Приложение к Постановлению от 12.07.2010 г № 598 Положение
Положение об административной комиссии муниципального образования «Родниковский муниципальный район» 1. общие положения
1.1.Административная комиссия муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район" (далее - МО "Родниковский муниципальный район"), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции.
1.2.В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Ивановской области от 24.04.2010 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Законом Ивановской области от 07.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений", настоящим Положением.
1.3.Задачами административной комиссии являются:
всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела об административных правонарушениях:
- посягающих на здоровье населения и общественную нравственность;
- в сфере общественного порядка и общественной безопасности;
- на транспорте;
- в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства;
- в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ивановской области от 24.04.2010 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" и Законом Ивановской области 07.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов...";
выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
контроль за исполнением вынесенного постановления;
контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет МО "Родниковский муниципальный район".
1.4.Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных лицами в возрасте от 18 лет и отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Ивановской области от 24.04.2010 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области" к ее компетенции.
2.Порядок организации работы Комиссии
2.1.В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии.
2.2.Персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы администрации МО "Родниковский муниципальный район".
2.3.Деятельностью Комиссии руководит председатель.
Председатель Комиссии:
- возглавляет Комиссию и председательствует на ее заседаниях;
- действует без доверенности от имени Комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;
- осуществляет методическое руководство работой Комиссии;
- подписывает постановления и определения, издаваемые Комиссией;
- совместно с секретарем заседания Комиссии подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, запросы, письма по вопросам деятельности Комиссии;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы и принимает по ним необходимые меры.
2.4.В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель, который является членом Комиссии.
2.5.Секретарь Комиссии:
- ведет делопроизводство, готовит материалы на заседания Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- оформляет результаты заседания Комиссии и направляет постановления в соответствующие органы для исполнения.
2.6.Комиссия рассматривает материалы по делам об административных правонарушениях, подготовленные и направленные на Комиссию уполномоченными лицами.
2.7.Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов ее состава.
2.8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.
2.9.Заседания Комиссии проводятся по мере поступления административных дел ежемесячно, по вторникам, в 10-00 ч.
В случае необходимости возможно проведение внеочередных заседаний.
2.10.Комиссия использует в своей работе печать и бланк администрации МО "Родниковский муниципальный район".
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия вправе:
- назначать экспертизу и вызывать для участия в рассмотрении дела эксперта или переводчика;
- требовать от предприятий, учреждений, организаций представления документов, необходимых для правильного рассмотрения дела, а также вызывать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- вызывать должностных лиц и граждан в качестве свидетелей для получения от них объяснений по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- вносить предложения об устранении установленных в ходе рассмотрения дел причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
- направлять материалы в ОВД по Родниковскому муниципальному району или прокуратуру Родниковского района, если будет установлено, что в деянии содержатся признаки преступления.
4.Подготовка и рассмотрение дел
административной комиссией
4.1.Комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях по документам, предоставленным должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Ивановской области от 24.04.2010 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области".
Комиссия рассматривает дела в течение пятнадцати дней с момента поступления протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
4.2.При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении поступивший протокол об административном правонарушении изучается председателем Комиссии, его заместителем или секретарем.
4.3.В случае несоответствия содержания протокола требованиям ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях секретарь Комиссии возвращает протокол в орган, его направивший, для устранения нарушений.
4.5.Лица, участвующие в рассмотрении дела, заблаговременно извещаются о времени и месте его рассмотрения путем направления повестки. Лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, направляется повестка с уведомлением. Повестка направляется по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, и доставляется по почте.
4.6.Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В случае отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, дело может быть рассмотрено лишь в случае, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела, а также если от указанного лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела.
5.Принятие решений по делам об
административных правонарушениях
5.1.Комиссия рассматривает собранные по делу материалы, выслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, и после всестороннего рассмотрения всех обстоятельств дела принимает решение в форме постановления по делу об административном правонарушении.
5.2.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
- о назначении административного наказания;
- о прекращении производства по делу об административных правонарушениях.
5.3.Постановление Комиссии должно быть изложено в письменной форме в соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление подписывается председателем Комиссии или лицом, его заменяющим, и оглашается немедленно по окончании рассмотрения дела.
5.4.Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае если копия постановления высылается по почте, об этом делается соответствующая запись в деле.
5.5.Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
5.6.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Родниковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
5.7.По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении также может быть вынесено определение:
- об отложении рассмотрения дела в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
- о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.
5.8.На заседании Комиссии составляется протокол, в котором указываются:
- дата и место рассмотрения дела;
- наименование и состав Комиссии;
- событие рассматриваемого административного правонарушения;
- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
- объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- документы, исследованные при рассмотрении дела.
Протокол подписывается председательствующим и секретарем.
6.Исполнение постановлений о наложении
административных наказаний
6.1.Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2.За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф.
6.3.Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа подлежит зачислению в бюджет МО "Родниковский муниципальный район" в соответствии с квитанцией, выдаваемой или высылаемой секретарем Комиссии лицу, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного штрафа.
6.4.При неуплате административного штрафа по истечении тридцати дней со срока, указанного в пункте 6.3, Комиссия направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, Комиссия принимает решение о привлечении лица, не оплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.Заключительные положения
7.1.Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Ивановской области от 07.06.2010 N 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере административных правонарушений".
7.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются Постановлением Главы администрации муниципального образования "Родниковский муниципальный район".