Приложение к Решению от 02.12.2010 г № Б/Н Предписание
Предписание № 08-30/012
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
<...>,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
на основании своего решения от 02.12.2010 по делу № 08-30/012 о нарушении открытым акционерным обществом «Тейковское предприятие тепловых сетей», далее – ОАО «Тейковское предприятие тепловых сетей» (<...>) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Предписывает:
1.ОАО «Тейковское предприятие тепловых сетей» в срок до 17.12.2010 устранить нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением при включении в технические условия от 22.10.2009, выданные ООО «Перспектива развития», и от 02.09.2009, выданные МУ «Музей» (МУ «Музей истории города Тейково»), пунктов, предусматривающих выполнение проектных, строительных и монтажных работ, прямо не предусмотренных действующим законодательством (пункт 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83); в технические условия от 02.09.2009, выданные МУ «Музей» (МУ «Музей истории города Тейково»), положения, предусматривающего срок действия названных технических условий менее срока, установленного нормативными правовыми актами (пункт 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83), которые могут привести к ущемлению интересов ООО «Перспектива развития», МУ «Музей» (МУ «Музей истории города Тейково»), для чего:
1.1.Исключить из технических условий от 02.09.2009, выданных МУ «Музей» (МУ «Музей истории города Тейково»), положения, прямо не предусмотренные действующим законодательством (пункт 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83):
- пункт 3 - «давление в падающем трубопроводе на источнике тепла», пункт 4 – «давление в обратном трубопроводе на источнике тепла»,
- пункт 5 – «расчетные температуры для проектирования отопления», пункт 6 – «расчетный температурный график сети»,
- пункт 8 – «предусмотреть подключение до элеваторного узла здания с установкой регулятора расхода теплоносителя на систему вентиляции»,
- пункт 9 - «стояки и приборы отопления должны быть оборудованы запорно-регулировочной арматурой»,
- пункт 10 - «гидравлическое сопротивление системы должно быть увязано с заданными рабочими напорами в сети (п.3-4)»,
- пункт 11 - «тепловой узел должен быть оборудован приборами учета и контроля в соответствии с действующими СНиП и «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя»,
- пункт 12 - «проект присоединения должен быть разработан в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и согласован с ОАО «Тейковское ПТС»,
- пункт 13 - «строительство и монтаж должны вестись под техническим надзором ОАО «Тейковское ПТС»,
- пункт 14 – «получить доступ в эксплуатацию системы вентиляции и узла учета тепловой энергии в Верхне-Волжском Управлении федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»,
- пункт 15 – «прочие условия подключения», предусматривающие в подпунктах: 15.1 – «получить дополнительные условия на подключение к тепловым сетям у владельца здания – ДК имени В.И. Ленина», 15.2 – «предусмотреть установку запорной арматуры в точке подключения системы вентиляции», 15.3 – «выполнить расчет теплового узла с учетом подключения системы вентиляции и расчет дросселирующих устройств на систему вентиляции, один экземпляр расчета представить в ОАО «Тейковское ПТС», 15.4 – «внести изменения в договор теплоснабжения с ДК им. Ленина»;
1.2.Исключить из технических условий от 22.10.2009, выданных ООО «Перспектива развития», положения, прямо не предусмотренные действующим законодательством (пункт 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83):
- пункт 3 – «давление в падающем трубопроводе на источнике тепла»,
- пункт 4 – «давление в обратном трубопроводе на источнике тепла»,
- пункт 5 – «расчетные температуры для проектирования отопления»,
- пункт 6 – «расчетный температурный график сети»,
- пункт 8 – «схема присоединения магазина – элеваторная»,
- пункт 9 – «стояки и приборы отопления должны быть оборудованы запорно-регулировочной арматурой»,
- пункт 10 – «гидравлическое сопротивление системы должно быть увязано с заданными рабочими напорами в сети (п.3-4)»,
- пункт 11 – «тепловой узел должен быть оборудован приборами учета и контроля в соответствии с действующими СНиП и «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя»,
- пункт 12 – «проект присоединения должен быть разработан в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и согласован с ОАО «Тейковское ПТС»,
- пункт 13 – «строительство и монтаж должны вестись под техническим надзором ОАО «Тейковское предприятие тепловых сетей»,
- пункт 14 – «получить допуск в эксплуатацию системы отопления в Управлении «Ростехнадзора»,
- пункт 15 «прочие условия подключения», предусматривающий в подпунктах: 15.1 – «в точке подключения предусмотреть устройство тепловой камеры с установкой запорной арматуры на подключаемый объект», 15.2 – «выполнить расчет тепловой узла, один экземпляр расчета представить в ОАО «Тейковское ПТС», 15.3 – «заключить договор на теплоснабжение с ОАО «Тейковское ПТС»;
1.3.Привести технические условия от 02.09.2009, выданные МУ «Музей» (МУ «Музей истории города Тейково»), в соответствие с пунктом 10 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83, – увеличить срок действия названных технических условий не менее 2 лет с даты их выдачи.
2.О выполнении настоящего Предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.
Подписи членов Комиссии
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.