Приложение к Постановлению от 20.09.2010 г № 879 Порядок
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ заволжского муниципального района ивановской области
I.Общие положения
1.Ведомственная целевая программа Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - ВЦП) - документ, увязывающий бюджетные ассигнования на отдельную муниципальную услугу Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - муниципальная услуга).
ВЦП является экономическим и финансовым обоснованием бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги.
ВЦП используются главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) для формирования муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг и подлежат представлению вместе с муниципальным заданием при составлении и рассмотрении проекта бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области.
2.ВЦП составляются главными распорядителями средств местного бюджета, за которыми закреплена ответственность по оказанию (организации оказания) соответствующих муниципальных услуг.
Перечень муниципальных услуг, для которых формируются ВЦП, утверждается постановлением главы администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.
3.ВЦП объединяют в себе все расходы бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области по оказанию соответствующих муниципальных услуг, за исключением расходов, предусмотренных долгосрочными целевыми программами Заволжского муниципального района Ивановской области.
Объем расходов местного бюджета на оказание муниципальной услуги (за исключением расходов, предусмотренных долгосрочными целевыми программами Заволжского муниципального района Ивановской области) рассчитывается как сумма единовременных бюджетных расходов и регулярных бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги, определяемых в соответствии с Требованиями к содержанию ведомственных целевых программ Заволжского муниципального района Ивановской области.
4.ВЦП подлежат отражению в классификации расходов бюджета Заволжского муниципального района Ивановской области по кодам целевых статей и (или) видов расходов.
II.Разработка проектов вцп
5.Разработка проектов ВЦП осуществляется ГРБС ежегодно на основе утвержденных ВЦП посредством исключения текущего финансового года и добавления последнего года планового периода.
ГРБС может предложить изменения в утвержденные ВЦП на плановый период, в том числе представить полностью переработанный вариант ВЦП.
6.Проекты ВЦП формируются ГРБС в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, доведенных до них на очередной финансовый год и плановый период.
III.Рассмотрение проектов вцп
7.Проекты ВЦП представляются ГРБС в финансовый отдел администрации Заволжского муниципального района Ивановской области и отдел социально-экономического развития района администрации Заволжского муниципального района Ивановской области на экспертизу на предмет их соответствия установленным требованиям к содержанию ВЦП, финансовой обоснованности.
8.По результатам экспертизы готовятся краткие заключения, содержащие предписания по доработке ВЦП, либо вывод о готовности ВЦП для включения в перечень ведомственных целевых программ Заволжского муниципального района Ивановской области, представляемый на рассмотрение комиссии по бюджетным проектировкам и оперативным корректировкам на очередной финансовый год и плановый период, обеспечению исполнения бюджета муниципального района и социально-экономическому мониторингу (далее - комиссия по бюджетным проектировкам).
9.ГРБС в течение 5 рабочих дней должны устранить все выявленные в результате экспертизы недоработки и несоответствия.
10.Комиссия по бюджетным проектировкам одновременно с рассмотрением проектов муниципальных заданий рассматривает предложения финансового отдела администрации Заволжского муниципального района Ивановской области по изменению бюджетных ассигнований на отдельные ВЦП и принимает решения:
- об одобрении ВЦП в представленном виде;
- об одобрении ВЦП с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП;
- об одобрении ВЦП с увеличением бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП.
VI.Утверждение вцп
11.ВЦП утверждаются постановлением главы администрации Заволжского муниципального района.
12.ВЦП должны утверждаться не позднее месяца, предшествующего дате передачи проекта бюджета в представительный орган Заволжского муниципального района.
13.Утверждению подлежат только те ВЦП, которые были одобрены комиссией по бюджетным проектировкам.
V.Реализация вцп, отчетность об исполнении вцп
14.Ежегодно, не позднее 15 марта, ГРБС представляют в финансовый отдел администрации Заволжского муниципального района Ивановской области отчеты об исполнении ВЦП.
15.Отчеты об исполнении ВЦП должны содержать:
- информацию о плановых и фактически достигнутых значениях целевых показателей;
- информацию о плановых и фактических объемах бюджетных расходов на оказание муниципальной услуги;
- описание факторов (причин), обусловивших существенное превышение плановых значений целевых показателей, а также факторов (причин), из-за которых плановые значения отдельных целевых показателей не были достигнуты;
- оценку реалистичности достижения конечных значений целевых показателей ВЦП;
- иную информацию, необходимую для осуществления ежегодной оценки эффективности реализации ВЦП.
Форма отчета об исполнении ВЦП должна соответствовать приложению N 1.
На основании представленных отчетов формируется сводный отчет.
IV.Корректировка и досрочное прекращение вцп с учетом фактически достигнутых в ходе их реализации результатов
16.ВЦП, в отношении которой был сделан вывод о невозможности ее дальнейшей реализации в утвержденных параметрах, подлежит корректировке или досрочному прекращению.
17.Корректировка может предусматривать:
а) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП при сохранении ожидаемых результатов;
б) снижение конечных ожидаемых результатов реализации ВЦП при сохранении и (или) сокращении утвержденного объема бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП;
в) иные изменения, позволяющие сохранить определенные в ВЦП конечные ожидаемые результаты и объемы бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП.
Увеличение объема бюджетных ассигнований проводится только в отношении ВЦП, имеющих положительную оценку их реализации.
18.Решения о корректировке, досрочном прекращении ВЦП принимаются в соответствии с настоящим Порядком. Решения о досрочном прекращении ВЦП принимаются в срок до 1 июня на основе ежегодного мониторинга эффективности.
19.Корректировка ВЦП по изменению объемов бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП должна осуществляться не реже 1 раза в квартал.