Постановление от 21.02.2011 г № 240
О мерах по реализации решения Ивановской городской Думы «О бюджете города Иванова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»
В целях обеспечения исполнения решения Ивановской городской Думы от 24.12.2010 № 162 «О бюджете города Иванова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» (далее – решение) постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет города Иванова на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
2.Главным администраторам доходов бюджета города:
а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) представлять сведения по прогнозированию и аналитические материалы по исполнению администрируемых доходов в порядке и сроки, установленные распоряжением администрации города Иванова от 26.12.2007 № 751р (в редакции от 29.12.2010) «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления города Иванова, и находящимися в их ведении казёнными учреждениями».
3.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Иванова довести до инспекции Федеральной налоговой службы по городу Иванову утверждённый объём налоговых доходов бюджета города на 2011 год.
4.Главным распорядителям бюджетных средств:
а) обеспечить при планировании соответствующих выплат из бюджета города Иванова эффективное использование средств бюджета города в течение текущего финансового года в соответствии с доведёнными предельными объёмами финансирования с учётом помесячной детализации кассового плана на текущий квартал;
б) осуществлять предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, в соответствии с утверждёнными порядками на основании заключённых договоров (соглашений);
в) проводить совместно с подведомственными учреждениями работу, связанную с реализацией Федерального закона Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе с сокращением объёмов потребления энергетических ресурсов;
г) при расходовании в 2011 году бюджетных ассигнований в отношении переходящих с 2010 года объектов учесть условие о применении к подрядным организациям, по вине которых не были выполнены обязательства по данным объектам в установленные муниципальными контрактами сроки, ограниченные 2010 годом, санкций за нарушение сроков выполнения работ, предусмотренных соответствующими контрактами.
5.Главным распорядителям бюджетных средств до 15.04.2011 разработать с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядки предоставления и расходования субсидий, перечисленных в пункте 13 решения.
В порядках или договорах (соглашениях), заключаемых между главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с установленными полномочиями и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями – получателями субсидий, должны предусматриваться следующие условия:
- право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, установленных порядком их предоставления и расходования и (или) договором между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии;
- порядок возврата сумм субсидий в случае корректировки отчётности в сторону уменьшения, а также в случае установления по итогам проверок, проведённых главными распорядителями бюджетных средств или иными уполномоченными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определённых соответствующими порядками предоставления субсидий и (или) договором между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии;
- порядок и сроки предоставления отчётности об использовании субсидий. Перечисление субсидий осуществляется на расчётные счета получателей субсидий, открытых в кредитных организациях в соответствии с муниципальными правовыми актами города Иванова, устанавливающими порядки предоставления и расходования субсидий, или соглашениями (договорами).
6.Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова в целях своевременной организации и финансового обеспечения деятельности спасательных постов на территории парков города до 01.04.2011 внести изменения в правовой акт, регулирующий оплату труда работников управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова.
7.Управлению бюджетного учёта и отчётности Администрации города Иванова, учитывая объёмы финансового обеспечения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова по главному распорядителю бюджетных средств Администрации города Иванова, провести расчёт и анализ достаточности финансового обеспечения переданных полномочий за счёт предоставленных бюджету города Иванова субвенций из областного бюджета.
По результатам анализа принять своевременные меры по недопущению привлечения средств бюджета города Иванова для осуществления переданных полномочий.
8.Установить, что в 2011 году доведение предельных объёмов финансирования до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам с учётом следующих особенностей:
а) по расходам, проводимым за счёт межбюджетных трансфертов, – только после поступления соответствующих средств из бюджета Ивановской области;
б) по расходам на планируемое повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений – после принятия соответствующего правового акта;
в) по расходам на капитальный ремонт жилищного фонда, снос и разбор аварийных домов и хозяйственных построек в рамках оказания соответствующих муниципальных услуг – после утверждения пообъектных планов;
г) по расходам на ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства в рамках оказания соответствующих муниципальных услуг – после утверждения плана благоустройства и размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах заключённых муниципальных контрактов и договоров;
д) по расходам на предоставление субсидий, перечисленных в пункте 13 решения, – в соответствии с условиями, которые определены утверждёнными порядками их предоставления и расходования.
9.Разрешить финансово-казначейскому управлению Администрации города Иванова уменьшать предельные объёмы финансирования главным распорядителям бюджетных средств по заявкам главных распорядителей бюджетных средств, связанным с перемещением и сокращением бюджетных ассигнований между разделами и подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета города Иванова на 2011 год, после направления на рассмотрение Ивановской городской Думе проекта решения о бюджете.
10.Установить, что получатели средств бюджета города при заключении подлежащих оплате за счёт средств бюджета города договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в пределах доведённых им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования на соответствующий финансовый год вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам (контрактам) о приобретении транспортных средств, оборудования и хозяйственного инвентаря, горюче-смазочных материалов, продукции производственно-технического назначения из драгоценных металлов и их сплавов, бланочной продукции, канцелярских принадлежностей, знаков почтовой оплаты, мебели, строительных, электрических и хозяйственных материалов, запасных частей, литературы, программного обеспечения, игрушек, медикаментов для учреждений образования, о предоставлении услуг связи, регистрации доменного имени, обработки удалённых данных и услуг хостинга, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проживании и питании в гостинице, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путёвок на санаторно-курортное лечение и загородные оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования муниципального имущества, гражданской ответственности владельцев транспортных средств, медицинского обслуживания (страхования) муниципальных служащих, предоставления услуг по проведению проверки технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, по выполнению инвентаризационно-технических работ, по проведению экспертизы проектно-сметной документации, представлений, спектаклей, киносеансов, по оказанию экскурсионно-туристических услуг, санитарно-эпидемиологических услуг, по проведению периодических и предварительных при поступлении на работу медицинских осмотров, по проведению новогодних мероприятий и приобретению новогодних подарков;
б) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, – по остальным договорам (контрактам).
11.Финансово-казначейскому управлению Администрации города Иванова повысить уровень результативности контрольных мероприятий, направленных на соблюдение ответственности должностными лицами за нарушения требований действующего законодательства.
12.Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова до 01.06.2011 проработать потенциальные возможности привлечения дополнительных ассигнований на цели финансирования мероприятий по оснащению многоквартирных жилых домов города Иванова общедомовыми и индивидуальными приборами учёта энергоресурсов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13.Управлению внутренних дел по городу Иваново в связи с реализацией норм Указа Президента Российской Федерации от 24.12.2009 № 1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» сократить до 50 процентов бюджетных ассигнований (в части средств бюджета города), высвобождаемых в результате осуществляемых организационноштатных мероприятий.
14.Настоящее постановление вступает в силу со дня издания, за исключением пункта 10 настоящего постановления, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Золкина С.О., первого заместителя главы Администрации города Иванова, Параничева А.А., заместителя главы Администрации города Иванова, руководителя аппарата Администрации города Иванова.
Глава Администрации города Иванова
А.С. Кузьмичев