Приложение к Постановлению от 19.11.2010 г № 318 Положение
Положение об общем отделе администрации пестяковского муниципального района
1.Общие положения
1.1.Общий отдел администрации Пестяковского муниципального района (далее по тексту - общий отдел) образован в целях документационного, кадрового, организационного, информационно-технического функционирования администрации Пестяковского муниципального района.
1.2.В своей деятельности общий отдел руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом Пестяковского муниципального района, другими законодательными актами, Инструкцией по делопроизводству администрации Пестяковского муниципального района и настоящим Положением.
1.3.Общий отдел создается Постановлением Главы администрации Пестяковского муниципального района в соответствии со структурой аппарата администрации, подчиняется Главе администрации Пестяковского района (далее по тексту - Глава администрации) и функционирует за счет средств районного бюджета.
1.4.Общий отдел является структурным подразделением аппарата администрации Пестяковского муниципального района (далее по тексту - администрация района), не является юридическим лицом.
1.5.Общий отдел возглавляет начальник отдела администрации района, назначаемый на должность и увольняемый Главой администрации района, в соответствии с трудовым законодательством РФ.
1.6.Структура и численность работников общего отдела определяется штатным расписанием, утвержденным Распоряжением Главы администрации района.
1.7.Распределение обязанностей между работниками общего отдела осуществляет начальник общего отдела после согласования с Главой администрации района.
1.8.Работники отдела выполняют обязанности согласно должностным инструкциям, утвержденным Главой администрации района.
1.9.При осуществлении своих функций общий отдел взаимодействует с другими структурными подразделениями аппарата администрации района, Советом Пестяковского муниципального района, органами местного самоуправления, расположенными на территории муниципального района.
2.Основные задачи отдела
2.1.Обеспечение организации делопроизводства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Пестяковского муниципального района.
2.2.Осуществление контроля за своевременным исполнением, прохождением и качественным оформлением правовых документов отделами аппарата администрации района, анализ исполнительской дисциплины в отделах аппарата администрации района.
2.3.Обеспечение отбора, учета и сохранности документов, образующихся в деятельности администрации района, их архивное хранение экспертной комиссией (ЭК) по экспертизе документов, в том числе в структурных подразделениях аппарата администрации района.
2.4.Организация методической помощи в работе с документами структурным подразделениям администрации района.
2.5.Обеспечение режима доступа и использования служебной информации администрации района.
2.6.Участие в непосредственном управлении муниципальной службой муниципального образования "Пестяковский муниципальный район".
2.7.Участие в подборе кадров, создании резерва кадров муниципальной службы.
2.8.Организация обучения и повышения квалификации муниципальных служащих.
2.9.Организация подготовки и проведения аттестации.
2.10.Работа по исполнению наградного законодательства.
2.11.Организация и подготовка аппарата администрации района к проведению выборов, референдумов, публичных слушаний, оказание методической помощи избирательным комиссиям.
2.12.Техническое и организационное обеспечение деятельности Главы администрации района.
2.13.Обслуживание и обеспечение работоспособности ПК и оргтехники, используемой в аппарате администрации Пестяковского муниципального района.
2.14.Организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых Главой администрации района, организационная подготовка совещаний, заседаний, семинаров, встреч с населением района.
2.15.Организация проведения приема граждан по личным вопросам Главой администрации района.
2.16.Организация учебы по вопросам местного самоуправления со структурными подразделениями администрации района, главами администраций поселений района.
2.17.Анализ и внесение предложений Главе администрации района по совершенствованию деятельности структурных подразделений аппарата администрации района.
2.18.Сбор и обобщение, подготовка перспективного и текущих планов работы администрации района.
2.19.Сбор, обобщение, формирование общего отчета о деятельности администрации района за год.
2.20.Организация работы, взаимодействие с Почетными гражданами Пестяковского района.
2.21.Участие в организации работы по реализации Положения о пенсионном обеспечении лиц, проходивших муниципальную службу в органах местного самоуправления Пестяковского муниципального района.
2.22.Организация работы по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином и муниципальным служащим.
2.23.Правовое обеспечение деятельности администрации Пестяковского муниципального района.
2.24.Представление в установленном порядке интересов администрации района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах.
2.25.Методическое руководство и координация деятельности структурных подразделений администрации района по правовым вопросам.
3.Функции отдела
3.1.Организует, контролирует порядок ведения делопроизводства в аппарате администрации района.
3.2.Разрабатывает, внедряет новые технологические процессы работы с документами, способствующие повышению культуры работы с ними, сокращению сроков прохождения и исполнения документов, принимает меры по упорядочению состава документов, оптимизации документопотоков и документооборота в целом.
3.3.Проверяет качество оформления документов, предоставляемых на подпись Главе администрации района.
3.4.Оформляет, выпускает, хранит подлинники нормативно-правовых документов (Постановлений, Распоряжений и пр.) администрации района, обеспечивает их рассылку заинтересованным лицам и ознакомление с ними.
3.5.Ведет экспедиционную обработку, прием, регистрацию, учет, хранение, доставку и рассылку корреспонденции (входящей, исходящей, внутренней), в том числе переданной по специальным средствам связи, ведет справочную работу по ней.
3.6.Обеспечивает в общем отделе соответствующий режим доступа к документам и использования информации, содержащейся в них.
3.7.Организует контроль за своевременным исполнением документов, анализирует состояние исполнительской дисциплины.
3.8.Осуществляет методическое руководство и контроль за организацией документационного обеспечения в структурных подразделениях администрации Пестяковского муниципального района.
3.9.Разрабатывает и систематизирует сводную номенклатуру дел администрации района, формирует дела отдела и осуществляет контроль за формированием дел в структурных подразделениях.
3.10.Организует работу по приему Главой администрации района посетителей по личным вопросам, а также делопроизводство по обращениям граждан.
3.11.Осуществляет оперативный контроль исполнения заданий, полученных на совещаниях при Главе администрации района.
3.12.Организует техническое обслуживание созываемых Главой администрации совещаний и заседаний.
3.13.Организует экспертизу научной и практической ценности документов при их отборе на государственное хранение.
3.14.Осуществляет подготовку документов отдела к сдаче в районный архив.
3.15.Организует и проводит мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих администрации района.
3.16.Оформляет документы по вопросам замещения муниципальных должностей.
3.17.Организует и проводит работу аттестационных комиссий, оформляет документы при проведении аттестации.
3.18.Осуществляет ведение личных дел работников администрации района, вносит записи в трудовые книжки и карточки Т-2.
3.19.Ведет реестр муниципальных служащих.
3.20.Производит подсчет стажа муниципальной службы, дающего право на стажевые надбавки к должностному окладу и дополнительные ежегодные отпуска.
3.21.Составляет резерв кадров.
3.22.Готовит нормативно-правовые акты администрации района по вопросам организации прохождения муниципальной службы.
3.23.Занимается вопросами воинского учета и бронирования муниципальных служащих, являющихся военнообязанными.
3.24.Готовит материалы о награждении государственными наградами Российской Федерации в соответствии с требованиями наградного законодательства и подготавливает документы на присвоение звания "Почетный гражданин Пестяковского муниципального района".
3.25.Составляет график ежегодных отпусков муниципальных служащих и работников администрации района.
3.26.Ведет табельный учет рабочего времени сотрудников администрации района.
3.27.Контролирует соблюдение работниками аппарата администрации района Правил внутреннего трудового распорядка, состояние трудовой дисциплины.
3.28.Оформляет командировочные документы.
3.29.Осуществляет контроль за техническим состоянием и обеспечивает работоспособность ПК и оргтехники.
3.30.Осуществляет планирование работы администрации Пестяковского муниципального района путем обобщения планов работы ее структурных подразделений.
3.31.Ведет реестр муниципальных правовых актов на бумажном и электронном носителях.
3.32.Обеспечивает выпуск информационного бюллетеня "Муниципальный вестник".
3.33.Выполняет диспетчерские функции по рациональному использованию автотранспорта администрации.
3.34.Ведет и пополняет официальный сайт администрации района.
3.35.Контролирует состояние и содержание зданий и сооружений администрации района.
3.36.Осуществляет правовую экспертизу подготовленных структурными подразделениями администрации района проектов Постановлений, Распоряжений администрации района.
3.37.Правовая помощь структурным подразделениям администрации района при подготовке ими проектов муниципальных правовых актов, решений иных вопросов, где необходима юридическая консультация.
3.38.Представление интересов администрации в установленном законом порядке в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах.
3.39.Анализ и обобщение результатов рассмотрения судебных (в том числе арбитражного суда) дел, разработка предложений по повышению эффективности работы в данном направлении.
3.40.Осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию судебных документов, договоров, контрактов, соглашений, образовавшихся в ходе деятельности юридического отдела.
3.41.Осуществление учета и контроля за исполнением предписаний судебных актов, принятых в отношении администрации района.
3.42.Осуществление других функций в пределах установленных полномочий в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.43.Проведение семинаров по разъяснению действующего законодательства. Информирование специалистов администрации района о новых законах и нормативных актах.
4.Права и обязанности
4.1.Осуществлять проверку организации делопроизводства и контроля за исполнением документов в структурных подразделениях аппарата администрации района.
4.2.Запрашивать у руководителей структурных подразделений, муниципальных учреждений информацию, необходимую для исполнения функций контроля исполнения.
4.3.Вносить Главе администрации района предложения по совершенствованию форм и методов работы с документами.
4.4.Возвращать исполнителям на доработку документы, оформленные с нарушением установленных действующими инструкциями требований.
4.5.Проверять состояние организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, приема граждан в структурных подразделениях администрации района.
4.6.Запрашивать от структурных подразделений администрации района сведения, необходимые для анализа их деятельности.
4.7.Своевременно получать информацию о кадровых изменениях и перемещениях, об изменениях в штатном расписании администрации района и ее структурных подразделений.
4.8.Вносить в установленном порядке предложения Главе администрации района о совершенствовании работы в правовой сфере, вносить предложения об изменении, приостановлении либо отмене Постановлений или Распоряжений администрации района, не соответствующих Конституции РФ, федеральному и областному законодательству.
4.9.Возвращать исполнителям на доработку не соответствующие законодательству и (или) оформленные с нарушением установленных правил проекты документов, давать рекомендации по устранению выявленных недостатков.
4.10.Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, органами судебной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти РФ, расположенных на территории района, органами исполнительной власти Ивановской области.
4.11.Участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции общего отдела.
5.Ответственность
5.1.Начальник общего отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных отделу.
5.2.Специалисты отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
6.Изменения и дополнения
6.1.Изменения и дополнения в Положение об общем отделе администрации района вносятся на основании Постановления Главы администрации района.