Приложение к Постановлению от 23.09.2010 г № 408-П Порядок
Порядок подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований пучежского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1.Настоящий Порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Пучежского муниципального района по гражданской обороне.
2.Подготовке по гражданской обороне на территории района подлежат:
- учащиеся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования;
- руководители органов местного самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности (далее - организации);
- работники органов местного самоуправления, организации, выполняющие обязанности по гражданской обороне;
- командно-начальствующий состав и специалисты, входящие в состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3.Основные задачи подготовки по гражданской обороне:
- обучение всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления, уполномоченных решать задачи по гражданской обороне;
- выработка у руководителей и специалистов органов местного самоуправления и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами гражданской обороны;
- практическое обучение командно-начальствующего состава и специалистов, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований, проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.Подготовка в области гражданской обороны предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов по вопросам гражданской обороны, публикуемых в районной газете "Пучежские вести";
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
5.Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области гражданской обороны, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.
6.Повышение квалификации в области гражданской обороны проходят:
а) руководители органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области;
в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Федерального агентства по образованию и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.
7.Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8.Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.
К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы органов внутренних дел района, а также силы и средства гражданской обороны Пучежского муниципального района.
9.Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
10.Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11.Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего образования проводятся ежегодно.
12.Лица, привлекаемые на учения и тренировки по гражданской обороне, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
13.Отдел по вопросам ГОЧС и мобилизационной работы администрации района:
а) осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой населения в области гражданской обороны;
б) определяет перечень уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ивановской области.
14.Финансирование подготовки органов местного самоуправления, работников, специально уполномоченных на решение задач в области ГО, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Финансирование подготовки работающего населения в области гражданской обороны, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.