отдельных целевых показателей не были достигнуты;
- оценку реалистичности достижения конечных значений целевых показателей ВЦП.
Форма отчета об исполнении ВЦП утверждается финансовым отделом Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области.
20.Финансовый отдел Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области не позднее 1 апреля обеспечивает размещение отчетности о реализации ВЦП в сети Интернет.