Закон от 20.07.2005 г № 110-ОЗ
О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ с целью определения порядка организации и финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.
Статья 1
Деятельность, связанная с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений (далее именуется перевозка несовершеннолетних), осуществляется учреждениями, указанными в статьях 2 и 3 настоящего Закона, и финансируется за счет средств областного бюджета.
Статья 2
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, осуществляется работниками специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков), в которых находятся несовершеннолетние, при получении согласия родителей (законных представителей) на возвращение им детей.
В случае отказа родителей (законных представителей) принять несовершеннолетних в семью (или наличия обращения несовершеннолетнего о невозможности возвращения в семью) в связи с имеющейся трудной жизненной ситуацией, несовершеннолетние возвращаются в места их проживания и помещаются в установленном порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может осуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
Статья 3
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений, осуществляется работниками этих учреждений.
Статья 4
Должностные лица учреждений, в которых находятся несовершеннолетние, уведомляют родителей (законных представителей), от которых они ушли, либо администрацию детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений и иных детских учреждений, из которых ушли их воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть возвращены.
Статья 5
Перевозка несовершеннолетних осуществляется на основании следующих документов:
а) приказа руководителя учреждения, в котором находится несовершеннолетний, о его возвращении родителям (законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого он является, либо о его помещении в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту его проживания;
б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
в) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
При перевозке несовершеннолетних количество сопровождающих на одного несовершеннолетнего не должно превышать 2 человек. При перевозке более одного несовершеннолетнего количество сопровождающих определяется администрацией учреждения, в котором находятся несовершеннолетние (в зависимости от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки, состояния здоровья, психологических и психических особенностей, адекватности поведения).
Перевозка несовершеннолетних осуществляется родителем (их законным представителем) на основании следующих документов:
а) заявления родителя (законного представителя) на имя руководителя учреждения, в котором находится несовершеннолетний, с просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
б) акта передачи несовершеннолетнего родителю (законному представителю).
Статья 6
Принадлежащие несовершеннолетнему предметы, находящиеся на хранении в учреждении, передаются по акту сначала сопровождающему лицу, затем администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законным представителям).
Статья 7
Несовершеннолетние направляются в одежде и обуви, соответствующих сезону, которыми их при необходимости обеспечивает учреждение, из которого они уезжают, с соответствующей отметкой в акте передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
Статья 8
Руководитель детского учреждения, в которое вернулся несовершеннолетний, в 5-дневный срок уведомляет о его приеме администрацию учреждения, в котором он находился на момент принятия решения о его перевозке.
После прибытия к месту жительства родитель (законный представитель) в 5-дневный срок уведомляет орган социальной защиты населения по месту жительства о возвращении несовершеннолетнего в семью и сдает использованные проездные билеты несовершеннолетнего и его сопровождающего лица.
Руководитель органа социальной защиты населения по месту жительства несовершеннолетнего в 10-дневный срок уведомляет о его прибытии руководителя специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в котором несовершеннолетний находился на момент принятия решения о его перевозке, и направляет в указанное учреждение полученные от родителя (законного представителя) использованные проездные билеты.
Статья 9
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляется транспортом, находящимся на балансе учреждения, в исключительных случаях автомобильным транспортом общего пользования.
Статья 10
В пути следования до места назначения несовершеннолетние обеспечиваются питанием, при необходимости - медицинской помощью. Питание несовершеннолетнего в пути следования обеспечивается за счет средств областного бюджета, выделенных сопровождающему лицу на несовершеннолетнего по нормам, установленным для воспитанников учреждения, осуществляющего перевозку несовершеннолетнего.
Статья 11
Сопровождающие несовершеннолетнего лица представляют в администрацию детского учреждения, командировавшего их для перевозки несовершеннолетнего, следующие документы:
а) авансовый отчет о расходах;
б) проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающих лиц;
в) отчетные документы о расходах в пути следования на питание несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
г) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
д) акт передачи несовершеннолетнего родителям (законным представителям), администрации детского учреждения;
е) акт передачи сопровождающим лицом принадлежащих несовершеннолетнему предметов администрации детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо родителям (законным представителям) с соответствующей распиской в акте.
Статья 12
Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних в пределах территории Ивановской области, производится за счет средств областного бюджета, выделяемых на эти цели органу исполнительной власти, осуществляющему управление в сфере социального развития и поддержки населения Ивановской области, и органу исполнительной власти, осуществляющему управление образованием Ивановской области.
Средства на реализацию данного Закона по областным учреждениям социального обслуживания и областным образовательным учреждениям предусматриваются в сметах доходов и расходов этих учреждений на очередной финансовый год.
Компенсация затрат, связанных с перевозкой в пределах территории Ивановской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, муниципальным образовательным учреждениям производится органом исполнительной власти, осуществляющим управление образованием Ивановской области, на основании предъявленных счетов о произведенных расходах.
Статья 13
Учреждения, осуществляющие перевозку несовершеннолетних, представляют в установленном порядке в соответствующие управления бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета на очередной год (с обоснованиями и расчетами) для осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
Статья 14
Орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере социального развития и поддержки Ивановской области, и орган исполнительной власти, осуществляющий управление образованием Ивановской области, на основании представленных бюджетных заявок в установленном порядке распределяют лимиты бюджетных обязательств, доведенные до них органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой областной финансовой, кредитной, денежной политики.
Статья 15
Сводные отчеты о расходовании средств, выделенных из областного бюджета на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, ежеквартально в установленном порядке представляются в соответствующие органы исполнительной власти, которые направляют их в орган исполнительной власти, осуществляющий выработку единой областной финансовой, кредитной, денежной политики.
Статья 16
Средства, выделенные из областного бюджета на финансирование деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, и не использованные в течение квартала, подлежат зачету в счет финансирования следующего квартала, а не использованные по итогам года подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет.
Статья 17
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Ивановской области
Ю.А.ТОКАЕВ
г. Иваново
20 июля 2005 года
N 110-ОЗ