Приложение к Уставу от 30.09.2008 г № 5

1.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
2.Неисполнение решений по вопросам местного значения, принятых на местном референдуме, решений органов и должностных лиц местного самоуправления влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, налагаемую на должностных лиц и граждан в судебном порядке.
Статья 21.Обжалование гражданами актов органов и должностных лиц местного самоуправления
1.Муниципальные правовые акты Совета поселения, главы поселения, главы администрации, иных должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суде гражданами и юридическими лицами, если эти акты нарушают права граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах Ивановской области.
Глава 6.Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления
Статья 22.Органы местного самоуправления
1.Органами местного самоуправления Фурмановского городского поселения являются:
- Совет Фурмановского городского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления;
- глава Фурмановского городского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования;
- администрация Фурмановского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
- счетная палата Фурмановского городского поселения - контрольный орган местного самоуправления.
Статья 23.Представительный орган муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Представительным органом на территории Фурмановского городского поселения является Совет Фурмановского городского поселения. Совет Фурмановского городского поселения является юридическим лицом.
2.Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21 года.
3.Совет поселения состоит из 20 депутатов и главы муниципального образования Фурмановского городского поселения, входящего в состав Совета поселения с правом решающего голоса и исполняющего полномочия его председателя, избираемых гражданами, проживающими на территории Фурмановского городского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области. Организацию деятельности Совета осуществляет глава муниципального образования Фурмановского городского поселения. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий простым большинством голосов от установленного числа депутатов избирается заместитель председателя Совета поселения. Заместитель председателя Совета поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4.Совет поселения может иметь аппарат для осуществления своих полномочий. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. На постоянной основе из состава Совета поселения могут работать не более 10% депутатов. Размер денежного вознаграждения главе поселения и депутатам, работающим на постоянной основе, устанавливается Советом поселения с учетом средств, выделяемых из местного бюджета.
5.Срок полномочий Совета Фурмановского городского поселения - пять лет.
6.Совет поселения собирается на первое заседание председателем муниципальной избирательной комиссии не позднее 14 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета поселения.
7.С момента начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.
8.Полномочия Совета муниципального образования "Фурмановское городское поселение" могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Совета муниципального образования "Фурмановское городское поселение" могут быть также прекращены:
а) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от числа депутатов, входящих в состав Совета поселения, установленного настоящим Уставом;
б) в случае вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования муниципального образования "Фурмановское городское поселение", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Фурмановское городское поселение";
г) в случае утраты муниципальным образованием "Фурмановское городское поселение" статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
д) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Фурмановское городское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Фурмановское городское поселение" или объединения муниципального образования "Фурмановское городское поселение" с городским округом.
9.Муниципальный служащий не может осуществлять депутатские обязанности и обязанности главы поселения. В случае избрания его депутатом Совета поселения, главой поселения он должен сложить с себя исполнение обязанностей по муниципальной службе.
10.Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
11.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Фурмановского городского поселения, депутаты Совета Фурмановского городского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Фурмановского городского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Фурмановского городского поселения.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Фурмановского городского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Фурмановского городского поселения.
Статья 24.Статус депутата Совета, главы муниципального образования "Фурмановское городское поселение"
1.Депутат представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в соответствии со своими убеждениями, руководствуясь законодательством Российской Федерации и Ивановской области, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
2.Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Возмещение депутатам среднего заработка за время их участия в заседаниях Совета Фурмановского городского поселения, комиссий, в которых они избраны, а также затраты, связанные с осуществлением ими своих полномочий, компенсируются из местного бюджета.
3.Депутату, главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Полномочия депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
4.Статус депутата, главы поселения и ограничения, связанные с их статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ивановской области.
Депутат при осуществлении своих полномочий пользуется правами, несет обязанности и использует формы депутатской деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Ивановской области. Порядок реализации депутатом своих прав и форм депутатской деятельности устанавливается настоящим Уставом и регламентом Совета поселения.
Гарантии прав депутатов, главы муниципального образования "Фурмановское городское поселение" при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы муниципального образования "Фурмановское городское поселение", занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
5.Глава поселения и депутаты Совета поселения могут иметь отличительный нагрудный знак, устанавливаемый по решению Совета поселения.
Статья 24.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления
Фурмановского городского поселения
1.Депутату Совета поселения, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2.Депутату Совета поселения, Главе поселения устанавливаются гарантии информационного обеспечения, информационно-технические гарантии и иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области.
3.Депутат Совета поселения, Глава поселения имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации.
4.Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета поселения, Главы поселения соответствующего допуска.
5.Депутат Совета поселения, группа депутатов Совета поселения вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета поселения, в соответствии с настоящей статьей.
6.Глава поселения, замещавший муниципальные должности Фурмановского городского поселения, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных соответствующим решением Совета Фурмановского городского поселения.
7.Депутату Совета поселения, Главе поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением ими своих полномочий, со дня избрания за счет средств бюджета Фурмановского городского поселения и в порядке, установленном решением Совета Фурмановского городского поселения.
8.Депутату Совета поселения, Главе поселения возмещаются связанные с проживанием вне их постоянного места жительства, в связи с осуществлением ими своих полномочий, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения и суточные (кроме случаев проживания на служебной или нанимаемой жилой площади).
9.Депутат Совета поселения, Глава поселения, работающие на непостоянной основе, могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.
Статья 25.Компетенция Совета муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.В исключительной компетенции Совета Фурмановского городского поселения находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Фурмановского городского поселения в отставку.
2.К иным полномочиям Совета Фурмановского городского поселения относятся:
1) утверждение структуры администрации Фурмановского городского поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы администрации Фурмановского городского поселения;
2) формирование избирательной комиссии Фурмановского городского поселения в соответствии с законодательством Ивановской области;
3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории городского поселения;
4) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
5) внесение в органы государственной власти Ивановской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;
6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
7) принятие решения о привлечении жителей Фурмановского городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;
8) согласование назначения на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства;
9) принятие решения о проведении местного референдума;
10) принятие решений по вопросу собственности Фурмановского городского поселения;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Фурмановского городского поселения, главы администрации Фурмановского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Фурмановского городского поселения и иных подведомственных главе Фурмановского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Фурмановского городского поселения;
12) осуществление полномочий в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, указанных в части 3 статьи 5 и части 5 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса":
- утверждает в соответствии с документами территориального планирования Фурмановского городского поселения программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3.Проекты муниципальных актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования "Фурмановское городское поселение" только по инициативе главы администрации Фурмановского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Фурмановского городского поселения.
4.Порядок осуществления Советом поселения своих полномочий, правила и процедуры работы Совета поселения устанавливаются регламентом Совета поселения.
5.Заседания Совета поселения являются основной формой его работы.
Статья 26.Досрочное прекращение полномочий депутатов
Совета муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 27.Глава муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Глава муниципального образования "Фурмановское городское поселение" является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава поселения избирается Советом Фурмановского городского поселения из своего состава сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя Совета поселения.
3.Полномочия главы поселения начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.
4.Постановления и распоряжения главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами местного самоуправления и гражданами на всей территории муниципального образования "Фурмановское городское поселение".
5.Глава Фурмановского городского поселения в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Фурмановское городское поселение", нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Фурмановского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Фурмановское городское поселение" в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к главе администрации муниципального образования "Фурмановское городское поселение" и работникам аппарата Совета поселения;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Фурмановского городского поселения;
10) организует проверку деятельности органов администрации Фурмановского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
12) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Фурмановского городского поселения, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, решениям Совета Фурмановского городского поселения;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Фурмановского городского поселения сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
14) предлагает изменения и дополнения в Устав Фурмановского городского поселения;
15) заключает контракт с главой администрации Фурмановского городского поселения;
16) выступает гарантом экологической безопасности Фурмановского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
17) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Фурмановского городского поселения;
18) проводит ежегодный отчет перед населением по результатам своей деятельности.
6.Глава Фурмановского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии федеральным законодательством и законодательством Ивановской области.
6.1.Глава Фурмановского городского поселения представляет Совету Фурмановского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6.2.Глава Фурмановского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Фурмановского городского поселения.
7.Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) преобразования муниципального образования "Фурмановское городское поселение", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Фурмановское городское поселение";
12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Фурмановское городское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Фурмановское городское поселение" или объединения муниципального образования "Фурмановское городское поселение" с городским округом;
13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8.В случае отсутствия главы поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель председателя Совета поселения.
Статья 28.Глава администрации муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Глава администрации Фурмановского городского поселения - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, и возглавляющее работу администрации на принципах единоначалия.
2.Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета муниципального образования "Фурмановское городское поселение" данного созыва.
3.Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом поселения.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом Фурмановского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4.Главой администрации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
5.Глава администрации Фурмановского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.Полномочия главы администрации Фурмановского городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования "Фурмановское городское поселение", осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Фурмановское городское поселение";
12) утраты муниципальным образованием "Фурмановское городское поселение" статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования "Фурмановское городское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Фурмановское городское поселение" или объединения муниципального образования "Фурмановское городское поселение" с городским округом.
Статья 29.Компетенция главы администрации муниципального образования "Фурмановское городское поселение"
Глава администрации:
1.Руководит работой администрации и ее структурных подразделений, отвечает за исполнение решений Совета поселения, организует и контролирует работу по реализации на территории поселения полномочий местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных в настоящем Уставе.
2.В пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению всеми гражданами, организациями и предприятиями Фурмановского городского поселения.
3.Представляет в Совет муниципального образования "Фурмановское городское поселение" структуру администрации Фурмановского городского поселения на утверждение.
4.Распределяет обязанности между работниками администрации поселения.
5.По согласованию с Советом Фурмановского городского поселения назначает на должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и организаций. Принимает к ним меры поощрения, дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и освобождает их от должности.
6.Исключен
7.Представляет на утверждение представительного органа проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении.
8.Представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально-экономического развития Фурмановского городского поселения, отчет об их исполнении.
9.Рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Фурмановского городского поселения.
10.Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Совета поселения, принятыми в пределах их компетенции.
Глава администрации Фурмановского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету Фурмановского городского поселения;
2) представляет Совету Фурмановского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Фурмановского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Фурмановского городского поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией Фурмановского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Фурмановского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области.
Статья 30.Администрация муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Исполнительно-распорядительным органом поселения является администрация Фурмановского городского поселения.
2.Администрация поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением и подлежит государственной регистрации в установленном порядке.
3.Администрация поселения формируется главой администрации на основе общей структуры администрации, утвержденной Советом поселения по представлению главы администрации.
4.Администрация поселения подотчетна Совету поселения по вопросам его компетенции и государственным органам власти по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.
5.Работники администрации поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой администрации Фурмановского городского поселения, муниципальные должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации поселения.
6.Администрация поселения имеет право в своей работе использовать печать с изображением герба поселения при использовании полномочий по решению вопросов местного значения и печать с изображением герба РФ при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения в установленном порядке.
Статья 31.Полномочия администрации муниципального образования "Фурмановское городское поселение"
1.К компетенции администрации Фурмановского городского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета Фурмановского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) администрация Фурмановского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Ивановской области.
2.Функции и полномочия органов администрации Фурмановского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой администрации по согласованию с Советом Фурмановского городского поселения.
Статья 32.Счетная палата Фурмановского городского поселения
1.Счетная палата Фурмановского городского поселения (далее - счетная палата поселения) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.Счетная палата поселения формируется решением Совета поселения.
3.Результаты проверок, осуществляемых счетной палатой, подлежат опубликованию.
4.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в счетную палату поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 33.Избирательная комиссия муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Избирательная комиссия Фурмановского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Фурмановского городского поселения.
3.Избирательная комиссия Фурмановского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ Фурмановского городского поселения, преобразования поселения.
Статья 34.Общие условия формирования избирательной комиссии муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения.
2.Избирательные комиссии поселений, участковые избирательные комиссии формируются в соответствии с Федеральным законом на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в действующем созыве Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа Ивановской области и иных общественных объединений. При формировании избирательной комиссии поселения Совет поселения обязан назначить не менее двух членов с правом решающего голоса на основе поступивших предложений избирательной комиссии Фурмановского муниципального района.
3.В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии.
4.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.Совет поселения, назначающий в состав избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии.
6.Если Совет поселения, избирательные комиссии не назначат состав или часть состава комиссии в срок, установленный действующим законодательством, состав или часть состава избирательной комиссии поселения, участковой избирательной комиссии назначается избирательной комиссией Фурмановского муниципального района с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
7.Период для направления предложений избирательными объединениями, общественными объединениями и иными правомочными субъектами по вопросам формирования комиссий составляет 1 месяц со дня официального опубликования решения Совета Фурмановского городского поселения о датах начала и окончания приема предложений по составу избирательной комиссии Фурмановского городского поселения.
Статья 35.Правовой статус избирательной комиссии муниципального образования
"Фурмановское городское поселение"
1.В соответствии с Уставом поселения, нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.
2.Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.
3.Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса устанавливается в количестве восьми.
Глава 7.Муниципальная служба
Статья 36.Условия и порядок организации муниципальной службы
1.Условия и порядок организации, порядок прохождения муниципальной службы, требования к муниципальным должностям муниципальной службы, дополнительные социальные гарантии для муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
Статья 37.Управление муниципальной службой
1.Управление муниципальной службой в муниципальном образовании "Фурмановское городское поселение" осуществляется через Совет и администрацию муниципального образования "Фурмановское городское поселение" либо через создаваемые на их уровне кадровые службы. Кадровая служба - структурное подразделение органа местного самоуправления либо уполномоченное лицо.
2.Устойчивость и эффективность управления муниципальной службой достигается высокой профессиональной подготовкой муниципальных служащих, совершенствованием схемы управления муниципальным образованием, планомерной кадровой работой и обеспечением трудовой дисциплины муниципальных служащих.
3.Вопросы организации и координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Фурмановское городское поселение" и их структурных подразделений в области муниципальной службы, в том числе по формированию ее кадров, размещению и исполнению муниципального заказа на повышение их квалификации, созданию кадровых служб, устанавливаются положением о муниципальной службе муниципального образования "Фурмановское городское поселение".
4.Ответственность за состояние управления муниципальной службой возлагается на главу муниципального образования "Фурмановское городское поселение" по должностям муниципальной службы аппарата Совета муниципального образования "Фурмановское городское поселение" и на главу администрации по должностям муниципальной службы администрации Фурмановского городского поселения.
Статья 38.Права и обязанности муниципального служащего
1.Муниципальный служащий имеет право на:
1.1.ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
1.2.обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
1.3.оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
1.4.отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
1.5.получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
1.6.участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
1.7.повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
1.8.защиту своих персональных данных;
1.9.ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
1.10.объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
1.11.рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суде их нарушений;
1.12.пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Муниципальный служащий обязан:
3.1.соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
3.2.исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3.3.соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
3.4.соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
3.5.поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
3.6.не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
3.7.беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
3.8.представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
3.9.сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
3.10.соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
3.11.сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.