Решение от 27.10.2010 г № 138
О внесении изменений и дополнений в решение Ивановской городской Думы «Об утверждении Положения о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова»
На основании Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 31, частью 4 статьи 48 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1.Внести изменения в решение Ивановской городской Думы от 30.03.2006 N 86 "Об утверждении Положения о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова" :
1.1.В преамбуле слова "В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 31.01.2006 N 38 "Об утверждении структуры Администрации города" заменить словами "В соответствии с решением Ивановской городской Думы от 26.05.2010 N 42 "Об утверждении структуры Администрации города Иванова в новой редакции".
2.Внести изменения и дополнения в Положение о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 N 86:
2.1.Подпункт "а" пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"а) перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Иванова и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;".
2.2.Подпункт "к" пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"к) порядок проведения финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова кассовых выплат за счет средств автономных учреждений, а также порядок проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений;".
2.3.Подпункт "р" пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"р) порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;".
2.4.Пункт 3.4 дополнить подпунктами "ф", "х", "ц" и "ч" следующего содержания:
"ф) порядок взыскания неиспользованных остатков средств, предоставленных бюджетному учреждению в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели;
х) порядок перечисления остатков средств муниципальных бюджетных учреждений на счетах, открытых в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений, в бюджет города Иванова и их возврата на счета, с которых они ранее были перечислены;
ц) порядок блокировки расходов бюджета города;
ч) порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
2.5.Пункт 3.7 изложить в новой редакции:
"3.7. разрабатывает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами (администраторами) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, являющимися органами местного самоуправления города Иванова и находящимися в их ведении казенными учреждениями;".
2.6.Пункт 3.14 изложить в новой редакции:
"3.14. осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главным распорядителям, муниципальным учреждениям города Иванова;".
2.7.Пункт 3.15.1 изложить в новой редакции:
"3.15.1. осуществляет открытие счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение муниципального казенного и бюджетного учреждения;".
2.8.Пункт 3.16 изложить в новой редакции:
"3.16. обеспечивает проведение кассовых операций от имени и по поручению муниципальных учреждений, лицевые счета которым открыты в Управлении;".
2.9.Пункт 3.40 изложить в новой редакции:
"3.40. осуществляет контроль за правильным и экономным расходованием средств на содержание аппарата управления, а также за соблюдением действующего порядка утверждения штатов, бюджетных смет на содержание аппарата управления;".
2.10.Пункт 3.41 изложить в новой редакции:
"3.41. участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления города; подготавливает предложения о предельной численности работников аппаратов органов местного самоуправления города и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Иванова;".
2.11.Пункт 3.44 изложить в новой редакции:
"3.44. рассматривает сводную бюджетную отчетность главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета - органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности по исполнению бюджета города Иванова, применением в муниципальных учреждениях действующих положений, инструкций и указаний по вопросам бюджетного учета и бюджетной отчетности, осуществляет методическое руководство бюджетным учетом муниципальных учреждений;".
2.12.Пункт 3.48 изложить в новой редакции:
"3.48. в определенных бюджетным законодательством случаях производит блокировку расходов бюджета города Иванова, вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета города Иванова;".
2.13.Пункт 3.53 изложить в новой редакции:
"3.53. осуществляет автоматизацию и информатизацию деятельности сотрудников Управления на базе современных информационных технологий, электронное взаимодействие с муниципальными учреждениями города Иванова и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;".
2.14.Раздел III дополнить пунктом 3.59 следующего содержания:
"3.59. осуществляет финансовый контроль посредством проведения ревизий и проверок.".
2.15.Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
"4.3. открывать в Управлении лицевые счета главным распорядителям и муниципальным учреждениям города Иванова;".
2.16.Пункт 4.7 изложить в новой редакции:
"4.7. приостанавливать операции по лицевым счетам главных распорядителей, муниципальных казенных учреждений и являющихся получателями бюджетных средств бюджетных учреждений в случаях, установленных порядками, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;".
2.17.Пункт 4.14 изложить в новой редакции:
"4.14. проводить финансовый анализ деятельности муниципальных учреждений города Иванова, а также организаций, получающих средства из бюджета города Иванова, по результатам которого давать соответствующие рекомендации и предложения;".
2.18.Пункт 4.15 изложить в новой редакции:
"4.15. проводить в пределах своей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, бюджетных смет, смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, иных документов, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств бюджета города Иванова учреждениями и организациями, получающими средства бюджета города Иванова, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках;".
2.19.Пункт 4.17 изложить в новой редакции:
"4.17. давать главным распорядителям и муниципальным учреждениям города Иванова обязательные к исполнению указания по вопросам формирования, исполнения бюджета города Иванова, ведения бюджетного учета и составления отчетности;".
2.20.Пункт 4.8 исключить.
2.21.Пункт 4.8.1 исключить.
2.22.Пункт 4.9 изложить в новой редакции:
"4.9. производить блокировку расходов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;".
2.23.Пункт 4.12 изложить в новой редакции:
"4.12. проверять постановку бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности в муниципальных учреждениях города Иванова;".
2.24.Абзац третий пункта 5.4 изложить в новой редакции:
"ежеквартально утверждает план проверок главных распорядителей, муниципальных учреждений города Иванова, а также организаций, получающих средства из бюджета города Иванова, проводимых отделом финансового контроля Управления;".
3.Пункт 3 решения Ивановской городской Думы от 27.02.2008 N 697 "О внесении изменений и дополнений в Положение о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова", касающийся пункта 3.48 в части положений о блокировке расходов, признать утратившим силу.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, для которых законодательством Российской Федерации и настоящим решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
5.Подпункты 2.1, 2.3, 2.5, 2.7, 2.16, 2.20, 2.21 пункта 2 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года.
6.Подпункт 2.8 пункта 2 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2011 года и до 1 июля 2012 года применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 16 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" органами местного самоуправления города Иванова не принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Иванова в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
7.Пункты 3.4, 3.48 в части положений, касающихся блокировки расходов бюджета, 4.9 Положения о финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова действуют до вступления в силу федерального закона, предусматривающего исключение из состава мер, применяемых к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации, установленных статьей 282 Бюджетного кодекса Российской Федерации, блокировки расходов бюджета, и применяются в части блокировки расходов бюджета, осуществляемой по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 года органами муниципального финансового контроля.
Глава города Иванова
В.СВЕРЧКОВ