• Главная
• Приложения
• 2010
• Ноявбрь
• 15
• Приложение к Постановлению от 15.11.2010 г № 587 Регламент

Приложение к Постановлению от 15.11.2010 г № 587 Регламент

Регламент исполнения муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд шуйского муниципального района" I. общие положения 1. наименование муниципальной функции

1.1.В соответствии с настоящим административным регламентом (далее - Административный регламент) осуществляется муниципальная функция "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района" (далее - муниципальная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее - участники размещения заказа).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении администрацией Шуйского муниципального района в лице отдела социально-экономического развития функции уполномоченного органа по размещению заказа для муниципальных нужд Шуйского муниципального района (далее - размещение заказа).
1.3.В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия, термины, определения и сокращения в значениях, определенных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о размещении заказов):
Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления Шуйского муниципального района, бюджетные учреждения и иные получатели бюджетных средств;
Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени Шуйского муниципального района в целях обеспечения муниципальных нужд Шуйского муниципального района (далее - муниципальный контракт);
Заявка на участие в конкурсе (аукционе) - письменное подтверждение согласия участника размещения заказа участвовать в конкурсе (аукционе) на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса (аукциона) и конкурсной документации (документации об аукционе), поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией (документацией об аукционе);
Единая комиссия - комиссия, созданная уполномоченным органом для проведения конкурсных (аукционных) процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Шуйского муниципального района;
Конкурсная документация (документация об аукционе) - документация, утвержденная уполномоченным органом и заказчиком, содержащая сведения о порядке проведения конкурса (аукциона), предусмотренные законодательством Российской Федерации;
Лот - относительно самостоятельная часть предмета конкурса (аукциона), на которую в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта;
Открытые торги - проводимые уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков Шуйского муниципального района в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов процедуры по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района в форме открытого конкурса (аукциона);
Открытый аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта (далее - аукцион);
Открытый конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер (далее - конкурс);
Запрос котировок - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта;
Официальное печатное издание - в соответствии с решением Шуйского районного Совета от 30 марта 2006 года N 16 "О муниципальном заказе Шуйского муниципального района" - газета "Шуйские известия" (далее - официальное печатное издание);
Официальный сайт - информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области - www.ivadm.ivanovo.ru (далее - официальный сайт);
Размещение заказов для муниципальных нужд - осуществляемые в порядке, установленном действующим законодательством, действия муниципальных заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района;
Руководитель уполномоченного органа - заместитель главы по экономической политике - председатель Комитета по управлению имуществом администрации Шуйского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и своей должностной инструкцией;
Специалист по размещению муниципального заказа - муниципальный служащий - работник отдела социально-экономического развития, осуществляющий деятельность в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии со своей должностной инструкцией;
Уполномоченный орган - администрация Шуйского муниципального района в лице отдела социально-экономического развития Шуйского муниципального района постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 20.03.2009 N 149 "О внесении изменений в постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 01.11.2008 N 501 "О реализации функций по размещению заказов для нужд Шуйского муниципального района" определена уполномоченным на осуществление функции по размещению заказов для муниципальных нужд Шуйского муниципального района путем проведения торгов в форме открытых конкурсов (аукционов), запроса котировок цен для муниципальных заказчиков Шуйского муниципального района;
Участник размещения заказа - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение муниципального контракта;
Электронный документ - документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".
2.Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно осуществляющего муниципальную функцию
2.1.Муниципальную функцию осуществляет администрация Шуйского муниципального района в лице отдела социально-экономического развития администрации Шуйского муниципального района.
3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих осуществление муниципальной функции
3.1.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в действующей редакции);
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении положения о пользовании официальными сайтами в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 978 "Об утверждении правил принятия решений о заключении долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 236-р "Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона";
Решением Шуйского районного Совета Ивановской области от 31.10.2008 N 108 "Об утверждении Положения о формировании, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории Шуйского муниципального района";
Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 30.12.2008 N 649 "Об утверждении Перечня муниципальных заказчиков на 2009 год";
Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 06.03.2009 N 118 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 12.01.2009 N 3";
Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 20.03.2009 N 149 "О внесении изменений в Постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 01.11.2008 N 501 "О реализации функций по размещению заказов для нужд Шуйского муниципального района";
Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 20.03.2009 N 150 "О реализации функций по размещению заказов для нужд Шуйского муниципального района";
Постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 24.04.2009 N 240 "О Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд Шуйского муниципального района";
иными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, постановлениями и распоряжениями главы Шуйского муниципального района, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения муниципальных нужд.
4.Результат исполнения уполномоченным органом
муниципальной функции
4.1.Конечными результатами исполнения муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района являются:
а) выявление победителя конкурса, аукциона, запроса котировок цен и передача копии протокола рассмотрения заявок либо протокола оценки и сопоставления заявок, поданных на участие в конкурсе, копии протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, копии протокола аукциона, копии протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок муниципальному заказчику для заключения муниципального контракта;
б) отказ от проведения конкурса или аукциона;
в) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.
5.Описание физических и юридических лиц, имеющих право
в соответствии с законодательством Российской Федерации,
взаимодействующих с уполномоченным органом при исполнении
муниципальной функции
5.1.При осуществлении уполномоченным органом муниципальной функции с ним взаимодействуют представители участников размещения заказа, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
Финансирование расходов по исполнению муниципальной функции осуществляется за счет средств бюджета Шуйского муниципального района.
1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
1.1.Информацию о порядке исполнения муниципальной функции уполномоченным органом можно получить:
а) непосредственно в уполномоченном органе;
б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
в) в сети Интернет на официальном сайте Правительства Ивановской области для размещения информации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - www.ivadm.ivanovo.ru и официальном сайте администрации Шуйского муниципального района - www.shrn.ru;
г) из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района - газете "Шуйские известия".
1.2.Уполномоченный орган находится по адресу:
155900, г. Шуя, пл. Ленина, 7, кабинет 1;
телефон/факс: 8 (49351) 4-33-75;
адрес электронной почты: konkurs@shrn.ru.
1.2.1.Уполномоченный орган имеет:
Территориальных подразделений уполномоченный орган не имеет.
1.2.2.График работы уполномоченного органа: с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ежедневно с понедельника по четверг, в пятницу - с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут; перерыв на обед - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут; выходные дни - суббота, воскресенье.
1.2.3.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты уполномоченного органа подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.При исполнении правил, предусмотренных подпунктом 1.2.3 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, Единой комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона).
1.4.На официальном сайте Правительства Ивановской области - www.ivadm.ivanovo.ru "муниципальный заказ" и официальном сайте администрации Шуйского муниципального района - www.shrn.ru в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и настоящим Административным регламентом, размещается следующая информация:
1.4.1.Информация о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района: извещения о проведении конкурса (аукциона), запросе котировок, конкурсная документация (документация об аукционе), извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона), изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), извещения об отказе от проведения конкурса (аукциона), разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе), протоколы вскрытия конвертов с заявками участников размещения заказа, поданными на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе (аукционе), протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукционов, протокол рассмотрения о оценки запроса котировок цен;
1.4.2.Сведения о жалобах, поступивших на действия уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии при проведении процедур размещения заказа, а также сведения о результатах рассмотрения жалоб;
1.4.3.Текст настоящего Административного регламента;
1.4.4.Контактная информация уполномоченного органа: сведения о контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты уполномоченного органа.
1.5.В официальном печатном издании - газете "Шуйские известия" уполномоченным органом опубликовывается в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и настоящим Административным регламентом, следующая информация: извещения о проведении конкурса (аукциона), извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона), изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), извещения об отказе от проведения конкурса (аукциона), протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукционов.
2.Сроки исполнения муниципальной функции
2.1.Сроки исполнения уполномоченным органом муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района приводятся в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.Приостановление исполнения муниципальной функции
3.1.Исполнение муниципальной функции приостанавливается при подаче жалобы на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа, Единой комиссии с момента принятия жалобы к рассмотрению до рассмотрения ее по существу.
При этом уведомление органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, выданное в письменной форме муниципальному заказчику, уполномоченному органу, Единой комиссии, является для них обязательным.
4.Требования к местам исполнения муниципальной функции
4.1.Рабочее помещение уполномоченного органа располагается в административном здании по адресу: г. Шуя, пл. Ленина, 7, кабинет N 1.
4.2.Местами приема представителей муниципальных заказчиков являются рабочие помещения руководителя уполномоченного органа, специалиста уполномоченного органа (кабинет N 1).
5.Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции документов, предоставляемых муниципальными заказчиками в уполномоченный орган, и порядке их предоставления
5.1.Для проведения процедуры торгов в форме конкурса (аукциона) по размещению заказа для обеспечения муниципальных нужд, размещения заказа способом запроса котировок муниципальным заказчиком в уполномоченный орган предоставляется заявка на проведение торгов в форме конкурса (аукциона) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Шуйского муниципального района (далее - заявка), к которой прилагается техническая часть конкурсной документации (документации об аукционе), запрос котировок и проект муниципального контракта. Требования к заявке и прилагаемым к ней документам устанавливаются в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов.
5.1.2.В содержание заявки входят: реквизиты муниципального заказчика: адрес, телефон/факс, e-mail, контактное лицо; наименование поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ, оказываемых услуг; начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта (цены лота); обоснование порядка формирования начальной (максимальной) цены контракта; требования к поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам, место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; источник финансирования заказа; форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; критерии оценки заявок на участие в конкурсе; требования к участникам размещения заказа, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов; предлагаемый размер обеспечения заявки на участие в торгах, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком требования обеспечения заявки на участие в процедуре закупки; предлагаемый размер обеспечения исполнения муниципального контракта.
5.1.3.Техническая часть конкурсной документации (документации об аукционе) должна содержать: наименование закупаемых товаров (работ, услуг); количество закупаемых товаров, перечень, объем, работ (услуг); место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); сроки (периоды) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг); общие требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам); технические требования к выполняемым работам (оказываемым услугам); требования к безопасности к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам); порядок приемки-сдачи поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг); требования к сроку и объему гарантии на поставляемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги); условия привлечения субпоставщиков (субподрядчиков, субисполнителей); правовое регулирование приобретения и использования поставляемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг); условия об авторских правах на объекты интеллектуальной собственности, производимые при выполнении работ, оказании услуг; иные требования к поставляемым товарам (выполняемым работам, оказываемым услугам) по усмотрению государственного заказчика.
5.1.4.Проект муниципального контракта должен содержать следующие положения: предмет муниципального контракта; условия исполнения муниципального контракта, а также ответственность за их неисполнение; цена муниципального контракта; условие о возможности изменения цены муниципального контракта и количества товаров, работ, услуг в ходе его исполнения, если это предусмотрено законодательством о размещении заказов; порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; условия оплаты; порядок расторжения муниципального контракта; порядок приемки товаров, работ, услуг и другие условия исполнения муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Информация о перечне необходимых для исполнения муниципальной функции документов, предоставляемых участниками размещения заказа в уполномоченный орган, и порядке их предоставления
6.1.Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку на участие в конкурсе, в том числе в форме электронного документа;
б) заявку на участие в аукционе, в том числе в форме электронного документа;
в) заявку на запрос котировок цен;
г) заявление на предоставление конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе в форме электронного документа;
д) запрос на разъяснение конкурсной документации (документации об аукционе), в том числе в форме электронного документа;
е) запрос, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении результатов конкурса (аукциона), запроса котировок.
6.1.2.Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
6.1.3.Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
6.1.4.Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученных не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта, о цене единицы товара, услуги в случае, если при размещении заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, на оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для государственных нужд конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при проведении конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг заказчиком, уполномоченным органом указаны в конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, в случаях, предусмотренных конкурсной документацией. При этом не допускается требовать предоставления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
4) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;
в) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.
6.1.5.Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена в уполномоченный орган в срок и по форме, установленной документацией об аукционе.
6.1.6.Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа, установленной документацией об аукционе.
6.1.7.Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученных не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг;
3) в случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
4) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
в) документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
г) копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копию акта приемки объекта капитального строительства, за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство, - в случае, если в документации об аукционе уполномоченным органом установлено требование выполнения участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
6.1.8.Заявка на участие в запросе котировок подается в письменной форме или в форме электронного документа, установленной в извещении о проведении запроса котировок цен.
6.1.9.Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ;
4) согласие участника размещения заказа исполнить условия контракта, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи).
6.1.10.При исполнении муниципальной функции участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа уполномоченным органом должны быть направлены:
а) конкурсная документация (документация об аукционе) в письменной форме, на основании письменного заявления участника размещения заказа бесплатно (в случае поступления такого заявления участника размещения заказа в форме электронного документа конкурсная документация (документация об аукционе) предоставляется в форме электронного документа бесплатно);
б) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании письменного запроса участника размещения заказа о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе) в письменной форме, а при поступлении такого запроса в форме электронного документа - разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) в форме электронного документа;
в) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе) участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (заказными письмами либо в форме электронного документа);
г) расписка в получении заявки на участие в конкурсе (аукционе) по требованию участника размещения заказа;
д) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), поданной в электронной форме (письменно либо в форме электронного документа);
е) разъяснение результатов конкурса (аукциона), запроса котировок на основании письменного запроса участника размещения заказа, в том числе запроса в форме электронного документа;
ж) извещение об отказе от проведения конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе);
з) уведомление о принятом Единой комиссией решении о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе).
III.Административные процедуры
Исполнение муниципальной функции уполномоченным органом включает в себя административные процедуры:
1) Проведение уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.
2) Проведение уполномоченным органом по заявкам муниципальных заказчиков процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого аукциона.
3) Размещение заказа путем запроса котировок.
2.Административные процедуры по проведению торгов в форме открытого конкурса
2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки от муниципального заказчика на размещение муниципального заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса.
Муниципальные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме конкурса.
2.2.Прием заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа Шуйского муниципального района.
Специалист по размещению муниципального заказа регистрирует в установленном порядке заявку на размещение заказа, представленную муниципальным заказчиком на бумажном носителе, передает руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
2.3.Проверка заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа Шуйского муниципального района на предмет соответствия законодательству о размещении заказов.
Основанием проведения административной процедуры является письменная резолюция руководителя уполномоченного органа.
Специалист по размещению муниципального заказа рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным действующим законодательством о размещении заказов, при этом:
а) в случае выявления несоответствия содержания заявки установленным требованиям подготавливает проект письма муниципальному заказчику о необходимости доработки заявки и передает проект письма руководителю уполномоченного органа на подписание;
б) в случае соответствия заявки установленным требованиям подготавливает извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию и передает их руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
2.4.Руководитель уполномоченного органа, в случае если заявка оформлена с нарушением установленных требований, подписывает письмо муниципальному заказчику о необходимости доработки заявки.
2.5.Руководитель уполномоченного органа, в случае если форма, содержание и срок подачи заявки соответствуют установленным требованиям, утверждает конкурсную документацию и передает ее на утверждение муниципальному заказчику.
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней со дня поступления заявки муниципального заказчика.
2.6.Опубликование в официальном печатном издании извещения о проведении конкурса, размещение на официальном сайте извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.
Основанием для начала административной процедуры является утверждение конкурсной документации.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит проект сопроводительного письма в официальное печатное издание и на официальный сайт Правительства Ивановской области.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные письма, специалист отдела социально-экономического развития направляет соответственно извещение о проведении конкурса в официальное печатное издание для опубликования, извещение и конкурсную документацию - на официальный сайт Правительства Ивановской области.
Максимальный срок выполнения действий - не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.7.Отказ от проведения конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган соответствующего уведомления от муниципального заказчика либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
Решение об отказе от проведения конкурса может быть принято не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа в установленном порядке регистрирует уведомление муниципального заказчика об отказе от проведения конкурса в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает уведомление руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проект извещения об отказе от проведения конкурса и сопроводительного письма в официальное печатное издание и на официальный сайт Правительства Ивановской области.
Руководитель уполномоченного органа подписывает сопроводительные письма.
Специалист по размещению муниципального заказа направляет в официальное печатное издание сопроводительное письмо и извещение об отказе от проведения конкурса для опубликования, направляет в отдел информационно-аналитического обеспечения сопроводительное письмо и извещение об отказе от проведения конкурса для размещения на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
Специалист по размещению муниципального заказа:
а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указан почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа);
в) готовит проекты соответствующих уведомлений всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные уведомления, специалист по размещению муниципального заказа направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект уведомления о необходимости возврата участникам размещения заказа денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, и передает на рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист по размещению муниципального заказа направляет его в отдел учета и отчетности.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.8.Предоставление конкурсной документации.
Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица - участника размещения заказа, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации.
Специалист по размещению муниципального заказа регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении конкурсной документации в журнале регистрации входящей корреспонденции, подготавливает проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа предоставляет конкурсную документацию лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня с момента получения соответствующего заявления участника размещения заказа.
2.9.Разъяснение положений конкурсной документации.
Основанием для начала административной процедуры является поступивший в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации.
Специалист по размещению муниципального заказа регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации в журнале входящей корреспонденции и передает его на рассмотрение руководителю.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа на основании письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит разъяснение положений конкурсной документации.
Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма, подписываемого руководителем уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет разъяснения участнику размещения заказа, подавшему соответствующий запрос.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 2 рабочих дней со дня поступления запроса от участника размещения заказа, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа направляет разъяснения с сопроводительным письмом на официальный сайт Правительства Ивановской области и официальный сайт администрации Шуйского муниципального района с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 1 рабочего дня со дня подписания письма о разъяснении конкурсной документации.
2.10.Внесение изменений в извещение о проведении конкурса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до наступления срока внесения изменений в конкурсную документацию, определенного действующим законодательством о размещении заказов, предложения от муниципального заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
При внесении изменений в извещение о проведении конкурса срок подачи заявок на участие в конкурсе продляется так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
Специалист по размещению муниципального заказа в установленном порядке регистрирует поступившее от муниципального заказчика предложение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает на рассмотрение руководителю.
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проект извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и передает на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день со дня поступления предложения от муниципального заказчика о внесении изменений в извещение о проведении конкурса.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанный документ.
2.11.Опубликование извещения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.
2.12.Внесение изменений в конкурсную документацию.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня до наступления срока внесения изменений в конкурсную документацию, определенного действующим законодательством о размещении заказов, заявки о внесении изменений в конкурсную документацию от муниципального заказчика либо соответствующее решение руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
При внесении изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок составлял не менее чем двадцать дней.
Специалист по размещению муниципального заказа регистрирует в установленном порядке заявку муниципального заказчика о внесении изменений в конкурсную документацию в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает руководителю на рассмотрение.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа по письменной резолюции руководителя уполномоченного органа готовит проекты извещения о внесении изменений в конкурсную документацию, сопроводительного письма в официальное печатное издание, сопроводительного письма на официальный сайт Правительства Ивановской области, сопроводительного письма участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
Максимальный срок выполнения действий - в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявки муниципального заказчика, соответствующего решения руководителя уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные документы.
2.13.Опубликование извещения о внесении изменений в конкурсную документацию в официальном печатном издании и размещение такого извещения на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
2.14.Специалист по размещению муниципального заказа направляет изменения в конкурсную документацию с сопроводительными письмами или в форме электронного документа всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
2.15.Прием уполномоченным органом заявок на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа:
а) регистрирует в журнале регистрации заявок, поданных на участие в конкурсе, каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в конкурсе (конверт с изменениями в заявку на участие в конкурсе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, при этом фиксирует дату, время, способ подачи и реестровый номер заявки;
б) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе) с указанием даты и времени его получения;
в) при получении заявки на участие в конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа их получение.
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут с момента получения конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями в заявку на участие в конкурсе).
2.16.Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.17.Прекращение приема заявок на участие в конкурсе.
По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса, специалист по размещению муниципального заказа прекращает прием заявок на участие в конкурсе.
2.18.Возвращение заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку.
Участник размещения заказа вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время, до момента вскрытия Единой комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
При получении от участника размещения заказа уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа регистрирует в журнале получения заявок уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа по письменному поручению руководителя уполномоченного органа подготавливает проект сопроводительного письма о возвращении заявки на участие в конкурсе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет его и саму заявку участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее следующего дня с момента поступления уведомления от участника размещения заказа об отзыве заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа подготавливает проект уведомления о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист по размещению муниципального заказа направляет его в отдел учета и отчетности.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня поступления в уполномоченный орган уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
2.19.Возвращение заявок на участие в конкурсе, поданных позднее дня и времени, указанного в извещении о проведении конкурса.
Специалист по размещению муниципального заказа, в случае получения заявок на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
б) готовит проекты писем участникам размещения заказа о возвращении без рассмотрения заявок на участие в конкурсе, поданных после окончания приема заявок.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные письма, специалист по размещению муниципального заказа направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действий - в день получения заявки на участие в конкурсе, поданной с опозданием.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа подготавливает проект уведомления о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, который подал заявку на участие в конкурсе с опозданием.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист по размещению муниципального заказа направляет его в отдел учета и отчетности.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, поданным с опозданием.
2.20.Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении конкурса, вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
При этом Единая комиссия перед началом заседания Единой комиссии проводит их регистрацию в ведомости регистрации участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или их представителей.
Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам - перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, Единая комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Указанные действия выполняются непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили в уполномоченный орган до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и объявляет:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения муниципального контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
Единая комиссия заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе вышеназванные сведения.
2.21.В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику в порядке, установленном пунктом 2.19 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
2.22.Единая комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе информация об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе. Указанная информация вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Все присутствующие члены Единой комиссии, муниципальный заказчик подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действий - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.23.Уполномоченный орган во время заседания Единой комиссии осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит сопроводительное письмо и протокол для размещения на официальном сайте.
Руководитель уполномоченного органа подписывает сопроводительное письмо.
Максимальный срок выполнения действия - на следующий день после подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.24.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры является наступление времени и даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом о размещении заказов, и на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса;
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом о размещении заказов.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, Единая комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действий - не более 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
2.25.Единая комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота. Указанная информация вносится в протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Все присутствующие на заседании члены Единой комиссии, муниципальный заказчик подписывают данный протокол.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.26.Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Основанием для начала административного действия является подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит сопроводительное письмо на официальный сайт Правительства Ивановской области и официальный сайт администрации Шуйского муниципального района и представляет руководителю уполномоченного органа на подпись.
Специалист по размещению муниципального заказа направляет сопроводительное письмо и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальный сайт.
Максимальный срок выполнения действий - в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.27.Направление уведомлений участникам размещения заказа о принятых Единой комиссией решениях.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит проекты уведомлений участникам размещения заказа о принятых Единой комиссией решениях.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные уведомления, специалист по размещению муниципального заказа направляет их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, а также участникам размещения заказа, которым отказано в допуске к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.28.В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект уведомления муниципальному заказчику о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, не допущенным к участию в конкурсе, и представляет на подпись руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист по размещению муниципального заказа направляет его муниципальному заказчику.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.29.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единая комиссия присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
В случае если в извещении о проведении конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Единая комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.30.Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах.
Все присутствующие члены Единой комиссии, муниципальный заказчик подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.31.Опубликование протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании и размещение такого протокола на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и текущий день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.32.В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект уведомления о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам размещения заказа, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, и представляет на подписание руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное уведомление, специалист по размещению муниципального заказа направляет его в отдел учета и отчетности.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.33.Разъяснение результатов конкурса.
Основанием начала административного действия является поступление запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса.
Разъяснение результатов конкурса оформляется официальным письмом о разъяснении результатов конкурса, подписываемым руководителем уполномоченного органа.
Специалист по размещению муниципального заказа регистрирует поступивший запрос о разъяснении результатов конкурса в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает на рассмотрение руководителю.
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит проект письма о разъяснении результатов конкурса и передает его на подпись руководителю уполномоченного органа.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет его участнику конкурса, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действий - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
2.34.Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:
а) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса;
б) заявок на участие в конкурсе;
в) конкурсной документации;
г) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации;
д) аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
При этом специалист по размещению муниципального заказа формирует указанные документы в дело.
Срок хранения - 3 года.
2.35.Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе муниципальному заказчику.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный и размещенный в установленном порядке на официальном сайте протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Специалист по размещению муниципального заказа передает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе муниципальному заказчику.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
2.36.Признание конкурса несостоявшимся и применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Основанием для начала административной процедуры является:
а) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, содержащий информацию о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, - протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, содержащий информацию о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе);
б) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащий информацию о решении Единой комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, и о признании конкурса несостоявшимся;
в) протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащий информацию о решении Единой комиссии о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.
2.37.В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.36 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект сопроводительного письма муниципальному заказчику и копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное сопроводительное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет его и копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе муниципальному заказчику.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.38.В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.36 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента, уполномоченный орган выполняет действия, предусмотренные пунктом 2.37, при этом муниципальному заказчику направляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
2.39.В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, Единая комиссия вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе, рассматривает указанную заявку и осуществляет иные действия в порядке, установленном Федеральным законом о размещении заказов и пунктами 2.25 - 2.29 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
Специалист по размещению муниципального заказа готовит проект сопроводительного письма муниципальному заказчику.
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное сопроводительное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет его и копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе для заключения муниципального контракта с единственным участником конкурса муниципальному заказчику.
При этом специалист по размещению муниципального заказа в течение 1 рабочего дня, следующего за подписанием протокола рассмотрения заявок в конкурсе, направляет в отдел учета и отчетности уведомление о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, единственному участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе.
3.Административные процедуры по проведению торгов в форме открытого аукциона
3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки муниципального заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона. Муниципальные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона.
3.2.Прием заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа Шуйского муниципального района осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.3.Рассмотрение заявки муниципального заказчика и иных документов, необходимых для проведения уполномоченным органом процедур размещения заказа на предмет соответствия законодательству о размещении заказов, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.3 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.4.Опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном издании и размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте осуществляются в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.5.Отказ от проведения аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.7 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом решение об отказе от проведения аукциона принимается не позднее чем за 10 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
3.6.Предоставление документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.8 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.7.Разъяснение положений документации об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.9 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.8.Внесение изменений в извещение о проведении аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.10 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При внесении изменений в извещение о проведении аукциона срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
3.9.Опубликование извещения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в официальном печатном издании и размещение такого извещения на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.10.Внесение изменений в документацию об аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.12 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При внесении изменений в документацию об аукционе срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе срок подачи заявок составлял пятнадцать дней.
При этом решение о внесении изменений в документацию в аукционе может быть принято не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.11.Опубликование извещения о внесении изменений в документацию об аукционе в официальном печатном издании и размещение такого извещения на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.6 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и 1 день со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе.
3.12.Направление изменений в документацию об аукционе участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.14 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.13.Прием уполномоченным органом заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.15 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). При этом внесение изменений в заявку на участие в аукционе не допускается.
3.14.Прекращение приема заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.17 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.15.Возвращение заявки на участие в аукционе участнику размещения заказа, отозвавшему заявку, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.18 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, вправе отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанных в документации об аукционе.
3.16.Возвращение без рассмотрения заявок на участие в аукционе, поданных после окончания срока приема заявок, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.19 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.17.Рассмотрение заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.26 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действия - не более 10 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
3.18.Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.26 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать: сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе этого участника размещения заказа, положений такой заявки на участие в аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об аукционе, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе ему в допуске к участию в аукционе.
3.19.Размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.27 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.20.Направление уведомлений участникам размещения заказа о принятых Единой комиссией решениях по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.28 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.21.В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.29 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.22.Проведение аукциона.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный членами Единой комиссии и муниципальным заказчиком протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и наступление даты и времени проведения аукциона, указанных в извещении о проведении аукциона.
Уполномоченный орган обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе. В аукционе могут участвовать только те участники размещения заказа, которые были признаны участниками аукциона. Электронная форма участия в аукционе не допускается.
Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона. Во избежание накладок технического характера участник размещения заказа, желающий осуществлять аудио- и видеозапись аукциона, должен согласовать свои действия с Единой комиссией.
Аукцион проводится в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе.
Единая комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует в листе регистрации участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей (в случае проведения аукциона по нескольким лотам - перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей).
При этом Единая комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, присутствующих участников аукциона и их представителей. Представители участников аукциона должны представить доверенность, выданную от имени участника аукциона.
При регистрации участники аукциона или их представители получают от Единой комиссии карточки с номерами (далее - карточки). Карточку вправе получить только участник аукциона - физическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель) либо один представитель участника аукциона - юридического лица. Каждым участником аукциона может быть получена только одна карточка. Одно и то же лицо не может быть представителем 2-х и более участников аукциона. Лицо не может быть представителем какого-либо участника аукциона, если это лицо само по себе является участником аукциона.
Председатель или иной член Единой комиссии по его поручению объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам аукциона правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене муниципального контракта, величину понижения начальной (максимальной) цены контракта ("шаг аукциона"). В случае, если в извещении о проведении аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона председатель Единой комиссии сообщает о наличии таких участников аукциона.
Аукцион проводится аукционистом, выбранным из числа членов Единой комиссии путем открытого голосования членов Единой комиссии большинством голосов.
Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона и в документации об аукционе, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены контракта. При этом в случае, если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, документации об аукционе, на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, начальной цены единицы услуги.
В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта.
Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в документации об аукционе, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене. Предложение участника аукциона (представителя участника аукциона) принимается и фиксируется, если оно поступило не позднее окончания произнесения третьего объявления аукционистом цены контракта.
Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, в документации об аукционе, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена.
Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.
Во время процедуры аукциона Единая комиссия самостоятельно или по просьбе участника аукциона может принять решение о приостановке проведения аукциона и объявлении перерыва.
Продолжительность перерыва в проведении аукциона - не менее 10 минут, но не более 30 минут.
Перерыв в проведении аукциона может быть объявлен Единой комиссией не более 2-х раз.
Во время всей процедуры аукциона (включая перерыв) участникам аукциона (их представителям) запрещается вступать в переговоры между собой.
Пользование участниками аукциона во время проведения аукциона средствами мобильной связи запрещается.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта и чей номер карточки был назван аукционистом последним, за исключением следующих случаев:
а) если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг по открытию и ведению банковских счетов, осуществлению расчетов по этим счетам цена контракта снижена до нуля и аукцион проводится на продажу права заключить муниципальный контракт, победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену права заключить муниципальный контракт;
б) если в документации об аукционе указана общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию (при размещении заказа на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования), начальная (максимальная) цена единицы услуги (при размещении заказа на оказание услуг связи, юридических услуг), аукцион проводится путем снижения общей начальной (максимальной) цены запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, начальной цены единицы услуги, указанной в документации об аукционе, на "шаг аукциона", победителем признается лицо, предложившее наиболее низкую общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предусмотренных в перечне, указанном в документации об аукционе, наиболее низкую цену услуги. При этом до заключения муниципального контракта на техническое обслуживание и (или) на ремонт техники, оборудования победителем аукциона определяется цена каждой запасной части к технике, к оборудованию, предусмотренной в перечне запасных частей к технике, к оборудованию, содержащемся в документации об аукционе, при этом общая цена запасных частей к технике, к оборудованию не должна превышать общую цену запасных частей к технике, к оборудованию, предложенную победителем аукциона.
3.23.Специалист по размещению муниципального заказа ведет протокол аукциона и осуществляет аудиозапись проведения аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта (цене лота), наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Руководитель уполномоченного органа, все присутствующие члены Единой комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 3.23 и 3.24 подраздела 3 раздела III настоящего Административного регламента, - в день проведения аукциона.
3.24.Опубликование протокола аукциона в официальном печатном издании и размещение такого протокола на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.7 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
При этом максимальный срок выполнения действий составляет соответственно 5 рабочих дней и не более 1 дня, следующего за подписанием протокола аукциона.
3.25.В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.33 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.26.Разъяснение результатов аукциона осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.34 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.27.Уполномоченный орган осуществляет хранение следующих документов:
а) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
б) заявок на участие в аукционе;
в) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
г) аудиозаписи аукциона.
При этом специалист по размещению муниципального заказа формирует указанные документы в дело.
Срок хранения - 3 года.
3.28.Направление протокола аукциона муниципальному заказчику осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.36 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
3.29.Признание аукциона несостоявшимся и применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Основанием для начала административной процедуры является:
а) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае, если не было подано ни одной заявки на участие в аукционе по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе (в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства)), либо в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе в отношении этого лота.
б) протокол аукциона в случае, если в аукционе участвовал один участник, или в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), причем "шаг аукциона" был снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
3.30.В случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3.29 подраздела 3 раздела III настоящего Административного регламента, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект сопроводительного письма муниципальному заказчику и копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Руководитель уполномоченного органа подписывает сопроводительное письмо муниципальному заказчику.
Специалист по размещению муниципального заказа направляет сопроводительное письмо муниципальному заказчику и копию протокола рассмотрения заявок на аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.31.Если Единой комиссией вынесено решение о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, специалист по размещению муниципального заказа готовит проект сопроводительного письма муниципальному заказчику с указанием о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанному участником аукциона (в течение 5 рабочих дней после заключения ним муниципального контракта).
Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное сопроводительное письмо, специалист по размещению муниципального заказа направляет его и копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе муниципальному заказчику.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.32.В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник, уполномоченный орган выполняет действия, предусмотренные пунктом 3.31 подраздела 3 раздела III настоящего Административного регламента. При этом муниципальному заказчику направляется протокол аукциона.
3.33.В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" был снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, уполномоченный орган осуществляет действия, предусмотренные пунктом 3.31 подраздела 3 раздела III настоящего Административного регламента. При этом муниципальному заказчику направляется протокол аукциона.
4.Административные процедуры по размещению заказа путем запроса котировок цен
4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявки муниципального заказчика на размещение заказа путем запроса котировок цен.
Муниципальные заказчики на основе Плана-графика размещения заказа составляют и направляют в уполномоченный орган заявку на размещение заказа путем запроса котировок цен.
4.2.Прием заявки муниципального заказчика на размещение муниципального заказа Шуйского муниципального района осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.2 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
4.3.Рассмотрение заявки муниципального заказчика и иных документов, необходимых для проведения уполномоченным органом процедур размещения заказа на предмет соответствия законодательству о размещении заказов, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.3 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
4.4.Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и проекта контракта.
Специалист по размещению муниципального заказа направляет извещение о запросе котировок цен и проект муниципального контракта на официальный сайт администрации Шуйского муниципального района.
Максимальный срок выполнения действий - не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
4.5.Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии);
2) источник финансирования заказа;
3) форма котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;
4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) максимальная цена контракта, определяемая заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.6.Прием уполномоченным органом котировочных заявок.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в запросе котировок.
Участник размещения заказа вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Специалист по размещению муниципального заказа:
а) регистрирует котировочную заявку в журнале регистрации котировочных заявок;
б) по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения;
в) при получении котировочной заявки в форме электронного документа подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа их получение.
Максимальный срок выполнения действий - 5 минут с момента получения котировочной заявки.
4.7.Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
4.8.В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган продлевают срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик, уполномоченный орган обязаны направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить государственный или муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.
4.9.В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе изменить условия исполнения контракта.
4.10.В случае, если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.
4.11.Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
4.12.Единая комиссия оформляет протокол по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Единой комиссии и заказчиком.
Срок выполнения действия - день рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.13.Размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.27 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.
4.14.Направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок муниципальному заказчику осуществляется в порядке, установленном пунктом 2.36 подраздела 2 раздела III настоящего Административного регламента.

• Главная
• Приложения
• 2010
• Ноявбрь
• 15
• Приложение к Постановлению от 15.11.2010 г № 587 Регламент