Решение Ивановского УФАС России от 16.11.2010 г № Б/Н
О включении сведений о недобросовестном поставщике в Реестр
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Ивановского УФАС России) в составе:
при администрации городского округа Кинешма ; ООО «Дилижан» надлежащим образом было уведомлено, но на заседание Комиссии Ивановского УФАС России представители Общества не явились,
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ивановской области 01 ноября 2010 года от Администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее – заявитель), поступили материалы, свидетельствующие о признании ООО «Дилижан» уклонившимся от заключения муниципального контракта на выполнение работ по завершению строительства памятника участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС по улице 50-летия Комсомола в городе Кинешма (далее – муниципальный контракт) в соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Ивановским УФАС России, на основании ч. 8 ст. 19 Закона о размещении заказов и ч. 12 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении Положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» (далее – Постановление), было решено провести проверку факта уклонения ООО «Дилижан» от заключения контракта.
Рассмотрев представленные заявителем и уполномоченным органом документы, заслушав представителя лица, участвующего в заседании Комиссии Ивановского УФАС России на предмет решения вопроса о включении сведений относительно ООО «Дилижан» в реестр недобросовестных поставщиков, либо отказе о включении таких сведений в указанный реестр, было установлено следующее.
В сентябре 2010 года Администрацией городского округа Кинешма Ивановской области в лице отдела муниципального заказа администрации городского округа Кинешма Ивановской области (далее – уполномоченный орган) на официальном сайте (www.admkineshma.ru) было размещено извещение о проведении запроса котировок на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по завершению строительства памятника участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС по улице 50-летия Комсомола в городе Кинешма.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 190 от 01.10.2010 года на участие в запросе котировок на выполнение работ по завершению строительства памятника участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС по улице 50-летия Комсомола в городе Кинешма ООО «Дилижан» (далее – победитель) было признано победителем запроса котировок на право заключения муниципального контракта.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе котировок передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Во исполнение обязанности, установленной ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов, заказчик передал протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект муниципального контракта победителю, что подтверждается письмом Отдела муниципального заказа администрации городского округа Кинешма Ивановской области № 176 от 04.10.2010 года.
На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представитель уполномоченного органа пояснила, что 21.10.2010 года в адрес уполномоченного органа от ООО «Дилижан» поступило письмо, в котором содержалась информация об отказе ООО «Дилижан» от заключения муниципального контракта, ввиду отсутствия у ООО «Дилижан» денежных средств на приобретение материалов для выполнения работ по муниципальному контракту (плиты - черный гранит) по стоимости указанной в сметной документации. Учитывая изложенное, Общество пояснило что, не имеет возможности выполнить данные работы.
В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона о размещении заказов, в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Учитывая изложенное, Комиссия Ивановского УФАС России полагает, что признание победителя в проведении запроса котировок ООО «Дилижан» уклонившимся от заключения муниципального контракта является обоснованным.
В соответствии с ч.8 ст.19 Закона о размещении заказов в случае подтверждения факта уклонения участника размещения заказа от заключения контракта уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти осуществляет размещение сведений, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в реестре недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней со дня подтверждения указанного факта.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 17, 19 Закона о размещении заказов Комиссия Ивановского УФАС России,
Решила:
1.Сведения, представленные Администрации городского округа Кинешма Ивановской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дилижан» (ИНН № 3703014605; юридический адрес: 155800, РФ, Ивановская область, г. Кинешма, ул. Красноветкинская, д. 21-а, к. 34) включить в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением от заключения муниципального контракта сроком на два года.
2.Датой включения сведений в отношении «Дилижан» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные законом.
Подписи членов Комиссии